Решение от 17 марта 2014 года №2-123/2014

дело № 2-123/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    ст. Крыловская 17 марта 2014 года
 
    Крыловской районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Остапенко Л.Ю.
при секретаре Рясной О.В.,
 
    с участием помощника прокурора Крыловского района Коломиец Т.Г.,
 
    с участием представителя муниципального образование Крыловское сельское поселение Синько В.Н., действующей на основании доверенности от 27.02.2014 года,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Крыловского района к администрации муниципального образования Крыловское сельское поселение об обязании обеспечения должного уровня содержания муниципальной автомобильной дороги местного значения общего пользования,
 
установил:
 
    Прокурор Крыловского района обратился с заявлением с иском о об обязании обеспечения должного уровня содержания муниципальной автомобильной дороги местного значения общего пользования.
 
    Указывает, что прокуратурой Крыловского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности администрации муниципального образования Крыловское сельское поселение, в ходе проведения которой было установлено неудовлетворительное состояние дорожно- транспортного покрытия по улице Толстого, ст. Крыловской, Крыловского района от домовладения под номером № до домовладения под номером №, а так же напротив домовладений под номерами № и №,
 
    так как на покрытии проезжей части дороги образовались многочисленные ямы, выбоины, просадка грунта и другие повреждения, способствующие снижению скоростного режима, установленного в границах населенного пункта, а так же создающих условия для вынужденного выезда на полосу встречного движения, что не соответствует требованиям ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», в соответствии с которым покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной ПДД скоростью. Просит учесть, что в соответствии со ст.14 ФЗ РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» одним из полномочий, решение которого находится в компетенции органов местного самоуправления сельского поселения, является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 12 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной     власти.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Коломиец Т.Г. поддержала заявленные требования, настаивает на удовлетворении иска.
 
    В судебном заседании представитель администрации муниципального образования Крыловского сельского поселения Синько В.Н. в возражениях на заявленные требования просит суд учесть, что администрацией муниципального образование Крыловское сельское поселение участок дороги по ул. Толстого, ст. Крыловской включен в перечень объектов, предполагаемых на участие в программе по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования в 2014 году, данный перечень представлен на рассмотрение и утверждение депутатскому корпусу Совета Крыловского поселения, вопрос по включению планируется рассмотреть в 1 квартале 2014 года.
 
    Просить учесть, что в адрес директора ОАО «Павловское ДРСУ» направлен запрос о подготовке сметной документации от ДД.ММ.ГГГГ № о выполнении сметного расчета на ремонт дорог в ст. Крыловской, согласно перечня, общая стоимость ремонта участка дороги по ул. Толстого, ст. Крыловской протяженностью 598 м. составляет 1749в октябре 2011 года подала заявку на подготовку сметной документации на ремонт дорог в станице Крыловской, Крыловского района, в том числе и по улице Мира. Приведенные обстоятельства, как следует из объяснений представителя администрации муниципального образования Крыловское сельское поселение, не свидетельствует о непринятии мер по обеспечению должного уровня содержания участков автомобильных дорог по улице Толстого, ст. Крыловской, Крыловского района, Краснодарского края.
 
    Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.254 ГПК РФ, ст.255 ГПК РФ предусмотрено, что в суде могут быть оспорены решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в результате которых нарушены права и свободы гражданина.
 
    В соответствии со ст.45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а также неопределенного круга лиц. Судебная защита прав, свобод и законных интересов является одной из форм прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека, за исполнением Законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.
 
    Требованиями действующего законодательства, а именно ст. 14 ФЗ РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» определено, что одним из полномочий, решение которого находится в компетенции органов местного самоуправления сельского поселения, является дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а так же осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Требованиями статьи 12 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ определено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной     власти.
 
    Требованиями ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», определено, что покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств, с разрешенной ПДД скоростью.
 
    Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании и это не оспорено представителем администрации Крыловского сельского поселения и следует из письменного доказательства акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ года,- состояние дорожного покрытия по ул. Толстого, ст. Крыловской от домовладения под номером № до домовладения под номером №, а так же напротив домовладений под номерами № и № не соответствует п. 3.1.1 и п. 3.1.2 ГОСТ Р50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».
 
    Поскольку в настоящее время покрытие проезжей части по ул. Толстого, ст. Крыловской от домовладения под номером № до домовладения под номером №, а так же напротив домовладений под номерами № и №, имеет просадки, выбоины и иные повреждения, затрудняющие движение транспортных средств, с разрешенной ПДД скоростью, требования прокурора Крыловского района об обязании устранить выявленные нарушения содержания участков автомобильных дорог по улице Толстого, ст. Крыловской от домовладения под номером № до домовладения под номером №, а так же напротив домовладений под номерами № и №,суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 254-257 ГПК РФ суд
 
решил:
 
    Обязать администрацию муниципального образования Крыловское сельское поселение в срок до 01.07.2014 года устранить выявленные нарушения содержания участков автомобильных дорог по улице Толстого, станицы Крыловской, Крыловского района, Краснодарского края от домовладения под номером № до домовладения под номером №, а так же напротив домовладений под номерами № и №.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение одного месяца.
 
    судья