Дата принятия: 27 февраля 2014г.
Номер документа: 2-123/2014
Гражданское дело № 2-123/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Асино 27 февраля 2014 года
Асиновский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Уланковой О.А.,
при секретаре судебного заседания Сайфуллиной О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асиновского городского прокурора в защиту интересов Глушковой С.В. к Администрации Асиновского городского поселения о понуждении к совершению действий,
установил:
Асиновский городской прокурор в защиту интересов Глушковой С.В. обратился в суд с иском к Администрации Асиновского городского поселения о понуждении к совершению действий.
В заявлении указано, что Асиновской городской прокуратурой по обращению Глушковой С.В. проведена проверка соблюдения её жилищных прав администрацией Асиновского городского поселения. Проверкой установлено, что Глушкова С.В. зарегистрирована по адресу: с /дата/. Данный жилой дом с 1952 года числился на балансе Тракторного ремонтного завода. Однако, при приватизации предприятия администрацией Асиновского района данный жилой дом не был поставлен на учет в связи с его аварийностью, что подтверждается актом обследования от /дата/. Кроме того, при передаче решением Думы Асиновского района от /дата/№имущества муниципального образования «Асиновский район»в собственность муниципального образования «Асиновское городское поселение», жилой дом по адресу: , не передавался и в настоящее время в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Асиновское городское поселение», не значится. Данные о регистрации прав на указанный объект в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют, что подтверждается справкой, выданной Асиновским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области. Кроме того, сведения о зарегистрированных правах на указанный жилой дом отсутствуют и в Асиновском филиале ОГУП «ТОУТИ». Таким образом, проверкой установлено, что вышеуказанный объект жилого фонда является бесхозяйным. В результате бездействия Администрации Асиновского городского поселения в отношении жилого , не выполняются обязанности собственника по надлежащему содержанию и обслуживанию жилого дома, в том числе по капитальному ремонту, при этом жилой дом приходит в негодность и может быть утрачен, чем нарушаются жилищные права Глушковой С.В., проживающей в данном доме и не имеющей возможности заключить договор социального найма, так как право собственности муниципального образования «Асиновское городское поселение» на жилой дом не оформлено. Процессуальный истец просит признать незаконным бездействие Администрации Асиновского городского поселения по постановке на учет в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии бесхозяйного недвижимого имущества – жилого помещения, расположенного по адресу: , незаконным. Обязать Администрацию Асиновского городского поселения в срок не позднее 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить обязанность по постановке на учет в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии бесхозяйного недвижимого имущества указанного жилого помещения.
В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник Асиновского городского прокурора Ряпусова Н.В. представила заявление об уточнении исковых требований, в котором указано, что Асиновский городской прокурор в защиту интересов Глушковой Светланы Викторовны просит обязать Администрацию Асиновского городского поселения в срок не позднее 30 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу исполнить обязанность по постановке на учет в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии бесхозяйного недвижимого имущества - жилого помещения, расположенного по адресу: .
В судебном заседании материальный истец Глушакова С.В. исковые требования Асиновского городского прокурора, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в исковом заявлении.
Руководствуясь ст. 39 ГПК РФ суд рассматривает дело с учетом уточнения исковых требований.
Представитель ответчика – Администрации Асиновского городского поселения Ковалева Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о признании иска. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Асиновского городского поселения.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав процессуального и материального истцов, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
Согласно п. 7 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, регулирующее вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580, документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества;
выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 указанного Федерального закона, в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; в том числе жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
Из акта обследования на аварийность жилого дома по адресу: от /дата/, следует, что дом числился на балансе ТРЗ. Дом построен в 1952 году в каркасно-засыпном исполнении. По данным БТИ в 1983 техническое состояние здания оценивалось как ветхое. До настоящего времени капитальный восстановительный ремонт не проводился. Комиссия пришла к выводу: ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента.
Согласно ответу на запрос от /дата/, поступившего от главы Администрации Асиновского городского поселения, жилой дом, расположенный по адресу: , после 1998 года не признавался ветхим, аварийным и подлежащим сносу, Администрацией Асиновского городского поселения не проводился осмотр жилого дома. Глушкова С.В. не обращалась в Администрацию Асиновского городского поселения по вопросу признания дома по указанному адресу, ветхим аварийным и подлежащим сносу. Договор социального найма жилого помещения с Глушковой С.В. не заключен.
В соответствии со справкой главы Администрации Асиновского городского поселения, жилое помещение, расположенное по адресу: , не является собственностью муниципального образования «Асиновское городское поселение».
Согласно ответу на запрос от /дата/, ОГУП «ТОЦТИ» Асиновское отделение не располагает сведениями на объект недвижимости, расположенный по адресу: .
Из уведомления от /дата/следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: .
Решением Думы Асиновского района от /дата/№внесены изменения в решение собрания народных представителей №от 30.09.2005, утвержден перечень имуществ, передаваемого из собственности муниципального образования «Асиновский район» в собственность поселений».
В перечне недвижимого имущества, передаваемого МО «Асиновский район» в Асиновское городское поселение, являющегося Приложением №к Решению Думы Асиновского района №от /дата/, жилое помещение по адресу: , отсутствует.
Исследовав представленные доказательства, принимая во внимание сведения, поступившие из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Администрации Асиновского района, Администрации Асиновского городского поселения, суд приходит к выводу о том, что на указанный объект - жилой дом, расположенный по адресу: информация о регистрации права собственности отсутствует, на чьем-либо балансе он не состоит.
При таких обстоятельствах, поскольку признание ответчиком иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Асиновского городского прокурора в защиту интересов Глушковой С.В. к Администрации Асиновского городского поселения о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать Администрацию Асиновского городского поселения в срок не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу осуществить постановку на учет в территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии бесхозяйного недвижимого имущества - жилого помещения, расположенного по адресу: .
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.
Судья (подписано) О.А. Уланкова
На момент размещения не вступило в законную силу
