Решение от 20 мая 2013 года №2-123/2013

Дело №2-123/2013
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:
 
    председательствующего судьи Зайцевой Л.А.,
 
    при секретаре Астафьевой Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Звериноголовское 20 мая 2013 года гражданское дело по иску Урынбаевой Конслу Еремжановны к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе Курганской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,
 
установил:
 
    Урынбаева К.Е. обратилась в Звериноголовский районный суд с иском к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе Курганской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование иска указала, что <дата> она обратилась в Государственное учреждение – Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия необходимого стажа. При этом комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не включила в её льготный стаж периоды работы: с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве пионервожатой в Казак- Кочердыкской средней школе на том основании, что наименование должности не предусмотрено Списком профессий, должностей …, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2012 года №781. Считала решение ответчика незаконным и просила включить спорные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.
 
    В судебном заседании истец Урынбаева К.Е. исковые требования поддержала и пояснила, что она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, так её педагогический стаж составляет 25 лет. Работая в должности пионервожатой и старшей пионервожатой средней школы <адрес>, она осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Кроме того, в период работы старшей пионервожатой, она вела уроки географии. Просила ее исковые требования удовлетворить.
 
    Представитель Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе ФИО5 иск не признала и пояснила, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности требуется не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а у истца отсутствует необходимый педагогический стаж. Периоды работы Урынбаевой К.Е. в качестве пионервожатой с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве пионервожатой в Казак- Кочердыкской средней школе не могут быть включены в специальный стаж, так как наименование должности – пионервожатая - не предусмотрено Списком профессий, должностей …, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2012 года №781. Дата обращения истца с заявлением в органы Пенсионного фонда – <дата>. Просила в иске отказать.
 
    Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В соответствии с Законом РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Наименование должности - учитель и наименование учреждения - школы всех наименований, предусмотрены Списком, тогда как наименование должностей - пионервожатая, старшая пионервожатая, Списком не предусмотрены.
 
    Вышеуказанные нормативные акты являются действующими на дату обращения истца в ГУ ОПФ.
 
    В период работы истца действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, согласно которому право на льготное пенсионное обеспечение имели работники, осуществляющие педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в том числе - старшие пионервожатые, пионервожатые. Согласно п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 время работы на должности «пионервожатая» засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право работникам просвещения на пенсию за выслугу лет.
 
    В соответствии с пунктом 1 Разъяснений Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 года) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Соответственно, при рассмотрении вопроса о зачете спорных периодов в специальный стаж истицы, следует руководствоваться постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397.
 
    Решением об отказе в установлении пенсии Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе № 53 от 25.04.2013 года Урынбаевой К.Е. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа на соответствующих видах работ (25 лет педагогической деятельности).
 
    Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Государственного учреждения - Отдел Пенсионного фонда РФ в Звериноголовском районе не засчитала в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Урынбаевой К.Е. в качестве пионервожатой с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в качестве пионервожатой в Казак- Кочердыкской средней школе, так как наименование должности – пионервожатая - не предусмотрено Списком профессий, должностей …, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2012 года №781.
 
    В трудовой книжке Урынбаевой К.Е. имеются следующие записи, относящиеся к оспариваемым периодам:
 
    - с <дата> по <дата> – пионервожатая Казак- Кочердыкской средней школы.
 
    - с <дата> по <дата> – старшая пионервожатая и учитель географии Казак- Кочердыкской средней школы.
 
    Факт работы истца в качестве пионервожатой, старшей пионервожатой в Казак-Кочердыкской средней школе ответчиком не оспаривается.
 
    Решением ГУ ОПФ в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Урынбаевой К.Е. зачтено 24 года 05 месяцев 15 дней, то есть не менее 2\3 стажа в соответствующих должностях и учреждениях. С учетом спорных периодов (с <дата> по <дата> и со <дата> по <дата> ) специальный стаж Урынбаевой К.Е. на дату обращения в ГУ ОПФ составляет 25 лет 3 месяца 22 дня, что является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения, то есть с <дата>.
 
    Дело рассмотрено в пределах заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    решил:
 
 
    исковые требования Урынбаевой Конслу Еремжановны к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Звериноголовском районе об оспаривании отказа в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности – удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Звериноголовском районе зачесть в педагогический стаж Урынбаевой Конслу Еремжановны периоды её работы:
 
    - с <дата> по <дата> – пионервожатой Казак- Кочердыкской средней школы.
 
    - с <дата> по <дата> – старшей пионервожатой Казак- Кочердыкской средней школы.
 
    Обязать Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Звериноголовском районе назначить ... досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 17.04. 2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области.
 
    Председательствующий: Л.А.Зайцева
 
    Решение суда вступило в законную силу.