Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: 2-123/2014
Дело № 2-123/2014
Поступило в суд 10.01.2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2014 года р.п. Чистоозерное
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Баева Ю.П.,
зам. прокурора Митина Е.Г.,
при секретаре Гарбузовой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чистоозерного района к МКОУ «Шипицынская СОШ» об устранении нарушений трудового законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Чистоозерного района Новосибирской области обратился в Купинский районный суд Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц с иском к работодателю МКОУ «Шипицынская СОШ» об устранении нарушений трудового законодательства
В исковом заявлении прокурор указывает, что прокуратурой Чистоозерного района Новосибирской области проведена проверка на предмет соответствия действующему законодательству в МКОУ «Шипицынская СОШ» локальных правовых актов. В результате проведенной проверки установлено, что порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, порядок поощрения, а также основания ответственности по трудовому законодательству в МКОУ «Шипицынская СОШ» регламентируется Правилами внутреннего трудового распорядка, для работников МКОУ «Шипицынская СОШ», утвержденными директором школы <.....> года.
Пунктом 2.4 указанных Правил, установлено, что при заключении трудового договора работник предъявляет; заявление на имя руководителя учреждения (директора школы); трудовую книжку. Лица, впервые поступающие на работу, предоставляют соответствующий документ с последнего места работы, направление, справку и т.д.; на вновь поступивших лиц заполняется трудовая книжка, бланк, который предоставляется работником (или приобретается за его счет); паспорт для проверки наличия прописки и внесения паспортных данных; соответствующие документы, подтверждающие специальность, квалификацию, образование, присвоенный разряд и т.д. в зависимости от места, на которое принимается работник; медицинское заключение об отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья для работы в детском учреждении; страховое свидетельство; свидетельство о постановке на налоговый учет; военнообязанные предоставляют военный билет
Вместе с тем, трудовым законодательством Российской Федерации установлено обязательное требование при поступлении на работу в качестве лиц осуществляющих педагогическую деятельность предъявление справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Статьей 65 ТК РФ установлен запрет требовать от лица поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями правительства РФ.
Таким образом, отсутствие требований о предоставлении указанной справки при приеме на работу лица, осуществляющего педагогическую деятельность, нарушает требования действующего трудового законодательства.
Прокурор просит обязать МКОУ «Шипицынская СОШ» устранить допущенные нарушения трудового законодательства путем внесения изменений в п.2.4 Правил внутреннего трудового распорядка, а именно добавить требование о предоставлении лицом, поступающим на работу в МКОУ «Орловская СООШ» справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, исключить излишне истребуемые документы.
В судебном заседании зам. прокурора Чистоозерного района Новосибирской области поддержал исковые требования, заявленные к МКОУ «Шипицынская СОШ».
Представитель ответчика - директор МКОУ «Шипицынская СОШ» – Таратонова С.Ф., надлежащим образом извещенная о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставила письменное заявление, в котором указывает, что исковые требования прокурора признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Согласно ст. 331 Трудового кодекса Российской Федерации к педагогической деятельности не допускаются лица имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности; лица имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Отсутствие в Правилах внутреннего трудового распорядка МКОУ «Шипицынская СОШ» требования о предоставлении указанных выше сведений о судимостях и уголовном преследовании является нарушением действующего трудового законодательства, подлежащим устранению.
Учитывая, что указанными положениями закона, а также какими-либо иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации не предусмотрена необходимость предъявления при заключении трудового договора с муниципальным казенным образовательным учреждением иных документов, не предусмотренных ст.65 ТК РФ, суд полагает, что в этой части требования МКОУ «Шипицынская СОШ», указанные в Правилах внутреннего трудового распорядка, являются незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Чистоозерного района Новосибирской области удовлетворить.
Обязать МКОУ «Шипицынская СОШ» устранить допущенные нарушения трудового законодательства путем внесения изменений в п. 2.4 Правил внутреннего трудового распорядка, а именно добавить требование о предоставлении лицом, поступающим на работу МКОУ «Шипицынская СОШ» справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданной в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, исключить излишне истребуемые документы.
Решение подлежит исполнению в течение 1 месяца со дня вступления его в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд в течение 1 месяца.
Председательствующий: Ю.П. Баев
