Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 2-123/2014
- Дело № 2-123/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
09 апреля 2014 года с.Б.Атня
Атнинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мухаметзяновой Г.Ф., с участием заместителя прокурора Атнинского района РТ Сабирова Ш.Г., представителя МУП «Атнинское ЖКХ» Фазлиева Р.Р., представителей третьего лица – Министерства экологии и природных ресурсов РТ Шаяхметова Р.Д., Хадиевой Ч.Г., при секретаре Шакирове Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Татарского природоохранного межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к МУП «Атнинское жилищно-коммунальное хозяйство» о признании бездействия МУП «Атнинское ЖКХ» незаконным, обязании ответчика произвести реконструкцию очистных сооружений,
установил:
Татарский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к МУП «Атнинское жилищно-коммунальное хозяйство» о признании бездействия МУП «Атнинское ЖКХ» незаконным, обязании ответчика произвести реконструкцию очистных сооружений. В обоснование заявления указано следующее.
Татарской природоохранной межрайонной прокуратурой с привлечением специалистов Министерства экологии и природных ресурсов РТ проведена проверка МУП «Атнинское ЖКХ» с. Большая Атня, в ходе которой были выявлены нарушения действующего природоохранного законодательства.
Установлено, что с биологических очистных сооружений МУП «Атнинское ЖКХ», осуществляется сброс загрязненных (недостаточно очищенных) сточных вод в водный объект реки Атнинка, при этом общество не обеспечило соблюдение нормативов качества окружающей среды и не приняло мер по обезвреживанию сбросов загрязняющих веществ в водный объект, чем оказывает токсикологическое и химическое воздействие.
По результатам количественного химического анализа проб сточной воды на выходе с БОС выявлено превышение максимального содержания загрязняющих веществ в сточных водах по следующим ингредиентам: БПК - в 119 раз, аммоний ион - в 81,8 раза, фосфатам - в 7,85 раза, нефтепродуктам 1,8 раз, железу - в 2,5 раза, (протокол КХА № 75 от 18.11.2013 г.).
Согласно протоколам результатов количественного химического анализа проб воды № 70, 71 и 72 от 17.02.2014 установлены превышения нормативов ПДК: по аммоний ионам - в 9,24 раза, по сульфатам - 9,1 раз, по фосфатам - 9,17 раз, по железу - в 1,19 раз, по нефтепродуктам - в 1,5 раз.
Стоки МУП «Атнинское ЖКХ», сбрасываемые в р. Атнинка, оказывают вредное химическое воздействие на почву и водоемы, а особенно пагубны для молоди рыб. А при частом попадании неочищенных сточных вод в реку происходит изменение трофического статуса водоема, ведущего к преобладанию гнилостных процессов, что делает речную воду непригодной для питья.
Представитель МУП «Атнинское ЖКХ» Фазлиев Р.Р. в своем объяснении в ходе проверки пояснил, что все выявленные нарушения будут устранены. С актом проверки согласен.
В связи с вышеизложенным, на основании п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, прокурор просит признать бездействие МУП «Атнинское ЖКХ» незаконным, обязать ответчика произвести реконструкцию очистных сооружений,
Заместитель прокурора Атнинского района РТ Сабиров Ш.Г., действующий на основании доверенности, заявление Татарского природоохранного межрайонного прокурора поддержал, просил удовлетворить.
Представитель МУП «Атнинское ЖКХ» Фазлиев Р.Р. с заявлением прокурора согласен. Суду пояснил, что собственных денежных средств недостаточно для реконструкции очистных сооружений. Обратились к Президенту РТ с письмом о включении в реестр для финансирования реконструкции очистных сооружений на 2015 год. Просил предоставить срок для устранения нарушений и производства реконструкции очистных сооружений до 01.07.2015.
Представители третьего лица – Министерства экологии и природных ресурсов РТ Шаяхметов Р.Д., Хадиева Ч.Г. заявление Татарского природоохранного межрайонного прокурора поддержали, просили удовлетворить. В предоставлении срока МУП «Атнинское ЖКХ» просили отказать, мотивируя, что в нынешнем году есть реальная возможность произвести реконструкцию очистных сооружений.
Заместитель прокурора Атнинского района РТ Сабиров Ш.Г. также считает, что в предоставлении срока МУП «Атнинское ЖКХ» необходимо отказать, так как данный вопрос ставится не в первый раз, была возможность принять конкретные и решительные меры. Выслушав стороны, представителей третьего лица, исследовав материалы дела, и заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.
Судом разъяснены последствия признания иска ответчиком и принятия его судом, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которому при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В связи с тем, что ответчик заявление (иск) признал, и это не противоречит законодательству и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает признание заявления (иска) ответчиком.
Статьей 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ.
Статьями 21 и 22 ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях сохранения естественных экологических систем, животных и других организмов.
В соответствии со п.п.2 п.2 ст.39, п.6 ст.56 Водного кодекса Российской Федерации водопользователи при использовании водных объектов обязаны: не допускать нанесения вреда окружающей природной среде, ухудшения качества поверхностных вод, среды обитания объектов животного и растительного мира; содержать в исправном состоянии очистные сооружения.
Согласно ч.1 п.6 ст. 60 ВК РФ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах).
Частью 3 п.6 данной статьи запрещен сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.
Статья 18 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» гласит, что водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения, купания, отдыха, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Для охраны водных объектов устанавливаются согласованные с органами Госсанэпиднадзора нормативы предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водные объекты.
На основании изложенного, суд считает, что заявление Татарского природоохранного межрайонного прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Принять признание заявления представителем Муниципального унитарного предприятия «Атнинское жилищно-коммунальное хозяйство» Фазлиевым Р.Р.
Заявление Татарского природоохранного межрайонного прокурора удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Атнинское жилищно-коммунальное хозяйство», выразившееся в непринятии достаточных мер в части улучшения качества сбрасываемых сточных вод в водный объект р. Атнинка.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Атнинское жилищно-коммунальное хозяйство» произвести реконструкцию очистных сооружений, осуществляющих сброс сточных вод в р. Атнинка, доведя качество сбрасываемых сточных вод до требуемых нормативов предельно допустимых сбросов (концентрации).
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Атнинское жилищно-коммунальное хозяйство» государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей в доход государства.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Атнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Мухаметзянова Г.Ф.
-
-
-