Дата принятия: 11 августа 2014г.
Номер документа: 2-1239/14
Гражданское дело № 2-1239/14 по жалобе Тякина И.С. на
действия администрации сельского поселения Мочалеевка
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 августа 2014 года Судья Похвистневского районного суда Самарской области Федосеева С.Л.,
при секретаре Шамшура Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1239/14 по заявлению Тякина <данные изъяты> к администрации сельского поселения Мочалеевка, Администрации муниципального района Похвистневский об обжаловании действий органа местного самоуправления
у с т а н о в и л :
Тякин И.С. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Мочалеевка, Администрации муниципального района Похвистневский о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и признании неправомерным отказа в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, указав, что он является реабилитированным, проживает в ветхом жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в Администрацию сельского поселения Мочалеевка с заявлением о постановке его на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 г. № 7-ГД «Об обеспечении жильем отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области». Однако ему было отказано, т.к. он принадлежащий ему жилой дом в декабре 2012 г. подарил своим детям Тякину С.И. и Ильиной В.И. и с момента отчуждения жилого дома прошло менее 5 лет. Тякин И.С. просил обязать его поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку он продолжает проживать в данном жилом доме, т.е. свои жилищные условия он не ухудшал.
Представитель администрации сельского поселения Мочалеевка Уразметов Р.Ф. и представитель Администрации муниципального района Похвистневский Купреянова Н.А. заявленные требования не признали, указав, что с момента отчуждения Тякиным И.С, принадлежащего ему жилого дома прошло менее 5 лет. Тякину И.С. было правомерно отказано в постановке на учет для улучшения жилищных условий.
Представитель Министерства строительства Самарской области заявленные требования не признала, указав, что Тякин И.С. не имеет права на обеспечение жильем в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» поскольку из материалов дела не усматривается нарушение прав Тякина И.С. в рамках указанного закона.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Законом Самарской области от 24.54.06 г. № 115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» городскому округу Похвистнево переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в п. 2-4 с.2 ст.2 Закона СО «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
В соответствии с п.2 ст 1 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» право на обеспечение жилым помещением имеют граждане, обладающие правом на обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий».
В силу ст. 13 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий.
Как следует из Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст.3 настоящего Закона признаются граждане, постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) на территории Самарской области и не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения но договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения.
Согласно п.2 ст. 3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В судебном заседании было установлено, что Тякин И.С. имеет право на льготы и преимущества, установленные законом «О реабилитации жертв политических репрессий».
Тякин И.С. обратился в администрацию сельского поселения Мочалеевка с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как реабилитированного лица в связи с тем, что она проживает в жилом доме, не отвечающем установленным требованиям.
Как следовало из представленных документов, Тякин И.С. имел в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.
На основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Тякин И.С, подарил указанный жилой дом своим детям Тякину С.И. и Ильиной В.И. в равных долях по 1/2 доле в праве собственности каждому.
Из справки Администрации сельского поселения Мочалеевка № от ДД.ММ.ГГГГ Тякин И.С. проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> совместно с женой Тякиной Г.Д.
Постановлением Администрации сельского поселения Мочалеевка № от ДД.ММ.ГГГГ Тякину И.С. было отказано в постановке ее на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку он совершил отчуждение принадлежащего ему жилого дома и с момента его отчуждения не прошло 5 лет.
Из технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, изготовленного ООО <данные изъяты>, следует, что обследуемый жилой дом является аварийным, физический износ составляет 79 %, при этом на момент смены собственника ДД.ММ.ГГГГ также являлось аварийным и за прошедшие полтора года не могло быть изменено вследствие отсутствия значительных причин и воздействий.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что Тякин И.С. на момент отчуждения принадлежащего ему жилого дома был нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку проживал в жилом доме, не пригодном для проживания. Следовательно при отчуждении данного жилого дома Тякин И.СМ. не ухудшил свои жилищные условия, т.е он не совершал намеренных действий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии со ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.
Согласно справки о реабилитации Тякин И.С. был реабилитирован, поскольку в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения отца, необоснованно репрессированного по политическим мотивам. Сведений об утрате родителями Тякина И.С. жилого помещения в связи с репрессиями суду не представлено.
Учитывая изложенное, Тякин И.С. не имеет права на обеспечение жильем в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» поскольку не усматривается нарушение жилищных прав Тякина И.С. в рамках указанного закона.
В соответствии с п.4 ст. 258 ГПК РФ Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Таким образом, хотя судом и было установлено, что Тякин И.С. является нуждающимся в улучшении жилищных условий, однако он не имеет право на улучшение жилищных условий по данной категории льготников, поскольку сведений о нарушении его жилищных прав в связи с применением у нему и членам его семьи политических репрессий не имеется.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения доводов жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
р е ш и л :
В удовлетворении жалобы Тякина <данные изъяты> о признании незаконным отказа Администрации сельского поселения Мочалеевка в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья С.Л.Федосеева
