Решение от 06 мая 2014 года №2-1239/2014

Дело № 2-1239/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    6 мая 2014 года                                  г. Саратов
 
    Заводской районный суд г.Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Бурловой Е.В.,
 
    при секретаре Сучковой И.А.,
 
    с участием представителя истца А (действующей на основании доверенности от * за исх. № 01-15-3205),
 
    представителя ответчика Р (действующей на основании доверенности от *),
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» к обществу с ограниченной ответственности «Стройкомплект» о защите прав потребителей в сфере оказания жилищно - коммунальных услуг и признании действий управляющей организации противоправными,
 
установил:
 
             Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к обществу с ограниченной ответственности «Стройкомлект» (далее ООО «Стройкомплект») о защите прав потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг и признании действий управляющей организации противоправными.
 
             В обоснование иска указано, что ООО «Стройкомплект» на основании договора на управление многоквартирными домами, заключенного 27 июня 2008 г. с администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов», осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: г.Саратов,             **.
 
             В целях осуществления полномочий по защите прав потребителей в сфере жилищно - коммунального хозяйства, истец произвел проверку жилого дома по адресу: г.Саратов,**, - в ходе которой были установлены следующие нарушения: не обеспечены температурно-влажностный режим в помещении подвала, препятствующий выпадению конденсата; чистота и доступность прохода ко всем элементам подвала; размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка; установка на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сеток, защищающих здание от проникновения грызунов, сухость и чистота подвального помещения; не устраняются протечки, утечки и негерметичность стыковых соединений в системе канализации, не обеспечена надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов; допущено подтопление подвального помещения из-за неисправности и утечек от инженерного оборудования; подвальное помещение захламлено и загрязнено. По результатам проведенной проверки составлен акт обследования, в котором отражены выявленные нарушения в работе                               ООО «Стройкомплект». Поскольку нарушения до настоящего времени не устранены, истец вынужден обратиться в суд с вышеуказанным иском.
 
    Истец просил признать действия управляющей организации                                   ООО «Стройкомплект» по неисполнению обязательств по надлежащему обслуживанию жилого многоквартирного **у в г.Саратове и понудить ответчика осуществлять свои обязательства в соответствии с постановлением государственного комитета РФ по строительству и                     жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» в отношении жилого многоквартирного **у в г.Саратове, а именно: обеспечить температурно-влажностный режим в помещении подвала; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала; размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка; установку на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки, защищающее здание от проникновения грызунов: сухость и чистоту подвального помещения; устранить протечки, утечки и негерметичность стыковых соединений в системе канализации, не обеспечена надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов; не допускать подтопления подвального помещения из-за неисправности и утечек от инженерного оборудования; устранить в подвальном помещении захламление и загрязнение.
 
             Представитель истца администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности А в судебном заседании поддержала исковые требования и настаивала на их удовлетворении, дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске.
 
             В судебном заседании представитель ответчика ООО «Стройкиомплект» по доверенности Р исковые требования не признала, пояснив, что жилой многоквартирный дом по адресу: г.Саратов,**, - с 27 июня 2008 г. находится в управлении ООО «Стройкомплект», которое надлежащим образом исполняет обязанности по содержанию общего имущества в вышеуказанном многоквартирном доме и обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан. С этой целью ООО «Стройкомплект» неоднократно производило ремонт инженерных систем холодного и горячего водоснабжения в подвале вышеуказанного жилого дома, что подтверждается актами выполненных работ. Однако подтопление подвала дома продолжается. Подтопления подвала жилого дома происходят по причине неудовлетворительной работы домовых выпусков дворовой канализации и приемных коллекторов, а именно: выпускные канализационные колодцы работают с подпором стоков со стороны отводящих коллекторов. Балансодержателями неисправных сетей является                                               МУПП «Саратовводоканал».
 
             Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
             В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    Согласно п. 3.2.2. Положения, утвержденного решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009 № 36-398 (ред. от 10.07.2009) администрация района осуществляет полномочия органа местного самоуправления по защите прав потребителей в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг и иных сферах в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.
 
             Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов»                        исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Заводского района в части и объеме, установленных Положением, утвержденным решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009г. № 36-398.
 
    В соответствии с постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать:                                температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья; защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак (п. 3.4.1.); входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери (п. 3.4.5.); входные двери в техподполье, подвал должны быть закрыты на замок, ключи должны храниться в объединенной диспетчерской службе (ОДС) или в организации по обслуживанию жилищного фонда и у жителей близлежащей квартиры (о чем должна быть соответствующая надпись), двери должны быть утеплены, уплотнены и обиты с двух сторон кровельной сталью (п. 4.1.14.); на все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов; подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию (п. 3.4.7.); исправную, достаточную теплоизоляцию внутренних трубопроводов, стояков. Устранить протечки, утечки, закупорки, засоры, срывы гидравлических затворов, санитарных приборов и негерметичность стыковых соединений в системах канализации. Обеспечить надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов и выпусков, наличие пробок у прочисток и т.д.        (п. 4.1.9.); не допускается: подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования; захламлять и загрязнять подвальные помещения; устанавливать в подвалах и техподпольях дополнительные фундаменты под оборудование, увеличивать высоту помещений за счет понижения отметки пола без утвержденного проекта; рытье котлованов, траншей и прочие земляные работы в непосредственной близости от здания (до 10 м) без специального разрешения; подсыпка грунта вокруг здания выше расположения отмостки на 10 - 15 см; использовать подвалы и технические подполья жителями для хозяйственных и других нужд без соответствующего разрешения (п. 4.1.15.).
 
    Из материалов дела следует, что ООО «Стройкомплект» на основании договора на управление многоквартирными домами, заключенного с администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» от 27 июня 2008 г. осуществляет управление жилищным фондом, в том числе жилым многоквартирным **у в г. Саратове.
 
             Согласно Уставу ООО «Стройкомплект», основными видами деятельности ООО «Стройкомплект», являются: управление общим имуществом многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством, оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, текущий и капитальный ремонт помещений, конструкций, многоквартирного дома, инженерных сооружений, осуществление иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.
 
             В целях осуществления полномочий по защите прав потребителей в сфере жилищно-коммунального хозяйства администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» проведена проверка многоквартирного жилого дома по адресу: г.Саратов,**.
 
    В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, а именно: не обеспечивается                          температурно-влажностный режим помещения подвала, препятствующий выпадению конденсата             (п. 3.4.1. Правил); не обеспечена чистота и доступность прохода ко всем элементам подвала (п. 3.4.1.правил); не обеспечено размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка (п.п. 3.4.5. и 4.1.14. Правил); не обеспечена установка на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки, защищающие здание от проникновения грызунов (п. 3.4.7. Правил); не обеспечены сухость и чистота подвального помещения (п. 4.1.3. Правил); не устранены протечки, утечки и не герметичность стыковых соединений в системе канализации, не обеспечена надежность крепления канализационных трубопроводов (п. 4.1.9. Правил); допущено подтопление подвального помещения из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования, подвальное помещение захламлено и загрязнено (п. 4.1.15.Правил), о чем составлен комиссионный акт обследования с участием представителей администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» и ООО «Стройкомплект».
 
             Наличие выявленных нарушение представитель ответчика не оспаривал, доказательств устранения выявленных нарушений суду не представил.
 
             При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что                                    ООО «Стройкомплект» не исполняет свои обязанности по надлежащему обслуживанию вышеуказанного жилого дома, в связи с чем действия                             ООО «Стройкомплект» следует признать противоправными и обязать прекратить их.
 
             При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
             В силу статьи 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» суд считает правильным обязать ответчика ООО «Стройкомплект» довести до сведения жителей многоквартирного жилого дома о состоявшемся судебном решении по делу путем размещения его на информационной доске в жилом доме по адресу: г.Саратов,**.
 
    В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
 
решил:
 
             Признать противоправными действия общества с ограниченной ответственности «Стройкомплект» по неисполнению надлежащего обслуживания жилого многоквартирного **у г. Саратова и прекратить противоправные действия.
 
             Обязать общество с ограниченной ответственности «Стройкомплект» осуществлять свои обязательства по обслуживанию жилого многоквартирного **у г.Саратова в соответствии с постановлением государственного комитета РФ по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от 27.09.2003г. № 170 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» в отношении жилого многоквартирного **у г.Саратова, а именно: обеспечить температурно - влажностный режим в помещении подвала; чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала; размещение на двери в подвал специальной надписи о месте хранения ключей от замка; установку на все проемы, каналы и отверстия технического подполья сетки, защищающее здание от проникновения грызунов: сухость и чистоту подвального помещения; устранить протечки, утечки и негерметичность стыковых соединений в системе канализации, не обеспечена надежность и прочность крепления канализационных трубопроводов; не допускать подтопления подвального помещения из-за неисправности и утечек от инженерного оборудования; устранить в подвальном помещении захламление и загрязнение.
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения жителей многоквартирного жилого дома о состоявшемся судебном решении по делу путем размещения его на видном месте в жилом доме по адресу: г.Саратов,**.
 
    Взыскатьс общества с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» государственную пошлину в доход муниципального образования «Город Саратов» в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
         
    Судья           Е.В.Бурлова