Дата принятия: 13 июля 2017г.
Номер документа: 2-1230/2017
ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 13 июля 2017 года Дело N 2-1230/2017
Именем Российской Федерации
13 июля 2017 года
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Коберской М.В.,
при секретаре Ленович К.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску военного прокурора гарнизона Дровяная в интересах неопределенного круга лиц к Баринову А.А., Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, УМВД России по Забайкальскому краю о прекращении права собственности на боевое ручное стрелковое нарезное огнестрельное оружие и признании недействительным разрешения на хранение и ношение оружия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.
Военной прокуратурой гарнизона Дровяная проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму, сохранности оружия и боеприпасов, в результате которой установлено, что войсковой частью № (в настоящее время №) Совету ВОО ЗабВО г. Чита были проданы два карабина КО-44-01, в том числе карабин КО-44-01, калибра 7, 62*54 мм № ГК 6067, 1944 года выпуска. Названное оружие в настоящее время принадлежит Баринову А.А., которым 27.06.2016 получено разрешение на право его хранения и ношения (РОХ №). Согласно справке отдела криминалистических экспертиз и учетов ЭКЦ УМВД России по Забайкальскому краю о проведенном баллистическом исследовании № 47с от 13.03.2017, названный образец огнестрельного оружия является боевым ручным стрелковым нарезным одноствольным длинноствольным огнестрельным оружием - винтовкой системы Мосина № ГК 6067 калибра 7, 62*54 мм 1944 года выпуска.
Ссылаясь на положения Федерального закона «Об оружии», согласно которому оборот боевого оружия ограничен, а также на положения статей 235 и 238 ГК РФ, военный прокурор просил суд прекратить право собственности Баринова А.А. на боевое ручное стрелковое нарезное одноствольное длинноствольное огнестрельное оружие - винтовку системы Мосина № ГК 6067 калибра 7, 62*54 мм., 1944 года выпуска, а также признать недействительным разрешение РОХа № на хранение и ношение охотничьего, пневматического огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, выданное 27.06.2016 года ЦЛРР УВД России по Забайкальскому краю Баринову А.А. на КО-44-01 калибра 7.62*54 мм № ГК 6067, 1944 года выпуска.
В настоящем судебном заседании представитель процессуального истца помощник прокурора Кратян Р.М., действующий на основании прав по должности, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Уполномоченный представитель ответчиков МВД РФ и УМВД России по Забайкальскому краю Гамова И.В., действующая по доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований к ее доверителям, полагая их ненадлежащими ответчиками.
Представитель третьего лица - Управления Росгвардии по Забайкальскому краю Якимова Н.П., действующая по доверенности, полагала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Соттветчики Баринов А.А., Минобороны РФ, Министерство финансов РФ, а также третьи лица: войсковая часть 59313-47, военно-охотничье общество Забайкальского - межрегиональная спортивная организация и ТУ Росимущество в Забайкальском крае свою явку в суд не обеспечили, в то же время все они, за исключением Баринова А.А., представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 238 ГК РФ если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.
На основании ст. 5 Федерального закона "Об оружии" от 13.12.1996 года N 150-ФЗ к боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение государственных военизированных организаций, исчерпывающий перечень которых приведен в указанной статье, а также изготавливаемое для поставок в иностранные государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях определяется Правительством Российской Федерации.
Правила оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях (далее - Правила) утверждены постановлением Правительства РФ от 15.10.1997 года N 1314.
Согласно п. 1 вышеназванных правил оборот боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия осуществляется в воинских частях и организациях Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, Федерального агентства специального строительства, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной таможенной службы, Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации (далее именуются - государственные военизированные организации).
В силу п. 5 Правил государственные военизированные организации имеют право:
продавать или передавать оружие другим государственным военизированным организациям, а также юридическим лицам, занимающимся производством оружия или торговлей им в соответствии с лицензией на производство и торговлю, а также нормативно-техническими документами;
продавать гражданское и служебное оружие и патроны к нему юридическим лицам, имеющим лицензию органов внутренних дел на торговлю этим оружием и патронами к нему;
временно выдавать оружие должностным лицам государственных органов, которым законом разрешено хранение и ношение оружия, с оформлением соответствующих разрешений в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации;
приобретать оружие у юридических лиц, имеющих право на производство, продажу, торговлю и передачу оружия, а также у граждан, имеющих оружие на законных основаниях;
передавать в установленном порядке наградное оружие музеям и организациям, имеющим право на коллекционирование и (или) экспонирование соответствующих видов оружия; передавать для использования работниками ведомственной охраны государственной военизированной организации, прошедшими проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением боевого оружия, и при отсутствии у них противопоказаний к владению огнестрельным оружием, отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия с комплектом патронов для ношения и использования при выполнении обязанностей по защите охраняемых объектов.
Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, войсковая часть 55449 (в настоящее время - 59313-47) продала Совету ВОО ЗабВО г. Чита два карабина КО-44-01, в том числе карабин КО-44-01 калибра 7, 62*54 мм № ГК 6067, 1944 года выпуска (л.д.9).
В настоящее время карабин КО-44-01 калибра 7, 62*54 мм № ГК 6067, 1944 года выпуска, принадлежит на праве собственности Баринову А.А.
Разрешение на право хранения по месту жительства и ношения получено указанным гражданином 27.06.2016 (л.д.22).
Согласно справке отдела криминалистических экспертиз и учетов ЭКЦ УМВД России по Забайкальскому краю о проведенном баллистическом исследовании № 47с от 13.03.2017, названный образец огнестрельного оружия является винтовкой системы Мосина образца 1891/1930 серии ГК № 6067 калибра 7, 62х53 мм., 1944 года выпуска, и относится к боевому ручному стрелковому нарезному одноствольному длинноствольному огнестрельному оружию (л.д.11-15).
В соответствии с действующим законодательством Баринов А.А. не является лицом, в собственности которого может находиться боевое ручное стрелковое нарезное огнестрельное оружие. Боевое ручное стрелковое нарезное огнестрельное оружие не относится к гражданскому оружию, предназначенному для использования гражданами Российской Федерации в целях охоты, в связи, с чем выдачу разрешения на право хранения по месту жительства и ношения данного оружия нельзя признать правомерным.
При таких обстоятельствах, когда нахождение спорного оружия в собственности ответчика Баринова А.А. и выдача разрешения на право хранения по месту жительства и ношения данного оружия противоречит положениям действующего законодательства, требования прокурора о прекращении права собственности Баринова А.А. на боевое ручное стрелковое нарезное огнестрельное оружие по основанию, предусмотренному ст. 238 ГК РФ, признании недействительным выданного разрешения на хранение и ношение оружия являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
С учетом этого суд приходит к выводу о необходимости передачи данного оружия в государственную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости оружия.
Определяя орган, в лице которого оружие подлежит передаче в собственность Российской Федерации, суд исходит из следующего.
В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 27 ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится органами внутренних дел с последующей передачей оружия и патронов к нему в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия в случае аннулирования в установленном порядке разрешения на хранение и ношение оружия.
Согласно п. 22 ст. 12 Федерального закона «О полиции» прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, является обязанностью полиции и осуществляется в порядке, определённым Приказом МВД РФ от 29.06.2012 № 646.
Министерство внутренних дел Российской Федерации является уполномоченным государственным органом, организующим и осуществляющим контроль за оборотом оружия (п.п. 18 п. 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 01.03.2011 № 248).
Министерство внутренних дел Российской Федерации является государственной военизированной организацией, в которой осуществляется оборот боевого оружия, которая вправе продавать или передавать оружие другим государственным военизированным организациям, а также юридическим лицам, занимающимся производством оружия или торговлей им в соответствии с лицензией на производство и торговлю, а также нормативно-техническими документами.
Из указанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан, на всех его стадиях, включая его изъятие из пользования, реализацию и уничтожение, являются органы внутренних дел.
Министерство обороны Российской Федерации правом по изъятию, приему, хранению и уничтожению изъятого у ответчика Баринова А.А. оружия не наделено.
Таким образом, в силу вышеприведенных правовых норм органом, в лице которого оружие подлежит передаче в собственность Российской Федерации, является Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Абзацем третьим пункта 2 статьи 235 ГК Российской Федерации закреплено, что обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 Кодекса.
Согласно ст. 306 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, связанные с прекращением права собственности в силу закона возмещаются государством.
В статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии с п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Подпунктом 63 пункта 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации установлено, что Министерство внутренних дел России осуществляет функции главного распорядителя бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства внутренних дел России и реализацию возложенных на него задач.
Исполнение настоящего решения связано с реализацией возложенных на Министерство внутренних дел России по осуществлению контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан. Следовательно, убытки, связанные с прекращением права собственности Баринова А.А. на оружие, подлежат взысканию с главного распорядителя бюджетных средств от имени Российской Федерации, которым выступает Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Согласно справке войсковой части № 869 от 10.05.2017, стоимость карабина - 7, 62 мм охотничий карабин КО-44-1 составляет 7925 руб. (см. л.д. 24), соответственно, стоимость изъятого имущества должна быть возмещена Баринову А.А. в указанном размере.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск военного прокурора гарнизона Дровяная в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Прекратить право собственности Баринова А.А. на боевое ручное стрелковое нарезное одноствольное длинноствольное огнестрельное оружие - винтовку системы Мосина № ГК 6067, калибра 7, 62х54 мм., 1944 года выпуска, с учетом характера и назначения передать оружие в собственность Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества.
Взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Баринова А.А. денежные средства в размере 7925 руб.
Признать недействительным разрешение РОХа № на хранение и ношение охотничьего, пневматического огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему, выданное 27.06.2016 ЦЛРР УВД России по Забайкальскому краю Баринову А.А. на КО-44-01, калибра 7, 62х54 мм., № ГК 6067, 1944 года выпуска.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Коберская М.В.
Мотивированное решение изготовлено 07.09.2017
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
