Дата принятия: 24 июня 2014г.
Номер документа: 2-123/2014
Дело № 2-123/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Половинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Ящука В.А.
при секретаре Рогожиной Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в с. Половинное 24.06.2014 года гражданское дело по исковому заявлению Захариной Алимы Тумарзиновны к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 22.05.2014 г., включении в специальный стаж работы время нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
12.11.2012 года Захарина А.Т. обратилась в ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Захариной А.Т. была назначена пенсия, выдано удостоверение №<Номер скрыт> от 12.11.2012г., с ноября 2012г. она получает пенсию.
Решением ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе №<Номер скрыт> от 22.05.2014г. в назначении пенсии ей отказано, не зачтен период трудовой деятельности с 06.02.1995г. по 18.02.1995г., когда находилась на курсах повышения квалификации.
Захарина А.Т., не согласившись с этим решением, обратилась в суд с иском о признании незаконным решения ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе №<Номер скрыт> от 22.05.2014г. Просит зачесть время с 06.02.1995г. по 18.02.1995г. нахождения на курсах повышения квалификации, в стаж работы, дающий право на назначение пенсии, ранее достижения пенсионного возраста. Выплату пенсии назначить с 22.05.2014г.
В судебном заседании истец Захарина А.Т. заявленные требования, изменила в части, суду пояснила, что в период с августа 1987 года и по настоящее время работает учителем начальных классов Привольненской основной общеобразовательной школы Половинского района Курганской области, что подтверждается записями в трудовой книжке на ее имя. Ей была назначена пенсия, выдано пенсионное удостоверение №<Номер скрыт> от 12.11.2012г., с ноября 2012г. получает пенсию. Решением ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе №<Номер скрыт> от 22.05.2014г. в назначении пенсии ей отказано, не зачтен период трудовой деятельности с 06.02.1995г. по 18.02.1995г., когда находилась на курсах повышения квалификации.
Просит признать незаконным решение ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе №<Номер скрыт> от 22.05.2014г. об отказе назначении пенсии по пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» №173-ФЗ от 17.12.2001г. Зачесть время с 06.02.1995г. по 18.02.1995г. нахождения на курсах повышения квалификации, в стаж работы, дающий право на назначение пенсии, ранее достижения пенсионного возраста. Выплату пенсии назначить с момента обращения в пенсионный Отдел с 12.11.2012г., а не с момента вынесения решения ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе №<Номер скрыт> от 22.05.2014г.
Представитель ответчика Козлова Т.А. иск не признала, суду пояснила, что Захарина А.Т. 12.11.2012г. обращалась в ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. При оценке прав Захариной на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью решением начальника Отдела от 16.11.2012г. №<Номер скрыт> истцу была назначена досрочная трудовая пенсия при наличии специального стажа 25 лет 0 месяцев 3 дня. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации могут быть засчитаны в стаж при условии, что в соответствующем учебном году данный работник в полном объеме выработал норму педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Из представленной МОУ «Привольненская основная общеобразовательная школа» справки о выполнении нормы рабочего времени, следовало, что в 1994-1995 учебных годах количество часов по учебному плану составляло 18 часов в неделю, фактически Захариной было отработано 18 часов в неделю. Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы установлена 20 часов в неделю, в связи с чем, период нахождения на курсах повышения квалификации с 06.02.1995г. по 18.02.1995г. был засчитан в льготный стаж неправомерно. Решением ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе №<Номер скрыт> от 22.05.2014г. указанный в исковом заявлении период нахождения на курсах повышения квалификации исключен из льготного трудового стажа. В связи с чем, на дату обращения специальный стаж Захариной составляет 24 года 11 месяцев 20 дней. С требованием истца о выплате пенсии назначить с момента обращения в Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе, то есть с 12.11.2012г. не согласны, так как пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а Захарина на момент обращения права на пенсию не имела, следовательно, назначить пенсию с этой даты основания нет.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на стороне истца – представитель МОУО Администрации Половинского района в суд не явился, просил рассмотреть дело без их участия.
Свидетели К., Р. суду пояснили, что Захарина работает в Привольненской школе с 1987г. по настоящее время учителем начальных классов. В 1995г. ее направляли на курсы повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата, рабочее место, производились необходимые отчисления.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению.
В силу ст.27 п. 1 п./п. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости ранее достижения пенсионного возраста назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность.
В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В судебном заседании установлено:Захарина А.Т. имеет высшее и среднее специальное образование. В 1987 году окончила Мишкинское педагогическое училище, ей присвоена квалификация учителя начальных классов, воспитателя. В 2006г. окончила ГОУВПО «Шадринский государственный педагогический институт», ей присвоена квалификация учитель начальных классов, по специальности «педагогика и методика начального образования» копии дипломов, подтверждающих данный факт, имеются в деле.
С 06.02.1995г. по 18.02.1995г. находилась на курсах повышения квалификации.
Право на досрочную трудовую пенсию у истца возникло по истечении 25 лет специального стажа, но ей решением ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе №<Номер скрыт> от 22.05.2014г. в назначении пенсии отказано, не зачтен период трудовой деятельности с 06.02.1995г. по 18.02.1995г., когда находилась на курсах повышения квалификации.
Данный отказ является незаконным.
В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении указанных Правил в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В соответствии с трудовым законодательством (ст. 198 КЗоТ РСФСР до 01 февраля 2002 г., ст. 187 Трудового кодекса РФ с 01 февраля 2002 года) в период обучения на курсах повышения квалификации за работником сохраняется средний заработок. Заработная плата, выплачиваемая, в том числе за период обучения на курсах повышения квалификации, является объектом обложения страховыми взносами. С заработной платы производятся страховые отчисления в Пенсионный Фонд.
В судебном заседании установлено, что Захарина А.Т. в период с 06.02.1995г. по 18.02.1995г. находилась на курсах повышения квалификации по приказу Половинского РОНО, что подтверждается копией приказа № 4 от 06.02.1995г.
Из справки за № <Номер скрыт> от 26.05.2014г. МОУО Администрации Половинского района следует, что МОУО подтверждает, что за период нахождения на курсах повышения квалификации Захариной А.Т. (приказ №4 от 06.02.1995г. с 06.02.1995г. по 18.02.1995г.) выплачивалась заработная плата, на которую начислялись взносы по государственному социальному страхованию и перечислялись взносы.
Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что Захарина А.Т. в период нахождения на курсах повышения квалификации состояла в трудовых отношениях с работодателем – Привольненской неполной средней школой, выполняла свои трудовые обязанности, ей выплачивалась заработная плата, с которой производились страховые отчисления в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, законодательством период обучения на курсах повышения квалификации из специального трудового стажа не исключен.
Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации необходимо истцу включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В силу ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Захарина А.Т. обратилась за назначением трудовой пенсии 12.11.2012г., на этот период времени ее специальный стаж в льготном исчислении составил более 25 лет. В связи с чем, требование о назначении досрочной трудовой пенсии с этой даты подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, суд считает, что решение ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе №<Номер скрыт> от 22.05.2014г., об отказе в назначении Захариной А.Т. досрочной трудовой пенсии по старости незаконно, а значит, не порождает правовых последствий, следовательно, требования истца подлежат удовлетворению, пенсия Захариной А.Т. должна быть назначена с 12.11.2012 года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Поскольку истцом при подаче искового заявления уплачена госпошлина в сумме 200 рублей, требования истца удовлетворены в полном объеме, суд взыскивает с ответчика расходы пропорционально удовлетворенным требованиям – 200 рублей.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Захариной Алимы Тумарзиновны к Государственному учреждению – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 22.05.2014 г., включении в специальный стаж работы время нахождения на курсах повышения квалификации и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.
Решение Государственного учреждения – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области №42 от 22.05.2014г. об отказе Захариной Алиме Тумарзиновне в установлении пенсии признать незаконным и отменить.
Обязать Государственное учреждение Отдел Пенсионного фонда РФ в Половинском районе Курганской области включить в специальный стаж Захариной Алиме Тумарзиновне периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.02.1995г. по 18.02.1995г.
Назначить Захариной Алиме Тумарзиновне досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения в ГУ – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области – с 12.11.2012г.
Взыскать с Государственного учреждения – Отдел Пенсионного Фонда РФ в Половинском районе Курганской области в пользу Захариной Алимы Тумарзиновны госпошлину в сумме 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца через Половинский районный суд.
Председательствующий: В.А. Ящук
