Дата принятия: 14 марта 2014г.
Номер документа: 2-123/2014
Дело №2-123/2014
Р Е Ш Е H И Е
Именем Российской Федерации
г. Юрьев-Польский 14 марта 2014 года
Юрьев-Польский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Н.П. Антоновой,
при секретаре С.В. Давыдовой,
с участием прокуроров Д.С. Родионовой, С.В. Захарцева,
представителя третьего лица - ведущего специалиста-эксперта территориального отдела в Юрьев-Польском и Кольчугинском районах Управления Роспотребнадзора по Владимирской области С.Б. Мартьянова,
представителя ответчика Е.И. Рожкова, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации об обязании ООО «Красное Заречье» разработать проект зоны санитарной охраны водных объектов,
установил:
Владимирский природоохранный прокурор обратился в суд в интересах государства с иском об обязании общества с ограниченной ответственностью «Красное Заречье» (Ответчик, Общество), расположенного в одноименном селе Юрьев-Польского района Владимирской области, в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект зоны санитарной охраны водных объектов.
В обоснование иска указано, что Ответчиком на праве собственности эксплуатируются три артезианские скважины, с использованием воды для сельскохозяйственных нужд. В силу ст.ст. 2, 11 и 19 федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Ответчик, как использующий автономные системы питьевого водоснабжения, обязан соблюдать санитарные правила и обеспечить соответствие им качества питьевой воды. Пунктами 1.4.-1.5. СаНПиН 2.1.4.-1110-02 «Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (Правила) на всех водопроводах предусмотрена организация зон санитарной охраны источников - ЗСО. Предварительным этапом ее создания, согласно п. 1.6. Правил, является разработка ее проекта, соответствующего Правилам, и отсутствующего у ответчика, что нарушает интересы государства как собственника недр.
В судебном заседании прокуроры Родионова Д.С., Захарцев С.В. иск поддержали по тем же основаниям. Захарцев С.В. полагал возможным срок исполнения требуемой обязанности установить до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель Ответчика иск признал.
Представитель третьего лица полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Исследовав доказательства, выслушав судебные прения, оценив признание иска, суд приходит к следующему.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ Общество зарегистрировано в качестве такового в МИФНС № по Владимирской области за основным государственным регистрационным №, и поставлено на налоговый учет.
В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Ответчику на праве собственности принадлежат <данные изъяты> артезианские скважины, воду из которых он использует на собственные производственные нужды, а также бесплатно предоставляет населению.
В соответствии со ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации к подземным водным объектам относятся бассейны подземных вод и водоносные горизонты. Границы подземных водных объектов определяются в соответствии с законодательством о недрах.
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации «О недрах» (Закон), недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Статьей 9 данного закона предусмотрено, что пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности. Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии на пользование участками недр. В силу статьи 11 Закона предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, удостоверяющей право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
ДД.ММ.ГГГГ Обществом на срок до ДД.ММ.ГГГГ получена лицензия департамента по недропользованию Центрального федерального округа (<данные изъяты>) на право пользования недрами с целью геологического изучения подземных вод для производственного и сельскохозяйственного водоснабжения предприятия.
В свою очередь, пунктом 3.2.4. раздела 3 Условий пользования недрами, являющимися неотъемлемой частью приложения к лицензии, Ответчик обязан до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить организацию зон санитарной охраны в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами.
В силу ст.ст. 2, 11, 18 и 19 федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Ответчик, как использующий водные объекты и в целях хозяйственно-бытового водоснабжения, обязан соблюдать санитарные правила, а сами водные объекты не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов устанавливаются санитарными правилами.
Пунктами 1.4.-1.5. СаНПиН 2.1.4.-1110-02 «Зона санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (Правила) на всех водопроводах предусмотрена организация зон санитарной охраны источников - ЗСО. Предварительным этапом ее создания, согласно п. 1.6. Правил, является разработка ее проекта, соответствующего Правилам, и отсутствующего у ответчика.
Таким образом, в соответствии со ст.ст. 12 ГК РФ, 45 ГПК РФ нарушенное право подлежит защите путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а иск прокурора удовлетворению.
С учетом необходимого времени для исполнения обязанности, мнения прокурора, суд полагает срок для разработки проекта зоны санитарной охраны до ДД.ММ.ГГГГ разумным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Владимирского природоохранного прокурора удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Красное Заречье» (ООО «Красное Заречье») в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект зоны санитарной охраны водных объектов (трех артезианских скважин).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Юрьев-Польский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения..
Судья Н.П. Антонова
Решение вступило в законную силу 18 апреля 2014 года.