Дата принятия: 24 марта 2014г.
Номер документа: 2-123/2014
Дело № 2-123/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 марта 2014 года р.п.Татищево
Саратовской области
Татищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.Н., при секретаре Климовой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой ФИО5 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области об обжаловании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Татищевском районе Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № Соловьевой С.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области, в котором просила признать незаконным вышеуказанное решение ответчика в части не включения в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения в пенсионный орган за назначением пенсии, взыскать с ответчика в ее пользу расходы на оказание юридической помощи в сумме 2000 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.
В судебном заседании истица Соловьева С.Н. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, при этом пояснила, что она работает палатной медицинской сестрой хирургического отделения Татищевской центральной районной больницы, в указанные периоды направлялась на курсы повышения квалификации, по окончании которых в ее свидетельстве о прохождении повышения квалификации были сделаны соответствующие записи.
Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Татищевском районе Саратовской области (по доверенности ФИО3) исковые требования не признала, пояснив, что истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей такое право. По мнению представителя ответчика, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть засчитаны в льготный стаж работы, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Соловьевой С.Н. по следующим основаниям.
Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст.39 Конституции РФ и Федеральными Законами.
Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в ст.7 устанавливает условия назначения трудовой пенсии по старости: при достижении мужчин возраста 60 лет, а женщин - 55 лет.
В соответствии в п.п. 20 п.1 ст. 27 этого же Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, назначается досрочная трудовая пенсия независимо от их возраста.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из копии трудовой книжки Соловьева С.Н. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности и в учреждениях, работа в которых дает ей право на назначение досрочной пенсии (л.д.12-15).
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Соловьева С.Н. - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ сроком на один месяц была командирована в <адрес> на первичную специализацию тема «Сестринское дело в хирургии» (л.д. 25).
Как видно из справки № от ДД.ММ.ГГГГ ММУ «Татищевская центральная районная больница» является правопреемником Татищевской районной больницы, а с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Татищевская центральная районная больница» (л.д.19).
Согласно приказа ММУ «Татищевская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Соловьева С.Н. была командирована в <адрес> на цикл «Сестринское дело в хирургии» - общее усовершенствование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, на основании приказа того же медицинского учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Соловьева С.Н. была командирована в <данные изъяты>» на цикл повышения квалификации «Сестринское дело в хирургии» - усовершенствование с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, в указанные периоды повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата (л.д. 18, 20).
Факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах повышения квалификации подтверждается также свидетельством Соловьевой С.Н. о прохождении повышения квалификации (л.д. 26).
Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, судом установлено, что решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Татищевском районе Саратовской области от 07.02.2014 года № 92 Соловьевой С.Н. неправомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, а потому ее исковые требования о признании вышеуказанного решения незаконным в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, времени обучения на курсах повышения квалификации, подлежат удовлетворению.
Учитывая, что при включении оспариваемых периодов специальный стаж истицы на момент обращения за пенсией превышал необходимые 25 лет (л.д.35-37), что в судебном заседании подтвердил представитель ответчика, суд считает обоснованными требования Соловьевой С.Н. о назначении ей пенсии со дня обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Татищевском районе Саратовской области.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате юридической помощи в размере 2000 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Соловьевой ФИО6 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области об обжаловании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.
Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Соловьевой ФИО7 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости признать незаконным в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области включить Соловьевой ФИО8 в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения в пенсионный орган за назначением пенсии.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Татищевском районе Саратовской области в пользу Соловьевой ФИО9 расходы по оплате юридической помощи в размере 2000 рублей и расходов по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области.
Судья Ильина Е.Н.
