Решение от 18 марта 2013 года №2-124/2013

    Дело № 2-124/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 марта 2013 года                                    п. Ибреси
 
    Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Александрова Ю.Н.,
 
    при секретаре Ларионовой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики к Павловой Надежде Павловне о признании права собственности на земельную долю,
 
установил:
 
    Администрация Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Павловой Н.П. о признании права собственности на земельную долю, указывая, что постановлением <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден дополнительный список собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки, расположенные на территории землепользования колхоза <данные изъяты> Чувашской Республики. В данном списке числится Павлова Н.П. с размером ее земельной доли 2,06 га, в том числе 2,05 га пашни. В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Кроме того невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий. Во исполнении вышеназванного законодательства в области оборота земель сельскохозяйственного назначения администрация Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики опубликовала в СМИ районной газете «<данные изъяты>» и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, при этом кто-либо, считающий, что земельная доля Павловой Н.П. была необоснованно признана невостребованной, возражения в орган местного самоуправления не представил. С момента опубликования вышеназванного списка администрация Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики разместила в указанных СМИ сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности, однако в назначенное время ни один из собственников земельных долей не явился. Далее постановлением главы <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ после истечения четырех месяцев со дня опубликования в СМИ списка невостребованных земельных долей <данные изъяты> он был утвержден.
 
    Просила прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни и составляющую <данные изъяты> доли от земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории Новочурашевского <адрес> Чувашской Республики собственника невостребованной земельной доли Павловой Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, а также признать право собственности муниципального образования «Новочурашевское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на данную земельную долю.
 
    В ходе судебного разбирательства представитель истца - администрации Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики Васильева И.П. полностью поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила их удовлетворить.
 
    Ответчик Павлова Н.П. в суд не явилась и представила заявление о рассмотрении гражданского дела без его участия, указав на признание исковых требований в полном объеме.
 
    Представители третьих лиц - Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Чувашской Республике и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике в суд не явились и представили заявления о рассмотрении гражданского дела без их участия.
 
    Представитель третьего лица - Министерства имущественных и земельных отношений Чувашской Республики в суд не явился и представил отзыв на исковое заявление администрации Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики, где просил заявленные исковые требования удовлетворить.
 
    Представители третьих лиц - Филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике - Чувашии и колхоза «Красный партизан» Ибресинского района Чувашской Республики в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили.
 
    Выслушав объяснения представителя истца и изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Из копии постановления <данные изъяты> Чувашской Республики №-а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7) следует, что был утвержден список из № собственников при коллективно-долевой, совместной собственности на земельные участки <данные изъяты> Чувашской Республики (л.д. 8-9).
 
    Согласно копии постановления <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), был утвержден дополнительный список собственников земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики (л.д. 11-12) в количестве № человек, среди которых под номером № указана Павлова Н.П.
 
    Из копии постановления <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13) следует, что был утвержден дополнительный список из № собственников земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики (л.д. 13-14).
 
    Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), он имеет кадастровый номер №, общая его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельскохозяйственного производства, расположен на территории <адрес> Чувашской Республики, среди правообладателей земельной доли размером <данные изъяты> га указана Павлова Н.П.
 
    Из копии паспорта (л.д. 23) следует, что ответчик Павлова Н.П. родилась              ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, зарегистрирована по месту жительства: Чувашская Республика, <адрес>.
 
    К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 12.1. Закона РФ об обороте земель, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Согласно пунктам 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1. указанного закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 12.1. Закона об обороте земель орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Статьей 3 Закона Чувашской Республики от 01 июня 2004 года № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» предусмотрено, что Кабинет Министров Чувашской Республики определяет уполномоченный орган государственной власти Чувашской Республики по управлению и распоряжению землями сельскохозяйственного назначения, находящимися в собственности Чувашской Республики, и участию в обороте земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 года № 88 таким уполномоченным органом является Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики.
 
    Согласно ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
 
    В соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» сообщения о невостребованных земельных долях органы местного самоуправления по месту расположения земельного участка опубликовывают в средствах массовой информации, являющихся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также размещают на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при их наличии).
 
    Из копии СМИ <адрес> газета «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17) и выписки из официального Интернет-сайта администрации Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики (л.д. 18-19) следует, что в названных СМИ был опубликован список собственников земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых под номером № указана Павлова Н.П.
 
    Согласно копии акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20), общее собрание участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории <адрес> Чувашской Республики, признано несостоявшимся в связи с неявкой на собрание в назначенный срок ни одного из собственников земельных долей.
 
    Копией постановления <данные изъяты> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ      (л.д. 21) подтверждается, что был утвержден список невостребованных земельных долей колхоза <данные изъяты> Чувашской Республики, в котором под номером № кроме прочих указана земельная доля Павловой Н.П. (л.д. 22).
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Павлова Н.П. после опубликования списка собственников, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, свои права на земельную долю не заявила, не передала ее в аренду или не распорядилась земельной долей иным образом в течение трех и более лет подряд, в связи с чем суд считает, что земельная дола Павловой Н.П. обоснованно признана невостребованной.
 
    Таким образом, обращение администрации Новочурашевского сельского поселения Ибресинского района Чувашской Республики с вышеуказанным иском обосновано, основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.
 
    До обращения в суд представителем истца полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Закона об обороте земель, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Новочурашевское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованную земельную долю.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    Признание права собственности муниципального образования «Новочурашевское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности собственника земельной доли Павловой Н.П.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
решил:
 
    Прекратить право собственности Павловой Надежды Павловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Чувашской Республики, зарегистрированной и проживающей по адресу: Чувашская Республика, <адрес> на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности, составляющую <данные изъяты> доли от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории Новочурашевского <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей колхоза <данные изъяты> Чувашской Республики.
 
    Признать за муниципальным образованием «Новочурашевское сельское поселение Ибресинского района Чувашской Республики» право собственности на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности, составляющую <данные изъяты> доли от земельного участка с кадастровым номером №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного на территории <адрес> Чувашской Республики из состава невостребованных земельных долей <данные изъяты> Чувашской Республики.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья