Решение от 26 июня 2013 года №2-124/2013

    Дело № 2-124/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Андреаполь 26 июня 2013 года
 
    Андреапольский районный суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего судьи Алексеева С. А.,
 
    с участием помощника прокурора Андреапольского района Широкова А. Э.,
 
    при секретаре Синёвой Е. В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Андреапольского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования <адрес> по содержанию остановочного пункта в соответствии с правилами перевозки пассажиров и о возложении обязанности по приведению остановочного пункта в соответствие с требованиями Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Андреапольского района Тверской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО <адрес> о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования <адрес> по содержанию остановочного пункта в соответствии с правилами перевозки пассажиров и о возложении обязанности по приведению остановочного пункта в соответствие с требованиями Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112.
 
    Свои требования мотивировал тем, что согласно п. 10 ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к ведению органа местного самоуправления относится процесс информирования участников дорожного движения, к которым также относятся пассажиры. В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения относится создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения, в данной ситуации в границах <адрес>.
 
    В соответствии с п.п. 4,6 ст. 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок осуществляются в соответствии с расписаниями, установленными для каждого остановочного пункта. Остановки транспортных средств для посадки и высадки пассажиров обязательны в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок, за исключением случаев, если согласно расписанию посадка и высадка пассажиров в остановочном пункте осуществляются по требованию пассажиров.
 
    В каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок должны быть размещены информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту, наименовании конечного остановочного пункта маршрута, информация о наименовании, об адресе и о номерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль за регулярными перевозками пассажиров и багажа. Состав информации, включаемой в расписание, определяется правилами перевозок пассажиров.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются по расписаниям. Расписание регулярных перевозок пассажиров и багажа (далее - расписание) составляется для каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена обязательная остановка транспортного средства.
 
    Расписание размещается во всех остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок, в которых предусмотрена обязательная остановка транспортного средства.
 
    В соответствии с п. 14 указанного Постановления, остановочные пункты оборудуются указателями, определяющими место остановки транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров.
 
    На указателях (за исключением указателей на остановочных пунктах, расположенных на территории автовокзалов) размещается следующая информация: условное обозначение транспортного средства (автобуса, троллейбуса,
трамвая), используемого для осуществления регулярных перевозок
пассажиров и багажа; наименование остановочного пункта; номера маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт; наименование конечного остановочного пункта каждого маршрута регулярных перевозок; расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав
которых включен остановочный пункт, за исключением остановочных
пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их
требованию; наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего
контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
 
    Прокуратурой Андреапольского района совместно с государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения транспортного законодательства в деятельности администрации <адрес>.
 
    В ходе проведения проверки установлено, что в нарушение п.п. 4,6 ст. 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и п. 14 Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. № 112 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом», на остановочном пункте общественного транспорта на <адрес> напротив <адрес> отсутствует расписание движения транспортных средств общего пользования.
 
    То есть, в нарушение вышеназванных норм законодательства администрация <адрес> не организовала надлежащим образом содержание остановочных пунктов общественного транспорта.
 
    Указанные обстоятельства не позволяют пассажирам общественного транспорта, курсирующего в <адрес>, получать информацию о маршрутах следования общественного транспорта, номерах единиц общественного транспорта. Кроме того, неопределенный круг лиц, находящийся на территории <адрес> и не знающий маршрутов движения общественного транспорта, его расписания, лишаются возможности свободного и беспрепятственного перемещения по городу. Просит: Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования <адрес> по содержанию остановочного пункта общественного транспорта на <адрес> напротив <адрес>.
 
    Возложить на администрацию муниципального образования <адрес> обязанность по приведению остановочного пункта общественного транспорта на <адрес> напротив <адрес> соответствие с требованиями Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Андреапольского района Широков А. Э. исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, иск признает в полном объёме, последствия признания иска понятны, просит приобщить к материалам дела письменное заявление об этом.
 
    Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и находит основания для удовлетворения иска.
 
    Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Андреапольского района Тверской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования <адрес> о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования <адрес> по содержанию остановочного пункта в соответствии с правилами перевозки пассажиров и о возложении обязанности по приведению остановочного пункта в соответствие с требованиями Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112 удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования <адрес> по содержанию остановочного пункта общественного транспорта на <адрес> напротив <адрес>.
 
    Возложить на администрацию муниципального образования <адрес> обязанность по приведению остановочного пункта общественного транспорта на <адрес> напротив <адрес> соответствие с требованиями Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» и Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2009 года № 112 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Андреапольский районный суд Тверской области в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья С. А. Алексеев