Дата принятия: 28 марта 2013г.
Номер документа: 2-124/2013г.
Дело № 2-124/2013 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Инсар 28 марта 2013 г.
Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия Андронов С.В.,
с участием истца ФИО3,
представителя ответчика - Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия» ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Сульдинской Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия о перерасчете пенсии
установил:
Истец ФИО3 обратилась в суд с иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия о перерасчете пенсии.
Решением Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по причине того, что представленные справки о величине заработка: за 1984 год выдана на основании справки-расчета, за 1986 и 1988 годы – на основании комсомольского билета, и не могут быть приняты в качестве документов, подтверждающих среднемесячный заработок.
С указанным решением ФИО3 не согласна, поскольку в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ были уничтожены ведомости по начислению заработной платы с 1969 по 1984 годы, 1986, 1988 годы, а справки-расчеты: за 1984 год составлена главным бухгалтером ОАО «Неон» с учетом зарплаты за 1985 год, за 1986 и 1988 года сохранился комсомольский билет.
Просит решение Государственного Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ отменить, как необоснованное; обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия принять для перерасчета ее пенсии справки-рассчеты о заработной плате за 1984г., 1986г., 1988 г. и произвести перерасчет ее пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, госпошлину отнести в счет ответчика.
В судебном заседании истец ФИО3 поддержала заявленные требования по указанным в исковом заявлении основаниям, просила удовлетворить иск в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО6 решение о возможности принять справки для перерасчета пенсии ФИО3 оставил на усмотрение суда. Вместе с тем, суду объяснил, что решение Управления пенсионного фонда является законным и обоснованным. Суду пояснил, что истице действительно было отказано в перерасчете пенсии при ее обращении, так как в соответствии с требованиями пенсионного законодательства, заработок лица для начисления пенсии определяется на основании справок, выдаваемых работодателями либо государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов. Поскольку справка-расчет и комсомольский билет не являются первичными бухгалтерскими документами, они не могут быть приняты для начисления пенсии.
Суд, заслушав объяснения сторон, показания свидетеля, изучив представленные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истица ФИО7 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).
Истица ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о перерасчете ранее назначенной пенсии исходя из заработка за:
- 1984 год, для чего предоставила справку ОАО «Неон» г.Инсара № от ДД.ММ.ГГГГ, где ее заработная плата за 1984 год указана на основании справки-расчета исходя из отпускных и заработной платы за 1985 год (л.д.8),
- за 1986 и 1988 годы для чего предоставила справку ОАО «Неон» г.Инсара № от ДД.ММ.ГГГГ, где ее заработная плата за указанные периоды указана на основании данных комсомольского билета (л.д.7).
Решением Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете пенсии ФИО3 было отказано, поскольку представленные справки о заработной плате за 1984 год выдана на основании справок расчетов, 1986г. и 1988г. выдана на основании комсомольского билета и не могут быть приняты в качестве документа подтверждающего среднемесячный заработок (л.д.6).
В спорные периоды времени истица ФИО3 (до замужества – Понимасова) работала на Инсарском заводе «Неон» (переименован в АООТ «Неон», позднее – в ОАО «Неон»), что подтверждается ее трудовой книжкой ( л.д.13-16).
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «Неон», в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ были уничтожены ведомости по начислению заработной платы с 1969 года по 1984 год, 1986 год, 1988 год (л.д.10).
Согласно п. 26 Перечня от 27.02.2002 N 16/19па среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. Представленная справка-расчет заработка ФИО3 за 1984 год не является первичным документом о заработной плате, как не является первичным бухгалтерским документом комсомольский билет, на основании данных которого истица ФИО3 представила справку-расчет за 1986, 1988 годы. На основании чего суд находит решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.
Вместе с тем в судебном заседании установлено, что ОАО «Неон» выдало истцу справки – расчеты о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8) и № от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7) из которых усматривается, что заработная плата ФИО3 за 1984 год составила 1130 (одна тысяча сто тридцать) рублей 45 копеек, за 1986 год – 1170 (одна тысяча сто семьдесят) рублей 00 копеек, за 1988 год – 1240 (одна тысяча двести сорок) рублей 00 копеек.
Суммы заработка истицы ФИО3 за 1984 год рассчитана исходя соответственно из данных о заработной плате 1985 года, и сведений о выплаченном среднем заработке истцу за время отпуска, поскольку средний заработок за время отпуска работника в промышленности и строительстве на тот период рассчитывался по строго определенным правилам, согласно действовавшего на тот момент законодательства СССР, а именно согласно КЗоТ, Постановления СНК СССР от 25 июля 1935 года, Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 октября 1965 года, разъяснения Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 15 сентября 1965 года и от 8 апреля 1967 года, п.п. 54 и 58 Основных положений по учету труда и заработной платы в промышленности и строительстве от 27 апреля 1973 года. В частности, средний заработок сдельщиков подсчитывался на основании п. 54 Основных положений по учету труда и заработной платы в промышленности и строительстве от 27 апреля 1973 года.
Из исследованного в судебном заседании комсомольского билета № истицы, установлено, что её заработная плата за каждый месяц расписана по графам и строкам, записи сделаны разборчиво, без исправлений (л.д.9).
Свидетель ФИО8 суду показала, что она работала бухгалтером на заводе «Неон». В результате пожара, произошедшего в 1990 году, были уничтожены бухгалтерские документы, в том числе и частично ведомости по начислению заработной платы. Ранее отпускные рассчитывались по определенной формуле. Из сохраненных ведомостей по начислению заработной платы и по начислению отпускных за 1985 год ФИО3 произведен расчет средней заработной платы за 1984 год. Данный расчет достоверен и соответствует действительности, основан на первичных бухгалтерских документах. Что касается достоверности данных комсомольского билета, то каждый месяц комсорги бригад брали из бухгалтерии ведомости по начислению заработной платы, которые являются первичными бухгалтерскими документами, и выписывали сведения о заработной плате в комсомольские билеты для последующего взыскания взносов с указанных сумм. Заработная плата, указанная в комсомольском билете достоверна, поскольку постоянно проверялись вышестоящими организациями.
Суд считает, что установленная таким образом сумма заработка истца соответствует действительности, поскольку:
- расчет за 1984 год произведен на основании первичных бухгалтерских документов - на основании ведомости по начислению отпускных за 1985 год и ведомости по начислению заработной платы, и действовавших на тот момент указанных выше правил расчета отпускных. В виду этого установленная сумма заработка истицы за 1984 год может быть включена для перерасчета её пенсии;
- суммы заработка за 1986, 1988 годы проставлены в комсомольском билете истицы разборчиво и равномерно, за каждый месяц, что позволяет сделать вывод о размере ежемесячного заработка, имеются подписи секретаря комсомольской организации, суд приходит к выводу, что сведения о заработке истицы, указанные в комсомольском билете № являются достоверными и справка ОАО «Неон» № от ДД.ММ.ГГГГ так же может быть принята для перерасчета пенсии.
Вместе с тем, перерасчет ранее назначенной пенсии в соответствии со ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» осуществляется с 1-го числа месяца за месяцем в котором было принято заявление о перерасчете пенсии. Таким образом вопрос о принятии заявления истицы УПФ решен не был, она вправе с учетом настоящего решения обратиться вновь в УПФ с заявлением о назначении пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия о перерасчете пенсии удовлетворить частично.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Инсарском муниципальном районе Республики Мордовия принять для перерасчета пенсии ФИО3 справку ОАО «Неон» № от ДД.ММ.ГГГГ о величине ее заработка за 1984 год и справку ОАО «Неон» № от ДД.ММ.ГГГГ о величине ее заработка за 1986 и 1988 годы.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Верховный суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий С.В. Андронов
