Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 2-1232/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2014 года г.Тула
Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Стеганцевой И.М.
при секретаре Максимовой Е.В.,
рассмотрев в помещении Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1232/2014 иску Матвеевой Н.А. к Клеутиной Е.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
Матвеева Н.А. обратилась в суд с иском к Клеутиной Е.А. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что она является собственником квартиры. Вместе с ней на регистрационном учете состоят: внук К.Е.М., внучка К.А.М., дочь Клеутина Е.А., которая с осени 2012 года в квартире фактически не проживает, коммунальные платежи не оплачивает, расходов по содержанию жилья не несет.
Истица Матвеева Н.А. в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, в представленном заявлении просит о рассмотрении дела в ее отсутствие, выражает согласие на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства.
Ответчица Клеутина Е.А. в суд не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица УФМС России по Тульской области о месте и времени рассмотрения дела извещен, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Несовершеннолетний К.Е.М. в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, в представленном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы данного дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.ст.35 и 40 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как
Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 25, 40 Конституции РФ).
В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.
Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.17, ч.3 ст.55 Конституции РФ).
Судом установлены следующие обстоятельства.
Матвеева Н.А. является собственником <адрес>, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права.
Из поквартирной карточки на квартиру по адресу: <адрес> следует, что в квартире зарегистрированы: собственник Матвеева Н.А., ее внуки К.Е.М. и К.А.М., с ДД.ММ.ГГГГ дочь Клеутина Е.А. Отметки о снятии с регистрационного учета не имеется.
Спорные отношения имели длящийся характер, поэтому при рассмотрении спора к отношениям до 1 марта 2005 года подлежит применению Жилищный кодекс РСФСР 1984 года, после этой даты ЖК РФ.
На момент вселения ответчицы в спорную квартиру в 2001 году действовали нормы ГК РСФСР.
Статья 127 ЖК РСФСР предусматривала право граждан, имеющих в личной собственности квартиру, на вселение в нее членов своей семьи и других граждан, а также право сдавать квартиру внаем на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР.
При таких обстоятельствах, истица имела право вселить в принадлежащее ей как собственнику жилое помещение ответчицу, а она имела право вселиться в это помещение и проживать в нем.
Факт вселения и проживания ответчицы в спорном жилом помещении сторонами не оспаривается.
В судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что с осени 2012 года ответчица Клеутина Е.А. в спорной квартире не проживает, совместного хозяйства с собственником спорного жилого помещения не ведет, общего бюджета не имеет. Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах Клеутина Е.А. перестала являться членом семьи собственника спорной квартиры Матвеевой Н.А.
В силу ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ч.ч.1,2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
На основании ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
В п.13 Пленума Верховного Суда РФ №14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам разъяснено, что в соответствии с ч.4 ст.31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч.1 ст.35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
По смыслу частей 1 и 4 ст.31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.
В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.
Сам по себе факт регистрации ответчицы в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь, поскольку является административным актом.
Принимая во внимание указанные нормы права, суд считает, что после добровольного выезда ответчицы осенью 2012 года из квартиры, о которой возник спор, Клеутина Е.А. перестала быть членом семьи истицы Матвеевой Н.А., прекратила с нею семейные отношения, в связи с чем право пользования жилым помещением за Клеутиной Е.А. не сохраняется. Соглашения между Матвеевой Н.А., как собственником жилого помещения, и Клеутиной Е.А., как бывшим членом семьи собственника жилого помещения, относительно права пользования данного жилого помещения, не заключалось. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
На основании п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, решение суда о признании утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.
Следовательно, исковые требование о признании ответчицы утратившей право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Матвеевой Н.А. удовлетворить.
Признать Клеутину Е.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для снятия Клеутиной Е.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчица вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.М.Стеганцева
