Решение от 25 февраля 2014 года №2-124/2014

Дело № 2-124/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Староюрьево «25» февраля 2014 года
 
    Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:
 
    председательствующего судьи – Татарцева И. В.
 
    при секретаре – Пустынниковой О. С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копыловой Любови Ивановны к ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью,
 
у с т а н о в и л:
 
    Копылова Л. И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, указав, что она с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.
 
    ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Староюрьевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, поскольку пенсионный фонд не включил в стаж периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом, на момент обращения, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, УПФР в Староюрьевском районе признало её стаж на соответствующих видах работ <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
 
    С данным решением не согласна по следующим основаниям. Ранее действовавшее законодательство не содержало запрета на включение оспариваемых периодов нахождения в учебных отпусках в льготный стаж. При этом, при нахождении в учебных отпусках за ней сохранялось место работы и заработная плата, уплачивались страховые взносы в пенсионный и страховой фонды.
 
    Просит признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью незаконным.
 
    Включить в специальный стаж периоды нахождение в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать УПФР в Староюрьевском районе Тамбовской области назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Истец Копылова Л. И. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объёме по обстоятельствам, изложенным в заявлении, уточнив, что просит назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснила, что с 1989 года по 1994 год училась в Тамбовском государственном педагогическом институте по специальности «химия», ей была присвоена квалификация учителя химии. После окончания института и до настоящего времени работает в Новоюрьевской средней школе.
 
    Представитель ответчика УПФР в Староюрьевском районе по доверенности начальник отдела назначения, перерасчёта, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц Сергеева Л. С. в судебном заседании требования Копыловой Л. И. не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратилась Копылова Л. И.
 
    В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    УПФР в Староюрьевском районе Тамбовской области не может согласиться с требованиями, заявленными истцом по следующим основаниям.
 
    Нет оснований засчитать в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:
 
    - периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, т.к. согласно п.5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. № 29 данные виды отпусков не предусмотрены.
 
    Решение комиссии Управления ПФР в Староюрьевском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Копыловой Л. И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ является законным и обоснованным.
 
    Просит в удовлетворении исковых требований Копыловой Л. И. отказать.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.19 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Староюрьевском районе на ДД.ММ.ГГГГ признает наличие у Копыловой Л. И. стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, <данные изъяты> года 08 месяцев <данные изъяты> дней. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включены периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно п. 5 Разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996 года № 29, данные виды отпусков не предусмотрены (л.д.5-15)
 
    Согласно трудовой книжке АТ-II № Копылова Л. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> среднюю школу учителем химии (Приказ № по <данные изъяты> районо от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ МОУ <данные изъяты> СОШ реорганизована в форме присоединения к МОУ <данные изъяты> СОШ (Постановление администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ МОУ <данные изъяты> СОШ переименована в МБОУ <данные изъяты> СОШ (Постановление администрации <данные изъяты> района № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-19)
 
    Согласно выписке из приказа № по <данные изъяты> районо от ДД.ММ.ГГГГ параграф 10 Копыловой Л. И. - учителю <данные изъяты> средней школы предоставить оплачиваемый ученический отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в язи с выездом на сессию. Основание: личное заявление, справка-вызов.
 
    Согласно выписке из приказа № по отделу образования администрации <данные изъяты> районо от ДД.ММ.ГГГГ параграф 5 Копыловой Л. И. - учителю <данные изъяты> средней школы предоставить отпуск для сдачи экзаменов со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание личное заявление, справка-вызов.
 
    Согласно выписке из приказа № по отделу образования администрации <данные изъяты> районо от ДД.ММ.ГГГГ параграф 2 Копыловой Л. И. - учителю <данные изъяты> средней школы предоставить отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание: личное заявление. (л.д.24)
 
    Согласно приказу № по <данные изъяты> школе от ДД.ММ.ГГГГ предоставить оплачиваемый отпуск по учебе учителям заочникам Копыловой Люб. Ив., ФИО5, пионервожатой ФИО6, библиотекарю ФИО10 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для участия в экзаменационной сессии.
 
    Согласно приказу № по <данные изъяты> школе от ДД.ММ.ГГГГ Копыловой Л. И. - учителю <данные изъяты> средней школы предоставить ученический оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание: приказ № по <данные изъяты> районо от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25)
 
    Согласно приказу № по <данные изъяты> школе от ДД.ММ.ГГГГ предоставить оплачиваемый отпуск по учебе учителям-заочникам Копыловой Л. И., ФИО5, ФИО6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для участия в экзаменационной сессии.
 
    Согласно приказу № по <данные изъяты> средней школе от ДД.ММ.ГГГГ предоставить оплачиваемые отпуска в связи с выездом на сессию следующим учителям: ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Копыловой Л. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26)
 
    Согласно приказу № по <данные изъяты> средней школе от ДД.ММ.ГГГГ предоставить оплачиваемый отпуск по учебе учителю химии Копыловой Л. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для участия в экзаменационной сессии.
 
    Согласно приказу № по <данные изъяты> школе от ДД.ММ.ГГГГ предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск на период сдачи экзаменов и зачетов учителю химии Копыловой Л. И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание: личное заявление, справка-вызов. (л.д.27)
 
    Согласно приказу № по <данные изъяты> школе от ДД.ММ.ГГГГ Копыловой Л. И. - учителю химии предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск на период сдачи экзаменов и зачетов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для сдачи государственных экзаменов. Основание: личное заявление, справка-вызов. (л.д.28)
 
    Согласно справке, выданной МБОУ <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа <данные изъяты> района Тамбовской области на основании расчетно-платежных ведомостей за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, Копылова Л. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, учитель химии МБОУ <данные изъяты> СОШ <данные изъяты> района Тамбовской области во время работы в <данные изъяты> средней школе <данные изъяты> района Тамбовской области находилась в ученическом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С начисленных сумм за оплачиваемые ученические отпуска производились отчисления на социальное страхование. (л.д.22)
 
    Согласно справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость, Копылова Л. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, работала полный рабочий день в <данные изъяты> средней школе <данные изъяты> района Тамбовской области в качестве учителя химии с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пост. адм. № от ДД.ММ.ГГГГ), Находилась в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.20).
 
    Согласно справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость, Копылова Л. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, работала полный рабочий день в МОУ <данные изъяты> СОШ <данные изъяты> района в качестве учителя химии с ДД.ММ.ГГГГ (пост. адм. № от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время (л.д.21)
 
    Из диплома № видно, что Копылова Л. И. в ДД.ММ.ГГГГ поступила в Тамбовский государственный педагогический институт и в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс названного института. Ей присвоена квалификация учителя химии и звание учителя средней школы.
 
    В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства, дающей право на пенсию по выслуге лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала или непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
    В соответствии со ст.196,198 КЗоТ РФ, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также обучающихся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые отпуска в связи с обучением, и на время таких отпусков за работником сохранялась средняя заработная плата. Сохранились указанные нормы и в ТК РФ ст.173-177.
 
    Из объяснений истца, а также материалов дела следует, что Копылова Л. И., работая учителем в Новоюрьевской средней школе, поступила учиться в Тамбовский государственный педагогический институт. После окончания института продолжила работу учителя в той же школе.
 
    Таким образом, действующим законодательством, отпуска в связи с обучением, отнесены к дополнительным отпускам, а поскольку действующим пенсионным законодательством (п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Правительством РФ от 11.07.2002г. № 516), предусмотрена возможность включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения в дополнительных отпусках, то учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.
 
    Таким образом, решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об исключении из специального стажа Копыловой Л. И., дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным, а потому требования Копыловой Л. И. подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку представитель ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе признает наличие у Копыловой Л. И. на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент обращения за назначением пенсии стажа, на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, суд в силу ст. 68 ГПК РФ исключает эти обстоятельства из предмета доказывания.
 
    С учетом включенных судом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периодов нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца 09 дней), трудовой стаж истца на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При обращении в суд Копыловой Л. И. уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. Понесенные расходы должны быть возмещены Копыловой Л. И. ответчиком.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Требования Копыловой Любови Ивановны к ГУ УПФ РФ в Староюрьевском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить.
 
    Признать протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионное фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Копыловой Любови Ивановне в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» незаконным.
 
    Включить Копыловой Любови Ивановне в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождение в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней).
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Староюрьевском районе Тамбовской области назначить Копыловой Любови Ивановне досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с УПФР в Староюрьевском районе в пользу Копыловой Любови Ивановны расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд.
 
    Судья: И. В. Татарцев