Решение от 03 июля 2014 года №2-1238/14

    Дело № 2-1238/14
 
    Резолютивная часть решения
 
    объявлена судом в судебном
 
    заседании 03 июля 2014 года
 
    Мотивированное решение суда
 
    составлено 07 июля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Михайловск 03 июля 2014 года
 
    Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Криулина В.Ф.
 
    с участием представителя истца Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району –Анашкиной Н.Н., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Дидык Ю.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края к Ковалевой Е.А. о взыскании суммы штрафа в размере ... рублей и судебных расходов в размере ... рублей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ГУ – УПФ РФ по Шпаковскому району Ск обратилось в суд с исковым заявлением к Ковалевой Е.А. о взыскании суммы штрафа и судебных расходов.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 ФЗ № 212 от 24.07.2009 г. "О страховых взносах в ПФ РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели, - обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности.
 
    В соответствии со ст. 46.1. ФЗ № 212 нарушение плательщиком страховых взносов установленного законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке, влечет взыскание штрафа в размере ... рублей.
 
    В ГУ - УПФР по Шпаковскому району Ск, индивидуальный предприниматель Ковалева Е.А. ОГРН ИП № была зарегистрирована в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ (рег. №).
 
    ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела УПФР по Шпаковскому району Ск Т.И.В. были обнаружены факты, свидетельствующие о нарушении законодательства РФ о страховых взносах в государственные внебюджетные фонды.
 
    Так, в соответствии с п. 1 ст. 24 ФЗ № 212 Северо – Кавказским банком «Сбербанк России» (ОАО) было представлено сообщение о закрытии счета ответчиком от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Согласно сообщению банка счет ответчика № был закрыт ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Сведения о закрытии счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в УПФР ответчиком не были предоставлены.
 
    По факту не сообщения в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту жительства индивидуального предпринимателя о закрытии счета в банке специалистом Тригубенко И.В. был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Указанный акт с уведомлением о дате рассмотрения материалов правонарушения был направлен ответчику ДД.ММ.ГГГГ В течение установленного срока ответчик не представил своих возражений по акту в целом либо по его отдельным положениям. При рассмотрении материалов правонарушения ответчик отсутствовал.
 
    Сведения о наличии обстоятельств, исключающих вину лица в совершении правонарушения или смягчающих ответственность за совершение правонарушения, ответчиком не были представлены.
 
    Управление ПФР обращает внимание на то, что банк сообщил информацию о закрытии счета, действуя в рамках ст. 24 ФЗ № 212 и исполняя обязанность, возложенную на банк. В то время как, ответчик обязанность, возложенную на плательщика страховых взносов п. 1 ч. 3 ст. 28 ФЗ № 212, не исполнил.
 
    Обстоятельств, исключающих вину лица в совершении правонарушения или смягчающих ответственность за совершение ответчиком правонарушение, не выявлено. В связи с чем, ответчик подлежал привлечению к ответственности, установленной ст. 46.1. ФЗ № 212.
 
    После рассмотрения материалов правонарушения заместителем начальника УПФР по Шпаковскому району Н.Л.В. было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение срока предоставления информации о закрытии счета в банке.
 
    На основании ст. 46.1. ФЗ № 212 сумма штрафа составила ... рублей. Вынесенное решение было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ Решение ответчиком не было обжаловано в установленном порядке. Для добровольной уплаты штрафа ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.
 
    На основании ч. 5 ст. 22 ФЗ № 212 ответчик был обязан в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить сумму штрафа в ПФ РФ в размере ... рублей.
 
    Однако требование от ДД.ММ.ГГГГ № по настоящее время ответчиком не исполнено.
 
    Согласно выписки из ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ Ковалева Е.А. утратила статус индивидуального предпринимателя (л.д.11-13).
 
    В соответствии с Постановлением Пленума В С РФ № 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ" с момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя дела с участием указанных граждан, в том числе и связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.
 
    На основании изложенного истец просит суд взыскать с Ковалевой Е.А. штраф в сумме ... рублей в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации (КБК №) за нарушение срока предоставления информации о закрытии счета в банке, а также взыскать с ответчика в пользу Управления судебные расходы в виде уплаченной при подаче иска госпошлины в размере ... рублей.
 
    В судебном заседании представитель истца – Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ск – Анашкина Н.Н. просила удовлетворить их исковые требования в полном объеме.
 
    Ответчик Ковалева Е.А. в судебное заседание не явилась, обратилась к суду с заявлением о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, что подтверждается заявлением. Обсудив указанное, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ.
 
    В соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов, Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив и проанализировав их по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований истца по следующим основаниям.
 
    Согласно материалам дела в ГУ - УПФР по Шпаковскому району СК, индивидуальный предприниматель Ковалева Е.А. ОГРН ИП № была зарегистрирована в качестве страхователя ДД.ММ.ГГГГ (рег. №).
 
    ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела УПФР по Шпаковскому району СК Т.И.В. были обнаружены факты, свидетельствующие о нарушении законодательства РФ о страховых взносах в государственные внебюджетные фонды. (л.д. 4).
 
    Согласно сообщению банка счет ответчика № был закрыт ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Сведения о закрытии счета № в УПФР ответчиком не были предоставлены.
 
    По факту не сообщения в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту жительства индивидуального предпринимателя о закрытии счета в банке специалистом Тригубенко И.В. был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 4)
 
    Указанный акт с уведомлением о дате рассмотрения материалов правонарушения был направлен ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5)
 
    После рассмотрения материалов правонарушения заместителем начальника УПФР по Шпаковскому району Н.Л.В. было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение срока предоставления информации о закрытии счета в банке.
 
    Сумма штрафа составила ... рублей. Вынесенное решение было направлено ответчику ДД.ММ.ГГГГ
 
    Для добровольной уплаты штрафа ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. (л.д. 7, 8, 9)
 
    Ответственность за непредставление в установленный срок информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке, была установлена ст. 46.1 ФЗ № 212 от 24.07.2009 г. в виде штрафа в размере ... руб. (действовавшим в период привлечения страхователя к ответственности).
 
    Как следует из материалов дела, сообщение о закрытии счета страхователь в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края не представил.
 
    Согласно ст. 3 ФЗ № 212 от 24.07.2009 г. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его другие территориальные органы.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 3 ст. 28 ФЗ № 212 от 24.07.2009 г. (действовавшим в период привлечения страхователя к ответственности) плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели обязаны были письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели должны были сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности.
 
    Вместе с тем, суд принимает во внимание, что ФЗ № 59 от 02.04.2014 г. пункт 1 части 3 статьи 28 и статья 46.1 ФЗ № 212 от 24.07.2009 г. были отменены с 01.05.2014 г.
 
    Организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые плательщиками взносов, с 1 мая 2014 года, не должны больше сообщать в контролирующие органы сведения об открытии и закрытии счетов в банке.
 
    Кроме того, с 1 мая 2014 года была исключена ответственность, предусмотренная ст. 46.1 ФЗ № 212 за нарушение срока представления соответствующей информации.
 
    Также, суд принимает во внимание, что согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ № 212 от 24.07.2009 г. представлять в территориальные органы ПФР и ФСС РФ сведения об открытии (закрытии) счетов плательщиков взносов впредь должны банки, что соответственно исключает ответственность ответчика по заявленным требованиям.
 
    С учетом вышеуказанного, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении искового заявления Государственного Учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края к Ковалевой Е.А. о взыскании суммы штрафа в размере ... рублей и судебных расходов в размере ... рублей – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья В.Ф. Криулин