Решение от 14 мая 2013 года №2-124/2013

Дело №2-124/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    Зубцовский районный суд Тверской области
 
    в составе: председательствующего судьи Козловой А.А.,
 
    при секретаре Капосиной А.Н.,
 
    с участием истца Морозовой А.С.,
 
    представителя истца Денищик Л.А.,
 
    представителя ответчика Цуба В.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Зубцове 14 мая 2013 года гражданское дело по иску Морозовой А.С. к Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Морозова А.С. обратилась в суд с иском к Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
 
    В исковом заявлении истец указала, что ее дочь Денищик Л.А. ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена телятницей в сельскохозяйственное предприятие колхоз имени Калинина, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В связи с трудоустройством в СХП колхоз имени Калинина Денищик Л.А. и членам ее семьи, среди которых была и Морозова А.С., была предоставлена для проживания квартира в трехквартирном жилом доме, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>.
 
    На момент предоставления жилого помещения, квартира находилась на балансе СХП колхоза имени Калинина. Ранее трехквартирный жилой дом по вышеуказанному адресу принадлежал на праве собственности колхозу имени Калинина, реорганизованному в сельскохозяйственное предприятие колхоз имени Калинина на основании решения общего собрания членов колхоза от ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями в уставе от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Данный факт подтверждается актом приема-передачи жилых зданий в СХПК «Никольское» от ДД.ММ.ГГГГ. Акт приемки в эксплуатацию законченных строительством (реконструированных) зданий и сооружений на трехквартирный жилой дом <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ годы в архивном отделе Зубцовского района отсутствует.
 
    В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708, действовавшими в период реорганизации колхоза им. Калинина, предусматривалось право колхозов на передачу жилищного фонда в муниципальную собственность. При реорганизации колхоза им. Калинина передача жилого фонда в муниципальную собственность не осуществлялась.
 
    ДД.ММ.ГГГГ был утвержден сельскохозяйственный производственный кооператив «Никольское». По акту приема-передачи жилых зданий от ДД.ММ.ГГГГ жилой фонд сельскохозяйственного предприятия колхоза имени Калинина был внесен в качестве вклада в уставный капитал сельскохозяйственного производственного кооператива «Никольское».
 
    Согласно учредительным документам СХПК «Никольское» является вновь созданным предприятием по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, основанной на личном трудовом участии членов кооператива в соответствии с федеральным законом РФ «О сельскохозяйственной кооперации» в редакции 18.02.1999 года №34-ФЗ, Гражданского кодекса РФ. То есть СХПК «Никольское» ни на момент создания, ни на сегодняшний день не является правопреемником СПК имени Калинина.
 
    На момент вовлечения имущества СХП колхоза имени Калинина в гражданский оборот, право собственности на объекты недвижимости за вышеуказанным предприятием не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Акт приема-передачи жилых зданий от 01.07.2002 года в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ признан ничтожной сделкой.
 
    Решением арбитражного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ СХП колхоз имени Калинина признан несостоятельным (банкротом), в отношено него было открыто конкурсное производство и по решению Арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ колхоз ликвидирован.
 
    Трехквартирный жилой дом с момента ликвидации СХП колхоза имени Калинина не относится ни к ведомственному, ни к кооперативному фонду. Он не является ни федеральным, ни муниципальным имуществом, ни собственностью СХПК «Никольское».
 
    В силу положений ст. 132 ФЗ от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», жилищный фонд специализированного использования, а также социально значимые объекты подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования. Передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов, указанных в п. 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.
 
    В нарушение требований названных норм жилищный фонд СХП колхоза имени Калинина не был передан в муниципальную собственность Вазузского сельского поселения.
 
    Квартира, в которой до 2008 года истец проживала с дочерью и внуком, а в настоящее время занимаемая истцом, не относится к жилищному фонду, приватизация которого запрещена законом. При вселении в квартиру никаких актов или договоров, определяющих статус жилого помещения как служебного или общежития с указанием ведомственной принадлежности, с истцом не заключалось.
 
    По вопросу приватизации квартиры истец обратилась в администрацию Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области, однако получила отказ в связи с тем, что квартира не значится на балансе Администрации Вазузского сельского поселения и не является муниципальной.
 
    В силу ст. 2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включающем жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Истец постоянно проживает в квартире, за свой счет содержит ее в надлежащем состоянии, произвела капитальный ремонт, а именно: произвела замену оконных и дверных блоков, переложила печь, пристроила крыльцо, произвела ремонт веранды и улучшила бытовые условия.
 
    Истец полагает, что она имеет право на приобретение спорной квартиры в собственность в порядке приватизации.
 
    На основании изложенного истец просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
 
    Истец Морозова А.С. и представитель истца Денищик Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным выше.
 
    Представитель ответчика Администрации Вазузского сельского поселения Цуба В.И. не возражал против удовлетворения исковых требований и суду пояснил, что истец зарегистрирована в спорном жилом помещении, длительное время проживает в данной квартире, произвела ремонт помещения. Администрация Вазузского сельского поселения отказала истцу в приватизации спорной квартиры, поскольку квартира не была передана в собственность муниципального образования бывшим собственником квартиры: СХП колхозом имени Калинина.
 
    Кроме Морозовой А.С. никто не претендует на спорную квартиру.
 
    Третье лицо сельскохозяйственный производственный кооператив «Никольское» (далее – СХПК «Никольское»), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил, возражений по существу исковых требований не представил.
 
    Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца Морозовой А.С., представителя истца Денищик Л.А., представителя ответчика Цуба В.И., суд пришел к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Статьей 131 (часть 1) ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
 
    На основании пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).
 
    В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту - Закон №122-ФЗ), единственным доказательством существования зарегистрированного права является его государственная регистрация.
 
    В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 13 Закона № 122-ФЗ, государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
 
    Право собственности на спорную квартиру колхоза им. Калинина, впоследствии реорганизованного в СХП колхоз имени Калина, никем не оспорено.
 
    Поскольку право собственности СХП колхоза им. Калинина на спорную квартиру возникло до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», оно признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом (ст. 6).
 
    Таким образом, при сохранении правообладателем ранее возникшего права в неизменном виде оно признается без соответствующей регистрации, но в случае вовлечения объекта недвижимости в гражданский оборот регистрация ранее возникшего права обязательна, как и регистрация последующего права собственности приобретателя.
 
    Факт внесения недвижимости в качестве вклада в паевой фонд нового юридического лица сам по себе не порождает у него права собственности на это имущество, так как к новому лицу не перешел титул собственника.
 
    Суд полагает, что возникшее до вступления в действие Закона №122-ФЗ право собственности колхоза им. Калинина на спорное имущество признавалось юридически действительным до момента вовлечения его в гражданский оборот. При передаче спорного имущества в паевой фонд СХПК «Никольское» после вступления Закона №122-ФЗ в силу была обязательна, как регистрация права собственности колхоза им. Калинина, так и переход права к СХПК «Никольское».
 
    Поскольку право собственности на спорный жилой дом не было зарегистрировано за колхозом им. Калинина в установленном законом порядке, последний не вправе был распоряжаться этим имуществом, в том числе передавать его в качестве вклада в уставный капитал вновь создаваемого общества.
 
    В момент передачи спорного жилого дома колхозом им. Калинина данный дом не был зарегистрирован на праве собственности за предшественником, а значит, у СХПК «Никольское» право собственности на дом тоже не возникло.
 
    Выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Сельскохозяйственное предприятие колхоз имени Калинина ликвидировано вследствие банкротства на основании решении арбитражного суда.
 
    СХПК «Никольское» не представлены доказательства того, что он является правопреемником колхоза им. Калинина (СХП колхоза имени Калинина).
 
    Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области (Росреестра) от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - ЕГРП) сведения о правах на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют.
 
    Решением Зубцовского районного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ передача жилых домов от СХП колхоза им. Калинина к СХПК «Никольское» по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ признана ничтожной сделкой.
 
    Титульным собственником спорного имущества являлся СХП колхоз имени Калинина, признанный на основании решения Арбитражного суда Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ несостоятельным (банкротом).
 
    В силу положений ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», жилищный фонд социального использования, а также социально-значимые объекты подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования.
 
    Наличие квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, подтверждается техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из постановления Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об упорядоченности нумерации жилых домов в населённых пунктах Вазузского сельского поселения» квартира, в которой проживает истец Морозова А.С., находится по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>.
 
    Согласно справке Администрации Вазузского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ Морозова ФИО6 зарегистрирована и проживает одна по адресу: д<адрес>
 
    Ранее истец Морозова А.С. участие в приватизации не принимала, что подтверждается справкой Зубцовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из сообщения Администрации Вазузского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес>, находящаяся в жилом <адрес>. <адрес> <адрес> на баланс Администрации сельского поселения не передавалась.
 
    Таким образом, до настоящего времени ответчиком не приняты меры к приему спорного жилого помещения в муниципальную собственность, что привело к нарушению прав истца на приватизацию занимаемого жилого помещения.
 
    В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В силу ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
 
    Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 (ред. От 02.07.2009) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Спорная квартира может быть передана в собственность Морозовой А.С., так как она не предоставлена иным лицам по договору социального найма, не находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также не является служебным жилым помещением. Морозова А.С. ранее в приватизации не участвовала. Кроме Морозовой А.С. в спорном жилом помещении никто больше не зарегистрирован. Поэтому передача спорной квартиры в собственность истца не приведет к нарушению прав и законных интересов других лиц.
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 2, 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Морозовой А.С. к Администрации Вазузского сельского поселения Зубцовского района Тверской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
 
    Признать за Морозовой А.С. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья А. А. Козлова
 
    Мотивированное решение изготовлено 17 мая 2013 года.
 
    Судья А. А. Козлова