Решение от 14 ноября 2013 года №2-1232/2013

    Дело № 2-1232/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    14 ноября 2013 года                                                         г. Холмск
 
    Холмский городской суд Сахалинской области
 
    В составе:
 
    председательствующего судьи Смирнова С.Г.,
 
    при секретаре Борисовой Ю.Г.,
 
    с участием прокурора Якубовского А.С., представителя ответчика председателя Лазутина П.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к РА «Доримп» о возложении обязанности по обустройству площадки для размещения контейнеров для сбора отходов в соответствии с требованиями СанПин 2.3.4.050-96,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Холмский городской прокурор обратился в суд с иском, уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ к ответчику, указывая, что в ходе проведенной проверки в отношении РА «Доримп» выявлены нарушения законодательства об отходах производства и потребления. Нарушение ответчиком санитарных правил при обращении с отходами создает условия для загрязнения почвы, что в свою очередь может повлечь возникновение и распространение инфекционных заболеваний. В нарушение норм СанПиН 2.34.050-96 на территории Рыболовецкой артели «Доримп» отсутствует ограждение площадки с контейнерами с трех сторон бетонированной или кирпичной стеной высотой 1,5 м., отсутствует подводка воды и канализационный сток. Просит суд возложить на Рыболовецкую артель «Доримп» обязанность устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления в части обустройства площадки для размещения контейнеров для сбора отходов на производственной территории рыболовецкой артели «Доримп», расположенной по адресу: Холмский район, с. Правда, ул. Кооперативная, д.1 в соответствии с требованиями СанПин 2.3.4.050-96 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании участвующий в деле прокурор на иске настаивал по основаниям в нем изложенным.
 
    Представитель ответчика с иском не согласился, пояснил, что на территории артели есть площадка для размещения контейнеров для сбора отходов, которая имеет металлическое ограждение. Металлическое ограждение проще в эксплуатации и её наличие считает достойным для эксплуатации площадки для сбора мусора.
 
    Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле суд приходит к убеждению, то иск подлежит удовлетворению.
 
        Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду; на ее защиту от негативного воздействия; на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
 
    Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
 
        Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека... проводить инвентаризацию отходов.
 
        В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
        Как следует из материалов дела, проведенной проверкой Холмской городской прокуратурой 12 августа 2013 года соблюдения законодательства об отходах производства и потребления в Рыболовецкой артели «Доримп», установлены нарушения в указанной сфере, выразившиеся в отсутствии ограждения площадки с контейнерами с трех сторон бетонированной или кирпичной стеной высотой 1,5 м, отсутствии подводки воды и канализационного стока.
 
    Пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 544 от 24.07.2000 утверждено Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании.
 
        Пунктом 3 Положения, государственные санитарно-эпидемиологические правила устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.
 
    Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 11 марта 1996 г. N 6 утверждены "СанПиН 2.3.4.050-96. 2.3.4. Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности (технологические процессы, сырье). Производство и реализация рыбной продукции. Санитарные правила и нормы", которые устанавливают санитарные требования для производства и реализации рыбной продукции, добываемой и обрабатываемой на судах, в целях сохранения улова.
 
    В соответствии с п. 3.2.10 СанПиН, для сбора мусора устанавливают металлические контейнеры на асфальтированной или бетонной площадке, площадь которой должна превышать площадь основания контейнера на 1 м во все стороны; размещают их не ближе 50 м от производственных и складских помещений. Площадка, на которой расположены мусоросборники, должна быть с трех сторон ограждена бетонированной или кирпичной стеной высотой 1,5 м, иметь подводку воды и канализационный сток.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
        Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в силу закона на ответчике лежит обязанность по организации деятельности в области обращения с отходами на территории предприятия, обеспечение соблюдения требований законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Непринятие Рыболовецкой артелью «Доримп» мер по организации контейнерных площадок в состоянии, отвечающем требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, свидетельствует о нарушении ответчиком требований законодательства об охране окружающей среды, что нарушает гарантированное законом право граждан - жителей муниципального образования на благоприятную окружающую среду, ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории данного муниципального образования.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что на предприятии уже имеется контейнерная площадка для отходов с металлическим ограждением, судом отклоняются, поскольку необходимость обустройства площадки для сбора мусора определенным видом ограждения регламентирована императивной нормой, исключающий альтернативный порядок поведения.
 
        Исходя из вышеизложенного, требования прокурора подлежат удовлетворению.
 
    На основании ст.103 ГПК РФ, суд возлагает на Рыболовецкую артель «Доримп» уплату государственной пошлины в сумме 4000 рублей.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд-
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Иск Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Рыболовецкой артели «Доримп» о возложении обязанности по обустройству площадки для размещения контейнеров для сбора отходов в соответствии с требованиями СанПин 2.3.4.050-96, удовлетворить.
 
    Обязать Рыболовецкую артель «Доримп» обустроить площадку для размещения контейнеров для сбора отходов на производственной территории рыболовецкой артели «Доримп», расположенной по адресу: Холмский район, с. Правда, ул. Кооперативная, д.1 в соответствии с требованиями СанПин 2.3.4.050-96 в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с Рыболовецкой артели «Доримп» в доход бюджета Муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято судом 18 ноября 2013 года.
 
    Судья                                                                                       С. Г. Смирнов