Решение от 09 апреля 2014 года №2-124/2014

    РЕШЕНИЕ 2-124/2014
 
именем Российской Федерации
 
    09 апреля 2014 года г. Гай Оренбургская область
 
    Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Волоховой Е.А., при секретаре Костюченко Т.А., с участием истца Лянгер В.АВ., представителей истца Гориной Т.К., Рудяковой Н.И., представителя ответчика Фоменко О.И., представителя третьего лица ..., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лянгер В.А. к администрации Гайского района Оренбургской области о признании права пользования жилым помещением и предоставлении жилого помещения в связи с расселением из ветхого жилья,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с вышеназванным иском к администрации <адрес>, указывая, что в <данные изъяты> году ему была предоставлена трехкомнатная квартира в <адрес> на основании ордера. В дальнейшем дому присвоен адрес: <адрес>. Несколько лет назад жилой дом был признан аварийным и он вынужден был поселиться у матери. В целях расселения из ветхого жилья на основании решения администрации <адрес>, администрацией ... сельсовета всем жильцам дома предоставлено другое жилье. Ему жилое помещение не предоставлено в связи с тем, что администрация утверждает, что в указанном жилом доме он не проживал на момент расселения и не приобрел право на предоставление жилья взамен ветхого. Однако, указывает истец, временное непроживание в квартире вызвано уважительными причинами – невозможностью, в связи с аварийным состоянием дома и квартиры. Просит суд признать за ним право пользования жилым помещением – трехкомнатной квартирой по адресу: <адрес>, в связи с расселением из ветхого жилья предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма равнозначной площади.
 
    Лянгер В.А. и его представители Рудякова Н.И., Горина Т.К., допущенные к участию в деле по устному заявлению истца, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить, в обоснование привели доводы, указанные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика Фоменко О.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что Лянгер В.А. в <адрес> не проживал, был зарегистрирован в <адрес> без указания адреса, проживал постоянно у своей матери по другому адресу.
 
    Представитель третьего лица администрации ... сельсовета ... в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям приведенным представителем администрации Гайского района Оренбургской области.
 
    Представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно данным домовой книги, адресного листка убытия, штампа в паспорте Лянгер В.А., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по данному адресу в связи с убытием в <адрес>, затем вновь зарегистрирован по прежнему адресу.
 
    В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Лянгеру В.А. исполнительным комитетом ... сельского Совета народных депутатов выдан ордер № на право занятия трехкомнатной квартиры по адресу: <адрес>.
 
    ... сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ присвоены наименование улиц и нумерация домов в населенных пунктах поселка Новопетропавловка и села Новокиевка. В списке поселка <данные изъяты> имеется двухэтажка по <адрес>, квартиры с 1 по 12.
 
    Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
 
    Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище.
 
    Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель ... показала, что проживала с <данные изъяты> года в <адрес>, а по соседству, с <данные изъяты> года в <адрес>, жил Лянгер В.А. Днем Лянгер В.А. уходил помогать больной матери, а ночевать приходил домой, периодически уезжал на заработки. В <данные изъяты> году их расселили. На момент расселения в доме из жильцов кроме неё никого не было, так как проживать там было невозможно. В доме не было света, газа, отопления, протекала крыша.
 
    Свидетель ... А.В. показал, что с <данные изъяты> год он проживал в <адрес>, с <данные изъяты> года в указанном доме стали проживать его родственники, а в <данные изъяты> году трехкомнатную квартиру данного дома предоставили Лянгер В.А. Последний заселился в неё и стал там проживать постоянно, однако, в связи с тем, что у него была больная мать, он постоянно ходил к ней. На <данные изъяты> годы Лянгер В.А. так же проживал в указанной квартире. Знает это, так как посещал своих родственников, постоянно видел Лянгер В.А. Впоследствии в доме никого не осталось в связи с невозможностью проживания: отсутствовали газ, электричество, вода, канализация.
 
    Свидетель ... показал, что являлся ... сельсовета <адрес> до <данные изъяты> года. Лянгер В.А. и в <данные изъяты> году и в <данные изъяты> году вселялся в жилое помещение по адресу: <адрес> на основании ордера, однако, практически там не жил в связи с невозможностью проживания в доме: отсутствовали газ, вода, электричество. В указанном доме оставались проживать только те, у кого не было родственников и им некуда было идти. Впоследствии жильцам данного дома было предоставлено жилье. Непродолжительное время в указанной квартире проживали еще две семьи в связи с тем, что их пускал туда Лянгер В.А. временно.
 
    Свидетель ... показала, что с <данные изъяты> года работает в администрации ... сельсовета. В силу возложенных на неё должностных обязанностей ежегодно совершает поквартирный обход. После <данные изъяты> года в <адрес> никто не проживал и зарегистрирован не был. Лянгер В.А. проживал у матери и при проведении поквартирного обхода она его там постоянно видела. Лянгер В.А. обращался к ней по поводу указания адреса его регистрации, но оснований для этого не имелось и она ему отказала. Мать ответчика отказывалась регистрировать его в своем доме.
 
    Из вышеизложенного следует, что в 1996 году Лянгер В.А. была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: <адрес> на основании ордера.
 
    Факт вселения и проживания подтвержден показаниями свидетелей ..., ..., ...
 
    После снятия с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ ответчик в января 2002 года вновь вселен в вышеуказанную квартиру, что так же подтверждается показаниями вышеуказанных свидетелей. Кроме того, свидетель ... подтвердил, что вселение в квартиру в указанный период происходило на основании того же ордера.
 
    Ответчиком представлен лицевой счет № Лянгер В.А. по результатам поквартирного обхода за период с 1997 года по 2001 год без его подписи и без указания адреса.
 
    В лицевых счетах № за период с <данные изъяты> год без указания адреса и № по адресу <адрес> за период с 2008 года по 2010 год ... (матери ответчика) по результатам поквартирного обхода вписан, в том числе и Лянгер В.А. Подписи ответчика в лицевых счетах так же не имеется.
 
    Вышеуказанные доказательства, как и показания свидетеля ... свидетельствуют о том, что на момент ежегодного поквартирного обхода Лянгер В.А. дома отсутствовал.
 
    Доказательств того, что ... выехал на другое постоянное место жительство ответчиком не представлено. Выезд нанимателя носил временный характер, в связи трудоустройством, необходимостью ухода в дневное время за больной матерью, а впоследствии невозможностью проживания в жилом помещении.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Лянгер В.А. о признании права пользования жилым помещением трехкомнатной квартирой по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
 
    Решением Совета депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена программа «Переселение граждан муниципального образования «<адрес>» из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2004-2010 годы».
 
    ДД.ММ.ГГГГ Совет депутатов <адрес> решил приобретение жилых помещений осуществлять за счет средств областного бюджета.
 
    Реестр ветхих домов, находящихся в муниципальной собственности дополнен домом <данные изъяты> по <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на заседании жилищной комиссии принято решение об очередности переселения жителей <адрес>. В списке переселяемых граждан ... отсутствует. Так же не поименована <адрес>.
 
    В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
    Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
 
    В связи с тем, что <адрес> является ветхим, при его расселении Лянгер В.А. не было предоставлено другое жилое помещение по договору социального найма, его исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Лянгер В.А. удовлетворить.
 
    Признать за Лянгер В.А. право пользования жилым помещением трехкомнатной квартирой по адресу: <адрес>.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Гайский район Оренбургской области предоставить Лянгер В.А., в связи с расселением из ветхого жилья, жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах <адрес>, за счет расходных обязательств Оренбургской области.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья Волохова Е.А.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2014 года.