Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 2-1231/2014
Дело № 2-1231/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 31 марта 2014 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Труновой А.В.,
при секретаре Воржаковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Микурова Я.Г. к отделу военного комиссариата Алтайского края по г. Новоалтайску и Первомайскому району об отмене решения призывной комиссии, предоставлении отсрочки от призыва на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
Микуров Я.Г. обратился в суд с иском к отделу военного комиссариата Алтайского края по г. Новоалтайску и Первомайскому району о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии, предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по п. «з» ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Требования мотивированы следующим. Микуров Я.Г. отделом военного комиссариата по г. Новоалтайску и Первомайскому району Алтайского края признан годным к военной службе и решением призывной комиссии призван на военную службу. Между тем, в силу пп. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений, при наличии высшего профессионального образования и специальных званий – на время службы в этих органах и учреждениях. ДАТА Микуровым Я.Г. был заключен контракт с УФСИН России поАДРЕС о службе в уголовно-исполнительной системе, и по направлению комплектующего органа Микуров Я.Г. был направлен на обучение в АДРЕС юридический институт МВД России. По условиям контракта по окончанию указанного учебного заведения Микуров Я.Г. обязался прослужить в УФСИН России поАДРЕС ДАТА. В ДАТА по окончанию института Микурову Я.Г. присуждена квалификация «<данные изъяты>» по специальности «<данные изъяты>», присвоено звание «<данные изъяты>». Для прохождения службы Микуров Я.Г. был направлен Управлением ФСИН России поАДРЕС в ФКУ <данные изъяты>, в настоящее время Микуров Я.Г. проходит службу в филиале ФКУ УИИ УФСИН России поАДРЕС.
В судебном заседании Микуров Я.Г. поддержал свои требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель отдела военного комиссариата Алтайского края по г. Новоалтайску и Первомайскому району Миллер А.Ф. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления, ссылаясь на то, что в настоящее время призывная комиссия расформирована; отдел военного комиссариата является ненадлежащим ответчиком; предоставление отсрочки иным органом, чем призывная комиссия, противоречит требованиям закона; образовательное учреждение, в котором обучался истец, не относится к ведомству, в котором он проходит службу; решение призывной комиссии в отношении истца не было реализовано и фактически является недействующим.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Распоряжением Администрации АДРЕС от ДАТА N НОМЕР «Об итогах призыва граждан на военную службу в ДАТА и утверждении состава призывных комиссий АДРЕС» установлено, что призыв граждан ДАТА года рождения, а также граждан старших призывных возрастов, у которых истек срок отсрочки от призыва или которые не были призваны по другим причинам, проводится с ДАТА по ДАТА.
Решением призывной комиссии г. Новоалтайска от ДАТА Микуров Я.Г. призван на военную службу.
Суд находит несостоятельным довод представителя ответчика о том, что отдел военного комиссариата Алтайского края по г. Новоалтайску и Первомайскому району является ненадлежащим ответчиком по делу.
В соответствии с п. 3 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 ", призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения, решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации.
Таким образом, призыв на военную службу осуществляется по представлению военного комиссара субъекта РФ, отдел в г. Новоалтайске является структурным подразделением военного комиссариата Алтайского края, призывная комиссия г. Новоалтайска была создана на базе отдела военного комиссариата Алтайского края в г. Новоалтайске, протоколы заседаний призывной комиссии хранятся в отделе. Роспуск в настоящее время призывной комиссии в связи с окончанием ею исполнения своих обязанностей не свидетельствует о том, что истец утрачивает возможность обжаловать решение призывной комиссии и защищать свои нарушенные права и интересы. Реализацию решений призывной комиссии г. Новоалтайска о призыве на военную службу осуществляет ответчик.
Доводы представителя ответчика о том, что решение о призыве Микурова Я.Г. на военную службу не было реализовано в связи с обращением истца в судебные органы, не свидетельствуют о том, что оспариваемое решение призывной комиссии отменено в установленном порядке и истцу предоставлена отсрочка от военной службы, о чем он заявляет требования.
В соответствии с пп. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных органах и учреждениях.
Приказом начальника УФСИН России по АДРЕС от ДАТА № НОМЕР «Об объявлении набора на обучение в образовательные учреждения Минюста и МВД России в ДАТА» утвержден план распределения комплектования и отбора кандидатов на обучение в образовательные учреждения Минюста и МВД России по учреждениям и подразделениям на ДАТА, постановлено организовать отбор кандидатов.
В плане комплектования и отбора кандидатов на обучение в образовательные учреждения Минюста и МВД России на ДАТА указано, что АДРЕС юридический институт МВД России осуществляет подготовку специалистов по очной и заочной форме обучения для исправительных учрежденийАДРЕС.
ДАТА между начальником УФСИН России поАДРЕС и Микуровым Я.Г. был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе. Согласно контракту Микуров Я.Г. направляется на учебу в Барнаульский юридический институт МВД России. Микуров Я.Г. обязался пройти курс очного отделения Барнаульского юридического института МВД России и после его окончания прослужить в уголовно-исполнительной системе пять лет.
Как следует из диплома № НОМЕР и приложения к нему, Микуров Я.Г. поступил в Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего профессионального образования «АДРЕС юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» в ДАТА на очную форму обучения, завершил обучение в ДАТА. Микурову Я.Г. присвоена квалификация «<данные изъяты>» по специальности «<данные изъяты>». Диплом выдан ДАТА.
Приказом ФГОУ ВПО «БЮИ МВД РФ» от ДАТА НОМЕР л/с Микуров Я.Г., имеющий звание младшего лейтенанта, отчислен из института в связи с окончанием срока обучения и откомандирован для дальнейшего прохождения службы с ДАТА, с учетом предоставленного отпуска, в распоряжение УФСИН России поАДРЕС.
Из представленных документов следует, что по согласованию между ведомствами обучение кандидатов ФСИН России осуществляется вАДРЕС в образовательных учреждениях МВД России.
ДАТА между заместителем начальника УФСИН России поАДРЕС и Микуровым Я.Г. заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе – в ФБУ «Новоалтайская воспитательная колония» в должности начальника караула отдела охраны.
Впоследствии Микуров Я.Г. осуществлял службу в учреждениях ФКУ <данные изъяты> УФСИН России поАДРЕС, ФКУ УИИ УФСИН России поАДРЕС, что подтверждается контрактами о службе в уголовно-исполнительной системе от ДАТА, ДАТА, выписками из приказов.
Из копии трудовой книжки Микурова Я.Г., заверенной ДАТА сотрудником отдела кадров УФСИН России поАДРЕС, следует, что с ДАТА по ДАТА Микуров Я.Г. обучался в Барнаульском юридическом институте МВД России, с ДАТА по настоящее время проходит службу в уголовно-исполнительной системе.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец имеет право на отсрочку от призыва на военную службу на основании пп. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", поскольку Микуров Я.Г. непосредственно после окончания образовательной организации высшего образования, осуществляющей подготовку специалистов для уголовно-исполнительной системы, поступил на службу в органы уголовно-исполнительной системы. Микуров Я.Г. имеет высшее образование и специальное звание.
Доводы представителя Миллера А.Ф. о том, что Микуров Я.Г. обучался в образовательном учреждении иного ведомства, суд находит необоснованными.
Из представленных документов следует, что по соглашению между ФСИН и МВД России подготовка специалистов для каждого ведомства может быть осуществлена в образовательных учреждениях иного ведомства по определенным специальностям, в пределах выделенных квот и в уполномоченных образовательных учреждениях.
Микуров Я.Г. окончил АДРЕС юридический институт МВД России, который осуществляет подготовку специалистов, в том числе, и для УФСИН России поАДРЕС, что подтверждается ведомственными документами.
В связи с изложенным суд признает незаконным решение призывной комиссии г. Новоалтайска Алтайского края от ДАТА о призыве Микурова Я.Г. на военную службу и признает право истца на отсрочку от призыва на военную службу на основании пп. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Как следует из положений ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" вынесение решения об отсрочке от призыва на военную службу является обязанностью призывной комиссии.
В связи с изложенным суд признает право истца на отсрочку от призыва на военную службу, возлагая реализацию данного решения на ответчика по установленной законом процедуре.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Микурова Я.Г. удовлетворить.
Признать незаконным решение призывной комиссии г. Новоалтайска Алтайского края от ДАТА о призыве Микурова Я.Г. на военную службу.
Признать за Микуровым Я.Г. право на отсрочку от военной службы на основании пп. «з» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Обязать отдел военного комиссариата Алтайского края по г. Новоалтайску и Первомайскому району принять меры для восстановления в полном объеме нарушенных прав Микурова Я.Г. по установленной законом процедуре в течение семи дней после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Трунова
Мотивированное решение изготовлено 04.04.2014 г.
