Решение от 25 июня 2014 года №2-1240/2014

    Дело № 2-1240/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    25 июня 2014 года г. Нефтекамск
 
    Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Л.Р. Ахтямовой, при секретаре Л.Ф. Саитгалиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в присутствии истца Прокудина В.Н., представителя ответчика Фаезова В.Д., действующего на основании доверенности, гражданское дело по иску Прокудина В.Н. к Государственному учреждению–Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтекамске по Республике Башкортостан об отмене решения в части невключения периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный трудовой стаж, включении периода службы в составе вооруженных Сил СССР в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокудин В.Н. обратился в суд с данным иском указав, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Нефтекамск по РБ от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в установлении пенсии, за назначением которой он обратился ДД.ММ.ГГГГ как медицинский работник в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа. По мнению ответчика на дату обращения истца за назначением досрочной трудовой пенсии его стаж лечебной деятельности составлял 29 лет 8 месяца 17 дней. Указал, что ответчиком в специальный трудовой стаж не зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - службы в составе Вооруженных Сил СССР (в календарном исчислении 2 года 5 дней).
 
    Считает, что указанный период не включен в специальный трудовой стаж истца незаконно.
 
    В судебном заседании истец свои требования поддержал по указанным основаниям. Пояснил, что условие включения в его специальный трудовой стаж периода службы в составе Вооруженных Сил СССР относительно длительности специального трудового стажа соблюдено, в связи с чем он просит назначить досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика иск не признал, пояснил, что оспариваемые истцом периоды не подлежат включению в его специальный трудовой стаж, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством. Также пояснил, что период службы истца в Вооруженных Силах вообще не рассматривался ответчиком, что аналогично невключению указанного периода в специальный трудовой стаж.
 
    Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно статье 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возрасте 55 лет.
 
    В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.
 
    В пункте 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Как указано выше, истцу в специальный трудовой стаж не включенпериод службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Следует согласиться с доводом истца о том, что отказ ответчика основан на неправильном применении норм права.
 
    Так, в соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29 января 2004 года № 2П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников, при исчислении продолжительности стажа могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет как действующие в момент обращения, так и действовавшие в момент выполнения конкретной работы, т.е. стаж исчисляется с применением принципов правовой определенности и предсказуемости с соблюдением права приобретенных гражданами в период действия законов.
 
    Ответчиком не приняты во внимание и не применены при исчислении стажа работы истца требования Положения порядка исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, согласно подпункту «г» пункта 1 которого учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности засчитывается период службы в составе Вооруженных Сил СССР.
 
    Согласно п. 4 Положения, время работы, указанной в п. 1, 2, 3 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
 
    Положение о порядке исчисления стажа, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17 декабря 1959 года действовало до 30 октября 1993 года, то есть период службы истца подпадает под период действия указанного Постановления.
 
    Следовательно, период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР с 07 мая 1975 года по 12 мая 1977 года продолжительностью 2 года 5 дней подлежит зачету в стаж работы в соответствии с законодательством, действующим во время прохождения им службы.
 
    Таким образом, специальный стаж работы истца подлежит исчислению в следующем порядке:
 
    29 лет 8 месяцев 17 дней - стаж, зачтенный Пенсионным фондом +2 года 5 дней период службы в составе Вооруженных Сил = 31 год 8 месяцев 22 дня - на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент обращения в Управление ПФР с заявлением о назначении пенсии).
 
    Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Пенсионные органы устанавливают наличие оснований для назначения пенсии у гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии, только за тот период, который предшествовал принятию ими решения об отказе в назначении трудовой пенсии.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 18 ФЗ от 17 декабря 2001 года граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.
 
    Дела по спорам между гражданами и органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, об отказе в установлении трудовой пенсии рассматриваются судом в порядке искового производства. Требования граждан о назначении трудовой пенсии по старости досрочно представляют собой иски о признании права на пенсию.
 
    Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
 
    Учитывая, что истец обратился с соответствующим заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на указанную дату 30-летний стаж медицинской деятельности у него имелся, досрочная трудовая пенсия должна быть ему назначена со дня обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Прокудина В.Н. к Государственному учреждению–Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нефтекамске по Республике Башкортостан об отмене решения в части невключения периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный трудовой стаж, включении периода службы в составе вооруженных Сил СССР в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
 
    Решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Нефтекамск по Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части неключения в специальный трудовой стаж Прокудина В.Н. периода службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Включить в календарном исчислении в специальный трудовой стаж Прокудина В.Н., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Назначить Прокудину В.Н. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Нефтекамский городской суд РБ.
 
    Мотивированное решение суда составлено в 09.00 часов 30 июня 2014 года.
 
    Судья Л.Р. Ахтямова