Дата принятия: 21 июля 2014г.
Номер документа: 2-1239/2014
Дело № 2-1239/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2014 года г. Воткинск УР
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Акуловой Е.А.
с участием прокурора Мурадова Э.Б.,
при секретаре Ивановой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воткинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Любимая кухня» о возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства, за <дата>
У С Т А Н О В И Л:
Воткинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Любимая кухня» о возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства, за <дата>, обосновав исковые требования тем, что Воткинской межрайонной прокуратурой на основании сведений, представленных ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное)» (далее – УПФРФ), проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства организациями и предприятиями г. Воткинска. Согласно предоставленной УПФРФ информации ответчик не предоставил в пенсионный орган индивидуальные сведения на каждого работающего за <дата>. В результате неисполнения ответчиком требований пенсионного законодательства, работники лишаются права на получение в полном объеме страховой части пенсии при новом назначении; работающие пенсионеры лишаются надбавки к пенсии в результате ее перерасчета; застрахованные лица, имеющие накопительную часть, лишены возможности увеличения своего пенсионного капитала за счет инвестиционного дохода путем размещения средств в управляющих компаниях. Предъявление данного иска прокурором вызвано защитой прав и законных интересов неопределенного круга лиц, чье право на пенсионное обеспечение гарантированное ст. 39 Конституции РФ, нарушено незаконным бездействием ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Мурадов Э.Б. исковые требования поддержал, обосновав доводами, изложенными выше, просил требования удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Любимая кухня» в судебном заседании не присутствовал, судом приняты меры для надлежащего извещения ответчика о дате, времени и месте судебного заседания по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, откуда почтовая корреспонденция дважды вернулась с отметками «истек срок хранения» и «отсутствие адресата по указанному адресу». В материалах дела имеется также сообщение Главы МО «<***>» Ложкиной Г.Л. от <дата> о том, что юридическое лицо ООО «Любимая кухня» по месту своей государственной регистрации по адресу: <*****> и на территории МО «<***>» не расположено. В связи с указанными обстоятельствами дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика в порядке ст. 119 ГПК РФ.
Представитель третьего лица - Управления пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) Кошкарова Е.А., действующая по доверенности, пояснила суду, что с исковыми требованиями согласна, просила их удовлетворить, поскольку до настоящего времени ответчиком сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника за <дата> не представлены.
Выслушав пояснения помощника прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
Судом установлено, что ответчик зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <дата> (л.д. №***), расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам от <дата> за <дата>, в котором содержится информация о застрахованных лицах в количестве двенадцати человек (л.д.№***).
В соответствии со ст. 2 Закона № 167-ФЗ Федеральный закон № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Согласно абз. 8 ст. 1 Закона № 27-ФЗ персонифицированный учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ.
Статьей 8 Закона № 27-ФЗ определены общие правила представления сведений о застрахованных лицах.
Согласно п. 1 указанной статьи данные сведения представляются страхователями.
Страхователь представляет в соответствующий орган ПФР сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым, в соответствии с законодательством Российской Федерации, начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Ч. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) определенные сведения, в том числе о страховом номере индивидуального лицевого счета; о суммах начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования и др.
Согласно ст. 1 Закона № 27-ФЗ отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Таким образом, сведения о застрахованных лицах, сведения об уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц за <дата> страхователю необходимо представить не позднее <дата>
В силу п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения об уплаченных страховых взносах представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.
В п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) также предусмотрено, что вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным названным пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Законом № 27-ФЗ.
Формы документов индивидуального (персонифицированного) учета и Инструкция по их заполнению утверждены Постановлением Правления ПФР от 31 июля 2006 года № 192п.
Таким образом, за отчетный период (<дата>) страхователь до <дата> обязан был подать расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ (форма РСВ-1 ПФР), сведения по застрахованным лицам по форме: СЗВ-6-4 «Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 28.01.2013 г. № 17п.
Из материалов дела судом установлено, что страхователь – ООО «Любимая кухня» не представило в УПФРФ отчетность за <дата>
Данные обстоятельства подтверждаются представленной процессуальным истцом в материалы дела информацией УПФРФ от <дата> (копия на л.д. №***), ответчиком не опровергнуты, доказательств обратному в материалы дела не представлено, несмотря на возложенную на ответчика, в соответствии со ст. 56 ч. 2 ГПК РФ, судом определением суда от <дата> (об. л.д. №***) обязанность представить доказательства, что требования пенсионного законодательства им выполнены в полном объеме в установленный законом срок, либо доказать отсутствие обязанности у ответчика по предоставлению третьему лицу сведений о страховых взносах и страховом стаже.
Принимая во внимание, что непредставление ответчиком в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, оценив представленные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает возможным исковые требования Воткинского межрайонного прокурора удовлетворить - обязать ООО «Любимая кухня» предоставить УПФРФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе обязательного пенсионного законодательства в РФ, за <дата>
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины для организаций по требованиям неимущественного характера составляет <сумма> в связи с чем, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета МО «Город Воткинск».
На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Воткинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать ООО «Любимая кухня» предоставить Управлению пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе обязательного пенсионного законодательства в РФ, за <дата>
Взыскать с ООО «Любимая кухня» государственную пошлину в размере <сумма> в доход бюджета МО «Город Воткинск».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР.
Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.
Председательствующий судья Е.А. Акулова