Решение от 14 апреля 2014 года №2-1230/14

К делу 2-1230/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
(не вступило в законную силу)
 
    г-к Анапа Краснодарский край 14 апреля 2014 года
 
    Судья Анапского городского суда Ковальчук П.М.
 
    при секретаре Колесниченко С.Н.
 
    рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Д.Т.П., ООО «Санаторий «Парус» к Анапскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий государственного органа,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявители обратились в суд с заявлением, в котором просят признать незаконными решения Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю за № 26/2025/2013-931 и №26/2025/2013-932 от 27 января 2014 года об отказе в государственной регистрации права на жилое помещение № общей площадью 130.5 кв.м. (сто тридцать целых пять десятых) кв.м. в лит. Б и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенных по адресу:<адрес>, обязать Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, аннулировать регистрационные записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ООО «Санаторий «Парус» от 05.12.2013 года за № 23-23-26/126/2013-436, № 23-23-26/126/2013-437, № 23-23-26/126/2013-434, № 23-23-26/126/2013-435 и от 28.03.2014 года за № 23-23-26/022/2014-311, № 23-23-26/022/2014-312, обязать Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>, произвести государственную регистрацию права собственности на следующие жилые помещения, расположенные по адресу:<адрес>, за заявителями.
 
    Свои требования мотивируют тем, что 20 декабря 2013 года, Д.Т.П. являясь дольщиком предоставила в Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю документы, а именно Акт приема-передачи №1 от 17.12.2013г., о чем сделана запись в книге входящих документов №26/2025/2013-931 и №26/2025/2013-932, на государственную регистрацию жилого помещения № в лит. Б кадастровый(условный) номер: № и долю земельного участка под объектом, расположенных по адресу:<адрес>.
 
    27 января 2014 года Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, сообщил об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество за № 26/2025/2013-931 и №26/2025/2013-932.
 
    Как следует из предоставленных сообщений об отказе, имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, а именно: «обращаясь за регистрацией права собственности на жилые помещения, предоставив в качестве документа основания акт приема-передачи №1 от 17.12.2013г. к договору №12/06/12-ДУ участия в долевом строительстве от 12.06.2012г.
 
    При проведении правовой экспертизы предоставленных документов установлено, что указанное жилое помещение расположено в здании право на которое зарегистрировано в установленном законном порядке.
 
    Наличие зарегистрированного права на здание не позволяет внести запись о праве за иным лицом на помещение, что влечет за собой невозможность проведения государственной регистрации».
 
    28 марта 2014 года У.Э.Н., Н.И.А., Д.В.М., Х.П.В., С.О.В., П.К.Е., О.В.М., В.И.М., Ш.И.И., Ж.С.А., Р.С.Г., В.Е.А., Л.В.Ю., С.С.Н., Б.А.З., Г.Ю.А., С.И.М., Д.Н.Ю., С.Н.Г., Н.Ю.Н., Ф.А.А., Ф.С.А., Т.О.В., М.С.И., К.И.Л., ООО «Санаторий «Парус» коллективно обратились с заявлением в Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о возможности государственной регистрации права на жилые помещения и долю в праве общей долевой собственности земельного участка расположенного по адресу:<адрес>, Анапским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес> отказано в регистрации, по тем же основаниям, указанных в отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество за № 26/2025/2013-931 и №26/2025/2013-932 от 27.01.2014г.
 
    31 марта 2014 года Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, предоставил ответ за №22-04/1060, что при подачи пакета документов, а именно акта приема-передачи, им также отказано в государственной регистрации права на жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.
 
    Отказ за №26/2025/2013-932 от 27.01.2014г. Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю изложенных в отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество выраженный в не регистрации за дольщиками доли в праве общей долевой собственности земельного участка, расположенного по адресу:<адрес>, противоречит законодательству и не соответствует закону.
 
    В судебном заседании представитель заявителей по доверенности Шевченко Н.П. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель Управления Росреестра по КК в г-к Анапа по доверенности Лунга Т.А. просила в удовлетворении заявления отказать.
 
    Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению. Свои выводы суд мотивирует тем, что 20 декабря 2013 года, Дроздова Т.П. являясь дольщиком, предоставила в Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю документы, а именно Акт приема-передачи №1 от 17.12.2013г. на государственную регистрацию жилого помещения №4 в лит. Б кадастровый (условный) номер: № и долю земельного участка под объектом, расположенным по адресу:<адрес>.
 
    27 января 2014 года Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, отказал в государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
 
    28 марта 2014 года У.Э.Н., Н.И.А., Д.В.М., Х.П.В., С.О.В., П.К.Е., О.В.М., В.И.М., Ш.И.И., Ж.С.А., Р.С.Г., В.Е.А., Л.В.Ю., С.С.Н., Б.А.З., Г.Ю.А., С.И.М., Д.Н.Ю., С.Н.Г., Н.Ю.Н., Ф.А.А., Ф.С.А., Т.О.В., М.С.И., К.И.Л., ООО «Санаторий «Парус» обратились в Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о возможности государственной регистрации права на жилые помещения и долю в праве общей долевой собственности земельного участка расположенных по адресу:<адрес>
 
    31 марта 2014 года Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю заявителям был направлен ответ о том, что государственная регистрация права на жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок невозможна.
 
    В соответствии с ст.18 Федерального закона от 21 июля 1997г. №122 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
 
    Согласно ст.20 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. При этом, как следует из п.2 ст.17 указанного Закона, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
 
    Как установлено в судебном заседании, между дольщиками и ООО «Санаторий «Парус» были заключены договора участия в долевом строительстве, которые прошли регистрацию в Анапском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю регистрационный округ 23, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации.
 
    Согласно договору застройщик - ООО «Санаторий «Парус» имеющий земельный участок общей площадью 10 843 (десять тысяч восемьсот сорок три) квадратных метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес> и разрешения на строительство за №RU23301000-418 от 13 ноября 2009г. выданное администрацией муниципального образования города-курорта Анапы на основании Постановления администрации МО г.-к. Анапа за №1274 от 13 ноября 2009г., привлекает денежные средства участников для строительства, а участник согласно п.4.2. ст.4. договора платит установленную договором цену по согласованному графику и получает в собственность от застройщика объект строительства - жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи.
 
    Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02 сентября 2013 года по делу №А32-7513/2013 за ООО «Санаторий «Парус» признано право собственности на жилые дома: Литер В надВ - 2х этажная жилая блок секция № 2 с мансардным этажом общей площадью 1 312.7 кв.м., Литер Б надБ - 2х этажная жилая блок секция № 3 с мансардным этажом общей площадью 1 311.0 кв.м., Литер Е надЕ - 2х этажная жилая блок секция № 4 с мансардным этажом общей площадью 1 295.7 кв.м., Литер Д надД - 2х этажная жилая блок секция № 5 с мансардным этажом общей площадью 1 307.2 кв.м., Литер З надЗ - 2х этажная жилая блок секция № 6 общей площадью 896.7 кв.м., Литер Ж надЖ - 2х этажная жилая блок секция № 7 общей площадью 872.9 кв.м., расположенных в границах земельного участка площадью 10843 кв. метров, кадастровый номер № по адресу: <адрес>
 
    Указанные объекты недвижимости ООО «Санаторий «Парус» были поставлены на технический и кадастровый учет. После чего были выделены в натуре определенные помещения, согласно договорам долевого участия переданы каждому дольщику по акту приема-передачи, в соответствии с договорами участия в долевом строительстве.
 
    Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Регистрации права собственности дольщика предшествует регистрация права собственности застройщика на здание. С момента такой регистрации он становится собственником квартир и помещений, созданных с привлечением денежных средств участников долевого строительства, так как эти объекты недвижимости являются частью здания. Таким же образом, застройщик становится собственником всех квартир и помещений в случае регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, что предусмотрено ч. 2 ст. 13 Федерального Закона N124-ФЗ "О долевом участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости".
 
    Отказ Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю изложенных в отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество выраженный в не регистрации за дольщиками доли в праве общей долевой собственности земельного участка, расположенного по адресу:<адрес>, противоречит законодательству.
 
    Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к общему имуществу, которым указанные лица владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются.
 
    Согласно статье 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, он переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В случае если такой земельный участок не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в данном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании соответствующего земельного участка.
 
    С момента формирования и проведения государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в данном доме (часть 5).
 
    В соответствии с Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 г. № 12-П по делу о проверке конституционности ч. 2, 3 и 5 ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ч. 1 и 2 ст. 36 ЖК РФ, п. 3 ст. 3 и п. 5 ст. 36 ЗК РФ, переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка, на котором расположен этот дом, связывается с завершением процесса формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета и не предполагает принятие органами государственной власти или органами местного самоуправления специального решения о предоставлении конкретного земельного участка, ограничивая их участие в процессе передачи права собственности исключительно вопросами формирования земельного участка.
 
    Такое регулирование согласуется с Гражданским кодексом Российской Федерации, допускающим исключения из общего правила об обусловленности возникновения прав на имущество, подлежащих государственной регистрации, моментом регистрации соответствующих прав на него, и конкретизирующим данное правило пунктом 2 статьи 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в силу которого государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
 
    Таким образом, реализовав в Жилищном кодексе Российской Федерации и Федеральном законе "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предписания статьи 36 Конституции Российской Федерации с учетом правовой природы общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, федеральный законодатель включил правовое регулирование отношений по поводу перехода в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельного участка под этим домом как элемента такого общего имущества в сферу именно жилищного законодательства.
 
    Таким образом, в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, - для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется".
 
    Из представленных заявителями в суд документов на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>» под жилыми объектами, а именно договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 11 февраля 2004 года № 0000000549, договора уступки прав аренды земельного участка от 17 ноября 2008 года, кадастрового плана земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от 19 января 2004г. за № 37/04-03-01-194, Постановления муниципального образования город-курорт Анапа «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: г. №» от 14.10.2013г. за № 4101, кадастрового паспорта земельного участка от 21.11.2013г. за № 2343/12/13-1019277 данный земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет - до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что отказ Анапского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, нарушает конституционные права всех дольщиков, гарантированные, в том числе статьями 19, 35 и 36 Конституции Российской Федерации.
 
    В связи с вышеизложенным и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с положениями части 1 ст. 17 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, аннулировать регистрационные записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности ООО «Санаторий «Парус» от 05.12.2013 года за № 23-23-26/126/2013-436, № 23-23-26/126/2013-437, № 23-23-26/126/2013-434, № 23-23-26/126/2013-435 и от 28.03.2014 года за № 23-23-26/022/2014-311, № 23-23-26/022/2014-312.
 
    Обязать Анапский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, произвести государственную регистрацию права собственности на жилые помещения, расположенные по адресу:<адрес>.,
 
    в лит.Б надБ: за Д.Т.П. жилое помещение № общей площадью 130.5 кв.м., У.Э.Н. жилое помещение № общей площадью 128.8 кв.м., Н.И.А. жилое помещение № общей площадью 128.6 кв.м., Д.В.М. жилое помещение № общей площадью 129.2 кв.м., за ООО «Санаторий «Парус» жилые помещения № общей площадью 128.9 кв.м., № общей площадью 130.6 кв.м., № общей площадью 128.7 кв.м., № общей площадью 128.4 кв.м., № общей площадью 129.5 кв.м., № общей площадью 129.0 кв.м.;
 
    в лит.В надВ: за Х.П.В. жилое помещение № общей площадью 122.0 кв.м., С.О.В. жилое помещение № общей площадью 130.8 кв.м., П.К.Е. жилое помещение № общей площадью 125.4 кв.м., О.В.М. жилое помещение № общей площадью 130.7 кв.м., В.И.М. жилое помещение № общей площадью 131.7 кв.м., за ООО «Санаторий «Парус» жилые помещения № общей площадью 130.8 кв.м., № общей площадью 129.9 кв.м., № общей площадью 130.7 кв.м., № общей площадью 130.8 кв.м., № общей площадью 127.6 кв.м.;
 
    в лит.Е надЕ: за Ш.И.И. жилое помещение № общей площадью 127.9 кв.м., Ж.С.А. жилое помещение № общей площадью 129.5 кв.м., Р.С.Г. жилое помещение № общей площадью 127.2 кв.м., за ООО «Санаторий «Парус» жилые помещения № общей площадью 129.8 кв.м., № общей площадью 130.4 кв.м., № общей площадью 129.4 кв.м., № общей площадью 129.7 кв.м., № общей площадью 130.5 кв.м., № общей площадью 131.0 кв.м., № общей площадью 130.3 кв.м. ;
 
    в лит.Д надД: за В.Е.А. жилое помещение № общей площадью 129.8 кв.м., за ООО «Санаторий «Парус» жилые помещения № общей площадью 129.8 кв.м., № общей площадью 131.1 кв.м., № общей площадью 130.8 кв.м., № общей площадью 132.1 кв.м., № общей площадью 130.3 кв.м., № общей площадью 131.2 кв.м., № общей площадью 130.3 кв.м., № общей площадью 130.9 кв.м., № общей площадью 130.8 кв.м.;
 
    в лит.З надЗ: за Л.В.Ю. жилое помещение № общей площадью 87.9 кв.м., С.С.Н. жилое помещение № общей площадью 87.7 кв.м., Б.А.З. жилое помещение № общей площадью 87.9 кв.м., Г.Ю.А. жилое помещение № общей площадью 87.7 кв.м., С.И.М. жилое помещение № общей площадью 87.9 кв.м., Д.Н.Ю. жилое помещение № общей площадью 88.3 кв.м., за ООО «Санаторий «Парус» жилые помещения № общей площадью 87.7 кв.м., № общей площадью 87.9 кв.м., № общей площадью 86.9 кв.м., № общей площадью 87.8 кв.м.;
 
    в лит.Ж надЖ: за С.Н.Г. жилое помещение № общей площадью 83.5 кв.м., Н.Ю.Н. жилое помещение № общей площадью 86.0 кв.м., за ООО «Санаторий «Парус» жилые помещения № общей площадью 85.7 кв.м., № общей площадью 85.6 кв.м., № общей площадью 86.4 кв.м., № общей площадью 85.8 кв.м., № общей площадью 85.7 кв.м., № общей площадью 86.0 кв.м., № общей площадью 85.0 кв.м., № общей площадью 84.0 кв.м., а также произвести государственную регистрацию права собственности за каждым выше указанным и в том числе за собственниками лит.А надА жилого помещения № Ф.А.А., жилого помещения № Ф.С.А., жилого помещения № Т.О.В., жилого помещения № К.И.Л. на долю в праве общей долевой собственности земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - для малоэтажной многоквартирной жилой застройки площадью 10843 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий              П.М. Ковальчук