Решение от 17 июля 2013 года №2-1227-2013

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июля 2013 года г. Богородицк
 
    Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего судьи Давыдовой Н.В.,
 
    при секретаре Дороховой Л.Ф.,
 
    с участием
 
    помощника Богородицкого межрайонного прокурора Самохиной Н.В.,
 
    истца Нехорошева Ю.Н.,
 
    представителя ответчика администрации МО Богородицкий район по доверенности Зелева В.В.,
 
    представителя ответчика администрации МО Бегичевское Богородицкого района по доверенности Белых О.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1227-2013 по заявлению Богородицкого межрайонного прокурора в интересах Нехорошева Юрия Николаевича, Нехорошева Егора Юрьевича к администрации муниципального образования Богородицкий район, администрации МО Бегичевское Богородицкого района о признании права на предоставление жилого помещения вне очереди,
 
установил:
 
    Богородицкий межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Нехорошева Ю.Н. и Нехорошева Е.Ю. к администрации муниципального образования Богородицкий район о признании бездействий администрации незаконными, о понуждении к отселению из жилого помещения, непригодного для проживания, и предоставлению благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, указывая следующее.
 
    Богородицкой межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Нехорошева Ю.Н. о нарушении его жилищных прав. Установлено, что Нехорошев Ю.Н. зарегистрирован и проживает в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, совместно с сыном Нехорошевым Е.Ю.
 
    ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Богородицкого городского Совета народных депутатов Тульской области РСФСР № Нехорошев Ю.Н., состав семьи <данные изъяты> человека, проживающий по адресу: <адрес> неблагоустроенной квартире, физический износ <данные изъяты> поставлен на очередь для получения жилой площади, так как занимаемое им помещение не отвечает санитарным и техническим требованиям.
 
    Согласно приложению к постановлению главы города Богородицка и Богородицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> являлся аварийным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены акты межведомственной комиссии о признании жилых домов (в том числе вышеуказанного дома) аварийными.
 
    Администрация муниципального образования Богородицкий район обязана была уведомить Нехорошева Ю.Н. о том, что его дом был признан аварийным.
 
    Нехорошеву Ю.Н. в соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ должно было быть предоставлено жилое помещение вне очереди.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ Нехорошев Ю.Н. узнал, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, где он проживает, был признан аварийным в ДД.ММ.ГГГГ После чего в ДД.ММ.ГГГГ Нехорошев Ю.Н. обратился в администрацию МО Богородицкий район с заявлением о предоставлении ему жилого помещения вне очереди.
 
    ДД.ММ.ГГГГ принято постановление администрации МО Богородицкий район № «О принятии на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», на основании которого Нехорошев Ю.Н. включен в список граждан, имеющих право внеочередного предоставления жилья, в соответствии с п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    В связи с чем, Нехорошев Ю.Н. подлежит переселению из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, в жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям <адрес> и равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, т.е. общей площадью <данные изъяты>
 
    На основании изложенного просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Богородицкий район по ненаправлению Нехорошеву Юрию Николаевичу копии постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, которым были утверждены акты межведомственной комиссии о признании жилых домов аварийными, в том числе <адрес> <адрес>.
 
    Признать за Нехорошевым Юрием Николаевичем право на предоставление ему жилого помещения вне очереди, в соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, после вступления в силу 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Бегичевское Богородицкого района отселить Нехорошева Юрия Николаевича, состав семьи <данные изъяты> человека, из жилого помещения, в доме, признанном аварийным, расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Бегичевское Богородицкого района предоставить по договору социального найма Нехорошеву Юрию Николаевичу, состав семьи <данные изъяты> человека, благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям <адрес>, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, т.е. общей площадью <данные изъяты>
 
    ДД.ММ.ГГГГ Богородицким межрайонным прокурором было представлено уточненное заявление в интересах Нехорошева Юрия Николаевича, Нехорошева Егора Юрьевича к администрации муниципального образования Богородицкий район, администрации МО Бегичевское Богородицкого района о понуждении к отселению из жилого помещения, непригодного для проживания, и предоставлению благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Согласно данному заявлению Богородицкий межрайонный прокурор просил признать за Нехорошевым Юрием Николаевичем право на предоставление ему жилого помещения вне очереди, в соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, после вступления в силу 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Бегичевское Богородицкого района отселить Нехорошева Юрия Николаевича, состав семьи <данные изъяты> человека, из жилого помещения, в доме, признанном аварийным, расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Бегичевское Богородицкого района предоставить по договору социального найма Нехорошеву Юрию Николаевичу, состав семьи <данные изъяты> человека, благоустроенное жилое помещение, применительно к условиям <адрес>, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, т.е. общей площадью <данные изъяты>
 
    В судебном заседании помощник Богородицкого межрайонного прокурора Самохина Н.В. уточненное заявление от ДД.ММ.ГГГГ в интересах Нехорошева Ю.Н., Нехорошева Е.Ю. поддержала по изложенным в заявлении основаниям, однако уточнила его, просила признать за Нехорошевым Юрием Николаевичем право на предоставление ему жилого помещения вне очереди, в соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, в составе семьи <данные изъяты> человека – с сыном Нехорошевым Егором Юрьевичем. В остальной части заявленные Богородицким межрайонным прокурором требования просили не рассматривать.
 
    Истец Нехорошев Ю.Н. уточненное заявление Богородицкого межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, поданное в его интересах и в интересах его сына ФИО2, поддержал по изложенным в заявлениях основаниям, однако уточнил его, просил признать за ним, Нехорошевым Юрием Николаевичем, право на предоставление ему жилого помещения вне очереди, в соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, в составе семьи <данные изъяты> человека – с сыном ФИО4. В остальной части заявленные Богородицким межрайонным прокурором требования не рассматривать.
 
    Истец Нехорошев Е.Ю. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном в адрес суда заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные им исковые требования поддерживает, просит удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Бегичевское по доверенности Белых О.И. уточненные исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора в интересах Нехорошева Ю.Н., Нехорошева Е.Ю. к администрации муниципального образования Богородицкий район о признании права на предоставление жилого помещения вне очереди признала в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Богородицкий район по доверенности Зелев В.В. уточненные исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора в интересах Нехорошева Ю.Н., Нехорошева Е.Ю. к администрации муниципального образования Богородицкий район о признании права на предоставление жилого помещения вне очереди признал.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.30 ЖК РСФСР от 24 июня 1983 года (в редакции до 1 марта 2005г.) учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.29 ЖК РСФСР от 24 июня 1983 года нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.
 
    В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
 
    В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ от 29.12.2004 N 188-ФЗ, вступившего в силу 01.03.2005 года, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
 
    В соответствии с ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    В соответствии со ст.87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
    Разрешая спорные правоотношения, судом установлено следующее.
 
    Согласно выписке из лицевого счета №, выданной ООО «Комфорт», нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Нехорошев Ю.Н. Количество проживающих <данные изъяты> человека.
 
    В соответствии с выпиской из домовой книги, выданной ООО «Комфорт» ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> зарегистрированы: Нехорошев Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время Нехорошев Е.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
 
    Из квитанций на оплату коммунальных услуг за ДД.ММ.ГГГГ следует, что Нехорошев Ю.Н. оплачивает коммунальные услуги и квартплату за <адрес> <адрес>.
 
    Согласно справке БТИ от ДД.ММ.ГГГГ по данным БТИ износ <адрес>, в котором проживает Нехорошев Ю.Н., по состоянию ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>
 
    Как усматривается из протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам при Богородицком горисполкоме от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено поставить на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, Нехорошева Ю.Н., состав семьи <данные изъяты> человека, проживающего по адресу: <адрес>, в неблагоустроенной квартире, жилой площадью <данные изъяты>, так как занимаемое помещение не отвечает санитарным и техническим требованиям.
 
    Решением исполнительного комитета Богородицкого городского Совета народных депутатов Тульской области РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ Нехорошев Ю.Н., состав семьи <данные изъяты> человека, проживающий по адресу: <адрес> неблагоустроенной квартире, физический износ <данные изъяты> поставлен на очередь для получения жилой площади, так как занимаемое им помещение не отвечает санитарным и техническим требованиям.
 
    Из акта проверки жилищных условий заявителя ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией проверены жилищные условия Нехорошева Ю.Н., проживающего по адресу: <адрес>, совместно с женой Нехорошевой С.П., в связи с чем, комиссией было дано заключение о постановке Нехорошева Ю.Н. на очередь на получение благоустроенной квартиры.
 
    Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия произвела обследование жилого <адрес> с целью установления пригодности для постоянного проживания. Комиссия пришла к заключению о том, что указанный жилой дом согласно требований «Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для проживания» следует отнести к категории ветхих, не отвечающих санитарным и техническим требованиям.
 
    Из ответа администрации г. Богородицка и Богородицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного начальнику ГОВД, следует, что Нехорошев Ю.Н. состоит на очереди на получение квартиры с ДД.ММ.ГГГГ, очередной номер – <данные изъяты> в списке первоочередников. Вопрос предоставления благоустроенной квартиры будет рассмотрен согласно очередности.
 
    Согласно приложению к постановлению главы города Богородицка и Богородицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> являлся аварийным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены акты межведомственной комиссии о признании жилых домов (в том числе вышеуказанного дома) аварийными.
 
    Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрации МО Богородицкий район «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», Нехорошев Ю.Н., состав семьи <данные изъяты> человека, проживающего по адресу: <адрес>, в неблагоустроенной квартире, общей площадью <данные изъяты>, в доме, признанном аварийном, включен в список граждан, имеющих право внеочередного предоставления жилья, в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
 
    Согласно сообщению отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации МО Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ № Нехорошев Ю.Н. с составом семьи <данные изъяты> человека включен в список граждан, имеющих право внеочередного представления жилья, на основании постановления администрации МО Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Как усматривается из сообщения главы администрации МО Бегичевское Богородицкого района от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного Богородицкому межрайонному прокурору, дом по адресу: <адрес> признан аварийным на основании постановления главы города Богородицка и Богородицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ, включен в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования Бегичевское Богородицкого района на 2013-2015г.г., данный дом планируется расселить в 2015 году. Нехорошев Ю.Н. состоит на учете, как нуждающийся в жилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ под № на основании решения исполнительного комитета Богородицкого городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из сообщения начальника МОМВД России «Богородицкий» ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного Богородицкому межрайонному прокурору, следует, что прапорщик милиции в отставке Нехорошев Ю.Н., проходивший службу в Богородицком РОВД в должности помощника участкового уполномоченного милиции, проживающий по адресу: <адрес>, на учете в жилищно-бытовой комиссии ОВД г. Богородицка, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, не состоял.
 
    Постановлением администрации МО Бегичевское Богородицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования Бегичевское Богородицкого района на 2013-2015г.г. Из приложения к Программе усматривается, что расселение <адрес> планируется на 2015 год.
 
    Постановлением Правительства Тульской области от 07.05.2013 года №210 утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Тульской области на 2013-2015 годы. Из приложения к Программе усматривается, что расселение <адрес> планируется на 2013-2015 годы.
 
    Из ответа администрации МО Богородицкий район от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованного Богородицкому межрайонному прокурору, дом по адресу: <адрес> признан аварийным, включен в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда муниципального образования Бегичевское Богородицкого района на 2013-2015г.г. Нехорошев Ю.Н. в составе семьи <данные изъяты> человека включен в муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда на ДД.ММ.ГГГГ
 
    Нехорошев Ю.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в Богородицкую межрайонную прокуратуру о нарушении его жилищных прав.
 
    При таких обстоятельствах судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором зарегистрированы и проживают Нехорошев Ю.Н. и его сын Нехорошев Е.Ю., признано аварийным на основании постановления главы города Богородицка и Богородицкого района № от ДД.ММ.ГГГГ, и является непригодным для проживания.
 
    На основании ст. 57 Жилищного кодекса РФ, вступившего в законную силу 01.03.2005 года, граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, обеспечиваются жилыми помещениями вне очереди.
 
    В связи с чем, Нехорошев Ю.Н. в составе семьи 2 человека, с сыном Нехорошевым Е.Ю. имеют право на предоставление жилого помещения вне очереди.
 
    Принимая во внимание указанные обстоятельства и учитывая правовую позицию ответчиков по делу, не возражавших против удовлетворения заявления, суд считает необходимым удовлетворить заявленных истцом требований.
 
    На основании вышеизложенного уточненное заявление Богородицкого межрайонного прокурора в интересах Нехорошева Ю.Н., Нехорошева Е.Ю. к администрации муниципального образования Богородицкий район, администрации МО Бегичевское Богородицкого района о признании права на предоставление жилого помещения вне очереди, является обоснованным и подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Богородицкого межрайонного прокурора в интересах Нехорошева Юрия Николаевича, Нехорошева Егора Юрьевича к администрации муниципального образования Богородицкий район, администрации МО Бегичевское Богородицкого района о признании права на предоставление жилого помещения вне очереди удовлетворить.
 
    Признать за Нехорошевым Юрием Николаевичем право на предоставление жилого помещения вне очереди, в соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, в составе семьи <данные изъяты> человека – с сыном Нехорошевым Егором Юрьевичем.
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд в течение месяца в апелляционном порядке.
 
    Судья Давыдова Н.В.