Решение от 27 июня 2014 года №2-1234/14

Дело № 2-1234/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    27 июня 2014 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Лебедевой О.Ю.
 
    при секретаре Корсаковой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело по иску Симаковой Т.Н. к Администрации Ленинского района г. Томска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Симакова Т.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Ленинского района г. Томска о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем по ранее заключенному договору социального найма, указывая в обоснование заявленных требований, что она с дочерью и внучкой проживает в квартире . Основным квартиросъемщиком квартиры являлся ФИО1, которому данная квартиры была выделена на основании протокола №23 заседания профсоюзного комитета Томского завода измерительной аппаратуры от 17 мая 1966 г. с учетом всех членов семьи. В данную квартиру заселился с 18 мая 1966г со всеми членами семьи, женой ФИО3, дочерью ФИО5, сыном ФИО6 на основании ордера, который в настоящее время утерян. В указанной квартире они проживали совместно и вели общее хозяйство, имели общий бюджет и жили одной семьей. После смерти основного квартиросъемщика ФИО1 06.05.1994 в квартире она продолжает проживать в квартире. Постановлением Администрации г. Томска №1502 от 25.12.2013г. признан аварийным и подлежащим сносу. Она обратилась в администрации Ленинского района о признании нанимателем жилого помещения и предоставлении другого жилого помещения по договору социального найма, но в удовлетворении заявления было отказано. Указывает, что другого жилья у нее в собственности не имеется. С учетом уточнения исковых требований, ссылаясь на ст. ст. 60, 61, 69, 70 ЖК РФ истец просит признать ее членом семьи ФИО1, нанимателя жилого помещения общей площадью кв.м в квартире , признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой , признать ее нанимателем этой квартиры вместо первоначального нанимателя по ранее заключенному договору социального найма.
 
    В судебном заседании истец Симакова Т.Н. и ее представитель Гришанова Е.И., действующая на основании доверенности 70 АА 0552978 от 29.05.2014 сроком полномочий на один год, заявленные исковые требования поддержали. Дополнительно представитель истца пояснила, что вместе с нанимателем ФИО1, которому была предоставлена квартира, в спорную квартиру также были вселены и члены его семьи. После смерти ФИО1 в квартире остались проживать истец, ее мама и ее брат. Брат женился и переехал к жене, мама истицы также переехала в другую квартиру, которую она получила от завода. В квартире осталась проживать истица, где и проживает до настоящего времени. В период совместного проживания они с отцом и матерью вели общее хозяйство, вместе питались, из общих средств оплачивали коммунальные платежи, делали ремонт. После вселения в спорную квартиру истица никуда из нее не выезжала.
 
    Представитель ответчика Администрации Ленинского района г. Томска Юдина Н.В., действующая на основании доверенности от № 31 от 29.04.2014 со сроком полномочий по 31.12.2014, не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Третье лицо Астафьева А.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО8, надлежащим образом извещенная о слушании дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя Гришановой Е.И.
 
    Представитель третьего лица Астафьевой А.В. - Гришанова Е.И., действующая на основании доверенности 70 АА 0552780 от 12.05.2014 сроком полномочий на один год, не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования Симаковой Т.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
 
    Признавая за каждым право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть его лишен произвольно (ст. 40).
 
    В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
 
    В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
 
    Таким образом, из анализа положений указанных норм следует, что реализация права граждан Российской Федерации на жилище осуществляется на основе Жилищного кодекса РФ и других федеральных законов.
 
    В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
    В судебном заседании установлено, что спорные жилищные правоотношения между истцом и ответчиком возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, однако носят длящийся характер.
 
    Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Часть 2 статьи 6 ЖК РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
 
    Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
 
    Как указано выше, спорные отношения возникли до введения в действие и Жилищного кодекса РФ и Жилищного кодекса РСФСР. На момент вселения Симаковой Т.Н. в спорное жилое помещение действовал Гражданский кодекс РСФСР 1964 года.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 301 ГК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма. Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора (чч. 1, 2 ст. 301 ГК РСФСР).
 
    Следовательно, договор найма жилого помещения может быть заключен с гражданами, имеющими самостоятельное право пользования жилым помещением.
 
    В силу частей 1, 3 статьи 302 ГК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (статья 301) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.
 
    Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено его вселением в жилое помещение и проживанием в нем в качестве члена семьи нанимателя.
 
    Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
 
    Из материалов дела и пояснений истца, представителя истца следует, что основании решения профсоюзного комитета Томского завода измерительной аппаратуры от 17.05.1996 работнику цеха ФИО1 была предоставлена квартира по адресу: , жилой площадью к.в.м на состав семьи человека. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола заседания профсоюзного комитета Томского завода измерительной аппаратуры от 17.05.1966
 
    В справке ООО «Управляющая компания «Ленинский массив» от 11.04.2014 указано, что в квартире зарегистрированы по месту жительства Симакова Т.Н. с 02.03.1962, совместно с ней зарегистрированы: Астафьева А.В. и ФИО8
 
    Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умер 06.05.1994, в связи с чем был снят с регистрационного учета по указанному адресу. Из свидетельства о рождении ФИО2 следует, что ее отцом является ФИО1, матерью – ФИО3. Как следует из свидетельства о заключении брака , 04.09.1981 после заключения брака с ФИО9 ФИО2 присвоена фамилия Симакова.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является отцом истца Симаковой Т.Н..
 
    Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 показала, что спорную квартиру получал ее муж ФИО1 на состав семьи из четырех человек как работник Томского завода измерительной аппаратуры. Все вместе они вселились в спорную квартиру и проживали в ней. Дочь с внучкой до настоящего времени проживают в квартире.
 
    В судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО4 подтвердили факт проживания истицы в квартире.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что Симакова Т.Н. была вселена в спорное жилое помещение на основании ст. 301 ГК РСФСР, как член семьи нанимателя жилого помещения ФИО1 Следовательно, в силу ст. 302 ГК РСФСР истец приобрела право пользования спорной квартирой. При этом, как установлено в судебном заседании, другого жилого помещения на праве собственности, равно как и на праве пользования другим жилым помещением, Симакова Т.Н. не имеет. С 1966 года она проживала совместно с ФИО1 по адресу: , с которыми вела общее хозяйство. Поэтому в силу ст. 53 ЖК РСФСР, ч. 1 ст. 69 ЖК РФ истец относится к членам семьи умершего ФИО1, являющегося на момент смерти нанимателем спорной квартиры, следовательно, имеет право требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец была вселена в спорную квартиру на основании ордера, в который была включена в качестве члена семьи, и на основании этого она приобрела право пользования спорной квартирой.
 
    По смыслу ст.ст. 49, 60 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, наймодателем является собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо, которое обязуется передать гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
 
    В соответствии с п. 5 Положения «О порядке распоряжения и управления муниципальной собственностью города Томска», утвержденного решением Томской городской Думы от 26.11.1999 № 182 (в ред. 21.09.2010) от имени и в интересах муниципального образования «Город Томск» распоряжение и управление муниципальной собственностью осуществляют органы местного самоуправления города в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации, Томской области и муниципальными правовыми актами.
 
    Согласно Положению об Администрации Ленинского района г. Томска (утв. решением Думы г. Томска от 15.09.2005 № 1000, администрация Ленинского района г. Томска является территориальным органом администрации г. Томска, организует управление муниципальным жилищным фондом на территории района и ведет его учет; выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде (п.п. 1.1., 3.1.3.).
 
    В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Между тем, ответчиком - Администрацией Ленинского района г. Томска, являющейся в данном случае наймодателем, доказательств в возражение заявленных истцом требований суду не представлено.
 
    В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
    Представленные истцом письменные доказательства в совокупности с пояснениями истца, показаниями свидетелей позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО1 являлся нанимателем квартиры , истец Симакова Т.Н. являлась членом его семьи, следовательно, приобрела право пользования спорной квартирой, а потому подлежит удовлетворению и ее требование о признании нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Симаковой Т.Н. удовлетворить.
 
    Признать Симакову Т.Н. членом семьи нанимателя ФИО1, умершего , признать за Симаковой Т.Н. право пользования жилым помещением - квартирой .
 
    Признать Симакову Т.Н. нанимателем жилого помещения - квартиры по ранее заключенному договору социального найма.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска.
 
    Председательствующий: О.Ю. Лебедева.