Решение от 28 апреля 2014 года №2-123/2014

    Дело №2-123/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Навашино                                         28 апреля 2014 года
 
    Навашинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Савельевой Л.А.,
 
    с участием помощника прокурора Навашинского района Нижегородской области Султанова Д.Р.,
 
    ответчика Красникова Р.А.,
 
    при секретаре Сергеевой Т.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Навашинского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Красникову Р.А. об обязании принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Навашинский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ответчику обратился прокурор Навашинского района Нижегородской области, указывая в исковом заявлении следующее.
 
    Прокуратурой Навашинского района проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по переработке древесины.
 
    Пунктом 3 ч. 3 Закона «О противодействии терроризму» определено понятие террористического акта – это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
 
    Проверяемые объекты расположены в непосредственной близости с населенными пунктами, либо с местами произрастания лесных насаждений.
 
    Следовательно, профилактика терроризма на объектах, в том числе на объектах деревообрабатывающих цехов, должна включать в себя проведение соответствующих мероприятий, направленных на предотвращение пожара, а также возможности совершения на них террористического акта и укрепление антитеррористической защищенности объектов.
 
    Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности содержаться в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года (Далее ППР РФ).
 
    Индивидуальный предприниматель Красников Р.А. осуществляет деятельность по переработке древесины на земельном участке *******
 
    В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:
 
    - соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
 
    - разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
 
    - проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
 
    - включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
 
    - содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
 
    06 марта 2014 года в ходе проведенной с участием сотрудников отдела надзорной деятельности по Навашинскому району ГУ МЧС России по Нижегородской области проверки деревообрабатывающего цеха, расположенного по адресу: *******, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму:
 
    1. Для производственного здания не произведен расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также не определен класс зоны с последующим обозначением на дверях помещений. Основание: Правила противопожарного режима в РФ (ППР в РФ), п. 20; гл. 5, 6 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ от 22.07.2008г.; НПБ 105-03 «Определение категорий помещений, зданий, наружных установок по взрывопожарной и пожарной безопасности»;
 
    2. Помещения не обеспечены огнетушителями. Основание: ППР в РФ, п. 90, приложения № 1 и 2;
 
    3. Электросветильники в помещениях не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников. Основание: ППР в РФ, п. 42;
 
    4. В помещениях и местах открытого хранения материалов не вывешены таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны. Основание: ППР в РФ, п. 6;
 
    5. Не определено место, специально отведенное для курения табака со знаком «Место для курения». Основание: ППР в РФ, п. 14;
 
    6. На пожароопасных участках не вывешены знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено». Основание: ППР в РФ, п. 14;
 
    7. Руководитель организации не обучен пожарно-техническому минимуму. Основание: Приказ МЧС России № 645 от 12.12.2007 г. «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», п. 31, ППР в РФ, п. 3;
 
    8. Не со всеми работниками проведен противопожарный инструктаж. Основание: ППР в РФ, п. 3.
 
    Ответственным за надлежащее исполнение законодательства о противодействии терроризму и требований пожарной безопасности является индивидуальный предприниматель Красников Р.А..
 
    Прокурор обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц, т.к. без устранения нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в деятельности ИП Красникова Р.А. при эксплуатации деревообрабатывающего цеха, расположенного на земельном участке по адресу: *******, создается реальная угроза причинения ущерба здоровью и жизни граждан, круг которых определить не представляется возможным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 131 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит:
 
    - обязать индивидуального предпринимателя Красникова Р.А. принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму в деревообрабатывающем цеху, расположенном на земельном участке по адресу: *******;
 
    - для производственного здания произвести расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класс зоны с последующим обозначением на дверях помещений;
 
    - обеспечить помещения огнетушителями;
 
    - оборудовать электросветильники в помещениях защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
 
    - в помещениях и местах открытого хранения материалов вывесить таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны;
 
    - определить место, специально отведенное для курения табака со знаком «Место для курения»;
 
    - на пожароопасных участках вывесить знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»;
 
    - произвести обучение руководителя организации пожарно-техническому минимуму;
 
    - со всеми работниками произвести противопожарный инструктаж:
 
    - установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Навашинского района Султанов Д.Р. полностью поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил установить ответчику срок для устранения нарушений – 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Ответчик Красников Р.А. исковые требования прокурора признал полностью, пояснив, что в настоящее время часть нарушений устранена и в ближайшее время другие нарушения также будут устранены, четырехмесячный срок считает достаточным для совершения указанных в иске действий, выразив изложенное в представленном суду заявлении в письменной форме.
 
    Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Частью 1 статьи 39 ГПК РФ установлена возможность совершения стороной в гражданском процессе такого распорядительного действия, как признание ответчиком иска.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    В судебном заседании ответчик Красников Р.А. исковые требования прокурора Навашинского района признал в полном объеме, изложив указанное в письменном заявлении.
 
    На основании изложенного, учитывая мнение всех участников процесса, суд находит возможным принять признание ответчиком исковых требований полностью, в т.ч. и в части установления ответчику срока для исполнения решения суда в течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, поскольку данное признание иска не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, при удовлетворении требований истца, а срок для исполнения решения суда устанавливаемый ответчику в четыре месяца со дня вступления решения суда в законную силу, является разумным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 173 ч.3, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Навашинского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Красникова Р.А. принять меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму в деревообрабатывающем цеху, расположенном на земельном участке по адресу: *******:
 
    - для производственного здания произвести расчет категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определить класс зоны с последующим обозначением на дверях помещений;
 
    - обеспечить помещения огнетушителями;
 
    - оборудовать электросветильники в помещениях защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников;
 
    - в помещениях и местах открытого хранения материалов вывесить таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны;
 
    - определить место, специально отведенное для курения табака со знаком «Место для курения»;
 
    - на пожароопасных участках вывесить знаки пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»;
 
    - произвести обучение руководителя организации пожарно-техническому минимуму;
 
    - со всеми работниками произвести противопожарный инструктаж.
 
    Установить ответчику срок для исполнения настоящего решения суда в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
Судья                                                                                Л.А. Савельева
 
    .
 
    .
 
    .