Дата принятия: 21 мая 2013г.
Номер документа: 2-1242/2013
Дело № 2-1242/2013 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 июня 2013 года г. Тверь
Московский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Лискиной Т.В.,
при секретаре Комаровой Н.Н.,
с участием помощника прокурора Московского района г. Твери Гнусарева В.Н.,
ответчика Вартанова С.Ю.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ Тверской области «Тверской областной клинический наркологический диспансер» Восколович Е.Ю.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УГИБДД УМВД России по Тверской области Чернобаевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц к Вартанову С.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в отношении лица, страдающего заболеванием «наркоманией»,
у с т а н о в и л :
Прокурор Московского района города Твери в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Вартанову С.Ю. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, приобретенного на основании водительского удостоверения серия № выданного 30.03.2007 года.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что в ходе проведённой прокуратурой Московского района г. Твери проверки соблюдения безопасности дорожного движения установлено, что Вартанову С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: г. Тверь, пос. Элеватор, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управление транспортными средствами категории «В» (№). Также Вартанов имеет в собственности автомобиль «CHERY A13», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак №. В соответствии с информацией, представленной ГБУЗ Тверской области «Тверской областной клинический наркологический диспансер» Вартанов С.Ю. состоит на диспансерном учете с июня 2010 года. Обращался в амбулаторное отделение ГБУЗ «ТОКНД»: 21.05.2010, 26.08.2010, 09.09.2010, 27.09.2010, 06.10.2010, 28.10.2010, 08.11.2010, 18.11.2010, 22.11.2010, 27.11.2010, 02.12.2010, 09.12.2010, 22.01.2013. Находился на лечении в стационарном отделение ГБУЗ «ТОКНД» с 22.11.2010 по 23.11.2010. Впервые психоактивные вещества попробовал в 1997 году (героин интраназально). С 1999 года начал употреблять героин внутривенно систематически. Диагноз: синдром зависимости от опиоидов, средняя стадия. Указанные факты подтверждают наличие у Вартанова С.Ю. заболевания «наркомания».
Статья 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Вартанов С.Ю. медицинское освидетельствование в течение последних трех лет не проходил.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», водители автотранспортных средств, которым установлен диагноз «наркомания», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и т.д., утвержденной Приказом Минздрава СССР № 704 от 12.09.1988, для больных «наркоманией» установлен трехлетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия. Как следует из медицинских документов, у Вартанова С.Ю. стойкая ремиссия отсутствует. Таким образом, имеющиеся у Вартанова С.Ю. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств). Учитывая, что деятельность Вартанова С.Ю. по управлению транспортными средствами, не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреду в будущем, она подлежит прекращению.
В судебном заседании помощник прокурора Московского района г. Твери по доверенности Гнусарев В.Н. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении, пояснив, что в настоящий момент не прошло трех лет диспансерного учета ответчика, в связи с чем, нельзя говорить о наличии у него стойкой ремиссии.
Ответчик Вартанов С.Ю. в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, пояснив, что в настоящее время у него нет зависимости, не употребляет наркотики уже 2 года 6 месяцев, является членом сообщества «Независимые наркоманы». На протяжении 2012 года совершал административные правонарушения в области безопасности дорожного движения, однако в основном превышал скорость, все штрафы оплатил.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГБУЗ Тверской области «Тверской областной клинический наркологический диспансер» по доверенности Восколович Е.Ю. в судебном заседании пояснила, что Вартанов С.Ю состоит на диспансерном учете, в течение 2 лет 6 месяцев в отношении него отсутствуют сведения об употреблении наркотических средств. 07.06.2013 года было проведено обследование ответчика, наличие наркотических средств в организме не выявлено. В данном случае, возможно говорить о наличии стойкой ремиссии.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УГИБДД УМВД России по Тверской области Чернобаева Л.А. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, поя??????????????????-??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????Љ??Љ????????????????????????????????????????????????????????????????????
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
Частью 3 статьи 17 Конституции РФ предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Положение статьей 7 и 20 Конституции РФ закреплены права граждан на здоровье и на жизнь.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе пресечения действия, нарушающего право или создающего угрозу его нарушения.
Согласно ч.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может являться основанием к запрещению деятельности, создающей такую опасность.
В силу п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.
Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, Перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинским заключением годность лиц к управлению транспортными средствами не реже одного раза в три года.
Из системного толкования указанных норм следует, что все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование раз в три года и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.
Как установлено в судебном заседании Вартанову С.Ю 30.03.2007 году было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В» (№). Вартанов С.Ю. имеет в собственности автомобиль «CHERY A13», 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак №.
В соответствии с информацией, представленной ГБУЗ Тверской области «Тверской областной клинический наркологический диспансер» Вартанов С.Ю. состоит на диспансерном учете с июня 2010 года. Обращался в амбулаторное отделение ГБУЗ «ТОКНД»: 21.05.2010, 26.08.2010, 09.09.2010, 27.09.2010, 06.10.2010, 28.10.2010, 08.11.2010, 18.11.2010, 22.11.2010, 27.11.2010, 02.12.2010, 09.12.2010, 22.01.2013. Находился на лечении в стационарном отделение ГБУЗ «ТОКНД» с 22.11.2010 по 23.11.2010. Впервые психоактивные вещества попробовал в 1997 году (героин интраназально). С 1999 года начал употреблять героин внутривенно систематически. Диагноз: синдром зависимости от опиоидов, средняя стадия.
Из пояснений ответчика, представителя третьего лица ГБУЗ «ТОКНД», которые в силу ст. 55 ГПК РФ являются доказательствами по делу, установлено, что Вартанов С.Ю. в течение 2 лет 6 месяцев не употребляет наркотические средства, активно участвует в пропаганде здорового образа жизни, что свидетельствует с медицинской точки зрения о наличии стойкой ремиссии.
При этом в судебном заседании установлено, что за указанный период Вартановым С.Ю. было совершено 15 административных правонарушений в области дорожного движения, из которых большинство правонарушений связано с превышением скорости от 40 до 60 км/час, не предоставление преимущества пешеходам.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 га № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно этому Перечню водители транспортных средств, которым установлен диагноз «наркомания», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.
В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманией и т.д., утвержденного Приказом Минздрава СССР № 704 от 12.09.1988 года, для больных «наркоманией» установлен трехлетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.
В связи с тем, что в отношении Вартанова С.Ю. не истек трехгодичный срок диспансерного учета в ГБУЗ «ТОКНД», за 2012 год им было совершено 12 административных правонарушений в области дорожного движения, суд приходит к выводу, что деятельность ответчика по управлению транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь в будущем причинение вреда, подлежит прекращению до 01 января 2014 года.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по делу в размере 200 рублей.
В соответствии с пунктом 2 статьи 61.2, пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты городских округов по нормативу 100%.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Вартанова С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, приобретенного на основании водительского удостоверения серия №, выданного 30.03.2007 года, до 01 января 2014 года.
Взыскать с Вартанова С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей 00 копеек в доход муниципального городского округа город Тверь.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий подпись Т.В. Лискина
Решение суда в окончательной форме принято 11 июня 2013 года.
Судья подпись Т.В. Лискина