Решение от 14 апреля 2014 года №2-123/2014

Дело № 2-123/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Вытегра 14 апреля 2014 года
 
    Вытегорский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Скресанова Д.В.,
 
    с участием истца Зубова Д.А. и его представителя адвоката Копылова С.Н., представившего удостоверение № и ордер №,
 
    представителя ответчика администрации муниципального образования <данные изъяты> Знитиняка В.Я., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Андреевой Я.В.,
 
    рассмотрев материалы гражданского дела по иску Зубова Д.А. к администрации муниципального образования <данные изъяты> о предоставлении жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Зубов Д.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования <данные изъяты> (далее Администрация) о выделении вне очереди пригодного для проживания жилого помещения – квартиры. Также истец просит признать незаконным предоставление ответчиком жилья в нарушение очереди лиц, нуждающихся во внеочередном предоставлении жилья в период с 2003 года. Свои требования истец мотивировал тем, что на протяжении многих лет проживал по <адрес> совместно с родственниками. 25 марта 2003 года дом полностью сгорел и на его месте построен новый дом. В 2003 году он обратился к ответчику за предоставлением квартиры, и ему была присвоена очередь № 4. Однако до настоящего времени жилье ему не предоставлено, в то время как другие «погорельцы», включенные в очередь после него, получали жилье.
 
    Глава администрации муниципального образования <данные изъяты> Авдухина С.А. в возражениях просила в иске отказать, поскольку согласно действующего жилищного законодательства, а также позиции Конституционного суда РФ, выраженной в определении от 07 июня 2011 года, внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма предусматривается гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. Зубов Д.А. с заявлением о признании нуждающимся в жилых помещениях по договору социального найма в Администрацию не обращался, малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях на данный момент не признан, поэтому Администрация жилое помещение предоставлять ему не обязана. При этом 30 октября 2010 года Администрация предложила Зубову Д.А. собрать необходимые документы для подтверждения статуса нуждающегося в жилых помещениях, что им до сих пор не сделано.
 
    В судебном заседании истец Зубов Д.А. исковые требования поддержал, суду пояснил, что после пожара в 2003 году его как «погорельца» поставили в очередь на получение жилья под номером 4, однако квартиру ему до сих пор не выделили. С заявлением о признании малоимущим он к ответчику не обращался, ранее обращался с заявлением о предоставлении жилья.
 
    В судебном заседании представитель истца адвокат Копылов С.Н. исковые требования поддержал, пояснил, что поскольку истец был поставлен в очередь на получение жилья под номером 4, ему должна быть предоставлена квартира как «погорельцу» вне очереди.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования <данные изъяты> Знитиняк В.Я. исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в возражениях, дополнив, что в настоящее время согласно действующего жилищного законодательства никаких льготных очередей не существует, он проверил списки очередников с 2003 года, однако ни в одном списке Зубова Д.А. нет.
 
    Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования Зубова Д.А. удовлетворению не подлежат.
 
    Согласно ст.49 Жилищного кодекса РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
 
    Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
 
    В соответствии с ч.2 ст.52 Жилищного кодекса РФ, состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
 
    Согласно ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
 
    Таким образом, для предоставления жилого помещения вне очереди, как того требует истец, необходимо, чтобы он был признан в установленном законом порядке малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
 
    Порядок ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Вологодской области установлен соответствующим Законом Вологодской области от 29.06.2005 N 1307-ОЗ. Согласно ч.1 ст.3 данного Закона, для принятия на учет по месту своего жительства гражданин подает заявление по установленной Правительством области форме в орган, осуществляющий принятие на учет. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с гражданином дееспособными членами семьи. К заявлению прилагается пакет необходимых документов.
 
    В судебном заседании установлено, что 25 марта 2003 года в доме по <адрес>, в квартире № которого проживал Зубов Д.А., произошел пожар, в результате которого дом огнем уничтожен полностью, что подтверждается справкой Госпожнадзора (л.д.6). До настоящего момента Зубов Д.А. остается зарегистрированным по <адрес>, что подтверждается справкой МП <данные изъяты> (л.д.7).
 
    После пожара Зубов Д.А. обращался в органы местного самоуправления с требованием о предоставлении ему квартиры, однако квартира ему предоставлена не была, что подтверждается многочисленными ответами в адрес Зубова Д.А., копии которых имеются в материалах дела.
 
    Вместе с тем, каких-либо доказательств того, что Зубов Д.А. в установленном жилищным законодательством порядке был признан малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суду не представлено.
 
    Сам Зубов Д.А. утверждает, что состоял в очереди на жилье с 2003 года, однако также подтверждает и тот факт, что с заявлением о признании его малоимущим он к ответчику не обращался, ответчик отрицает, что Зубов Д.А. признавался малоимущим и нуждающимся в жилом помещении. При этом ответчиком предоставлены списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий за 2003 и 2004 г.г. по г.<данные изъяты>, утвержденные постановлениями Главы <данные изъяты> муниципального района. В данных списках Зубов Д.А. отсутствует. Кроме того, судом исследованы представленные представителем ответчика единые списки очередности граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по г.<данные изъяты> за 2006, 2008, 2010-2013 г.г., где также Зубов Д.А. отсутствует. Также представителем ответчика представлена копия протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 25 октября 2007 года, на которой рассматривалось заявление Зубова Д.А. о предоставлении жилой площади взамен сгоревшей в 2003 году квартиры. Комиссия решила Зубову Д.А.рекомендовать собрать необходимые документы для подтверждения статуса нуждающегося в жилых помещениях.
 
    Таким образом, указанные доказательства подтверждают тот факт, что Зубов Д.А. малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не признавался, поэтому оснований для предоставления ему квартиры не имеется.
 
    Требование Зубова Д.А. о признании незаконным действий ответчика по предоставлению жилья в нарушение очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворению не подлежит, поскольку каких-либо доказательств этого суду не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Зубова Д.А. оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вытегорский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения.
 
    Судья Д.В. Скресанов.
 
    Решение не обжаловано, вступило в законную силу 20.05.2014г.