Решение от 16 июня 2014 года №2-1225/2014

Дело № 2-1225/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 июня 2014 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи Зизюка А.В.,
 
    при секретаре Павловой Т.С.,
 
    с участием представителя заявителя Еремкиной Е.М. Васильевой О.В., представителя заинтересованного лица филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области Агджоян А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Еремкиной Е.М. об оспаривании действий филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области,
 
установил:
 
    Еремкина Е.М. обратилось в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области от № об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, расположенного по адресу: , обязать филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области осуществить кадастровый учет изменений жилого помещения, расположенного по адресу: , согласно представленному техническому плану помещения от
 
    В обоснование заявленных требований указала, что оспариваемым решением заинтересованного лица ей было отказано в регистрации кадастрового учета изменений принадлежащего ей объекта недвижимости по причине непредставления необходимых для государственного учета документов. В нанимателем жилого помещения по адресу: проведена внеплановая инвентаризация. Томским филиалом, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» изготовлен технический план указанного жилого помещения, в соответствии с которым его жилая площадь составила Между тем ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» заинтересованному лицу были переданы сведения о площади жилого помещения заявителя в . Полагает, что отказ является незаконным, поскольку заинтересованному лицу были представлены все необходимые документы, в частности, технический план помещения. Запрашиваемый акт приемочной комиссии, который по мнению заинтересованного лица, подтверждает завершение перепланировки, у заявителя отсутствует.
 
    Полагает, что поскольку на основании решения Кировского районного суда г. Томска от 12.09.2012 в собственность заявителя перешла квартира площадью ., заинтересованное лицо должно было зарегистрировать учет изменений объекта недвижимости, уточненного в процессе внеплановой инвентаризации.
 
    В судебное заседание извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела Еремкина Е.М., представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, не явились, доказательств уважительности причин неявки, равно как и ходатайства о рассмотрении дела на более поздний срок, в судебное заседание не представили.
 
    На основании положений ст. ст. 167, 257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
 
    В судебном заседании представитель Еремкиной Е.М. Васильева О.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что площадь квартиры отличается по результатам ее уточнения на ., при этом перепланировку, переустройство жилого помещения заявитель не осуществляла. Полагала, что заинтересованное лицо не вправе было требовать предоставления акта приемочной комиссии, поскольку заявитель в администрацию района по месту нахождения квартиры о получении такого акта не обращалась. С иском о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном помещении не обращалась. У администрации района имеются сведения об отличии площади жилого помещения Еремкиной Е.М., однако с иском о приведении квартиры в прежнее состояние администрация к Еремкиной Е.М. не обращается. Также пояснила, что решение заинтересованного лица о приостановлении осуществления государственного учета Еремкиной Е.М. не оспаривалось.
 
    Представитель заинтересованного лица филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области Агджоян А.О., действующая на основании доверенности, заявленные требования Еремкиной Е.М. не признала, пояснила, что поскольку заявителем были представлены сведения о характеристиках объекта недвижимости, отличные от учтенного в государственном кадастре недвижимости, регистрация изменений была приостановлена, заявителю было предложено предоставить документ – основание для изменения характеристик объекта недвижимости в виде акта приемочной комиссии. Поскольку по истечении срока приостановления регистрации указанные действия Еремкиной Е.М. произведены не были, в регистрации изменения заявителю было отказано.
 
    Заслушав представителей сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
 
    Постановка на учет объекта недвижимости осуществляется, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
 
    В силу пункта 4 части 1 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, если не представлены необходимые для кадастрового учета документы, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
 
    Согласно п. 3 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" вместе с заявлением о кадастровом учете изменений объекта недвижимости заявителем представляется технический план здания, сооружения, помещения.
 
    В силу пункта 6 части 2 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.
 
    В судебном заседании установлено, подтверждается решением Кировского районного суда г. Томска от 12.09.2013, свидетельством о праве на наследство по завещанию от № , что Еремкина Е.М. является собственником жилого помещения по адресу:
 
    заявитель обратилась в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета изменений указанного объекта недвижимости в связи с изменением площади помещения.
 
    Для учета изменений объекта недвижимости в орган кадастрового учета были поданы заявление о государственном учете изменений объекта учета от , свидетельство о праве на наследство от № технический план помещения в электронном виде от
 
    Решением уполномоченного лица от № осуществление государственного учета приостановлено на основании п. 5 ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221 "О государственном кадастре недвижимости" в связи с тем, что представленные заявителем документы по содержанию не соответствуют требованиям закона о кадастре, а именно: если для подготовки технического плана использовались иные документы, предусмотренные федеральными законами, их копии, заверенные подписью (с указанием фамилии и инициалов), и оттиском печати кадастрового инженера, также включаются в состав приложения технического плана. В соответствии с ч. 1 ст. 28 ЖК РФ, п.11 приказа Минэкономразвития России от 29.11.2010 № 583 в приложение технического плана необходимо включить акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение перепланировки и переустройства.
 
    Решением филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области от 18.03.2014 № 70/14-56589 в кадастровом учете изменений объекта недвижимости отказано по п. 6 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221 "О государственном кадастре недвижимости" в связи с тем, что истек срок приостановления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении кадастрового учета.
 
    Также в судебном заседании установлено, что согласно данным первичного учета, имеющимся в филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области, площадь жилого помещения заявителя составляет ., согласно приложенному к заявлению Еремкиной Е.М. свидетельству о праве на наследство от № , площадь указанного жилого помещения составляет
 
    Поскольку заявителем не были устранены причины, указанные в решении о приостановлении осуществления государственного учета от № , кадастровым органом принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета №
 
    Данное решение принято заинтересованным лицом правомерно.
 
    Решение филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области о приостановлении осуществления кадастрового учета от № незаконным в установленном законом порядке не признано.
 
    Учитывая, что обстоятельства, по которым было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, заявителем в установленный срок устранены не были, решение органа государственной регистрации об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка является правильным.
 
    Поскольку доказательства устранения заявителем указанных недостатков в судебное заседание не представлены, отсутствуют в представленной заинтересованным лицом копии регистрационного дела, отказ заинтересованного лица в учете изменений объекта недвижимости осуществлен правомерен, соответствует требованиям Федерального закона от 24.07.2007 года № 221 "О государственном кадастре недвижимости".
 
    Доводы заявителя о неправомерности действий заинтересованного лица судом отклоняются, поскольку по существу направлены на оспаривание обоснованности приостановления регистрации осуществления государственного учета, однако предметом рассмотрения настоящего судебного разбирательства является обоснованность отказа в осуществлении регистрации изменений объекта учета в связи с истечением срока приостановления осуществления кадастрового учета и не устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении.
 
    Вынесение органом кадастрового учета решения об отказе в учете изменений объекта недвижимости не препятствует заявителю повторно обратиться с аналогичным заявлением об учете изменений объекта недвижимости, после устранения обстоятельств, явившихся основанием для первоначального отказа.
 
    Поскольку оспариваемое Еремкиной Е.М. решение принято в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 года № 221 "О государственном кадастре недвижимости", основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    В удовлетворении требований Еремкиной Е.М. об оспаривании действий филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись А.В. Зизюк