Дата принятия: 12 августа 2014г.
Номер документа: 2-1224/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации.
Дело №2-1224/2014
12 августа 2014 года г. Черногорск
Черногорский городской суд РХ
в составе
председательствующего – судьи Ермак Л.В.
при секретаре Парсаевой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богомолова В.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республике Хакасия о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Богомолов В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Черногорске РХ о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Мотивируя свои требования тем, что в мае 2014 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. При подсчете стажа комиссией необоснованно не включены в стаж следующие периоды работы:
- 27.10.1982 г. по 31.01.1988 г. - 5 лет 3 месяца и 4 дня, в качестве дежурного электрослесаря 5 «Т» разряда промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ»;
- с 01.02.1988 г. по 05.07.1994 г. - 6 лет 5 месяца и 5 дня, в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4,5, и 6 разрядов промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ»;
- с 11.07.1994 г. по 06.09.1994 г. - 0 лет 1 месяц и 26 дней, в качестве электромонтера по ремонту оборудования котельного цеха и топливоподачи по 6 разряду, электромонтера по ремонту электрооборудования 6 разряда в электроцехе Черногорского завода АТИ;
- 07.09.1994 г. по 22.09.1995 г. – 1 год 0 месяцев и 16 дней, в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разрядов промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ».
Мотивацией отказа было то, что не все работы, связанные с ремонтом оборудования в котельных, дают ремонтному персоналу право на досрочную пенсию. Необходимо подтвердить, что он был занят на обслуживании и ремонте исключительно котельного оборудования. Он работал непосредственно в котельном цехе, который включает в себя участки пылеприготовления, частично топливоподачи, частично водоподготовки, частично начало трассы теплоснабжения. А также электроцех. Никаких стен между данными участками нет, они все вместе находятся в огромном здании.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, по изложенным в заявлении доводам.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Черногорске Калягина Н.В., действующая на основании доверенности от 13.03.2014 г., требования истца не признала, полагает решение пенсионного органа № 278 от 08.05.2014г. об отказе Богомолову В.М. в назначении досрочной трудовой пенсии законным и обоснованным. Просит в удовлетворении требований Богомолову В.М. отказать в силу приведенных в указанном решении правовых оснований.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч.2 статьи 39 Конституции РФ государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.
В силу ст.7 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствие со статьей 19 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона имеют мужчины по достижению - 55 лет, женщины по достижению - 50 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с п.1 ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсию (указанную часть пенсии).
В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании установлено, что Богомолов В.М. работал с 27.10.1982 г. по 31.01.1988 г. - 5 лет 3 месяца и 4 дня, в качестве дежурного электрослесаря промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ»;
- с 01.02.1988 г. по 05.07.1994 г. - 6 лет 5 месяца и 5 дня, в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ»;
- с 11.07.1994 г. по 06.09.1994 г. - 0 лет 1 месяц и 26 дней, в качестве электромонтера по ремонту оборудования котельного цеха и топливоподачи Черногорского завода АТИ;
- 07.09.1994 г. по 22.09.1995 г. – 1 год 0 месяцев и 16 дней, в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разряда промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ», что подтверждается трудовой книжкой, приказом Черногорского завода АТИ № 188-к от 11.07.1994 г., архивными справками № 2292 от 01.07.2014 г., № 2293 от 01.07.2014 г., № 2294 от 01.07.2014 г., № 2295 от 01.07.2014 г., № 2296 от 01.07.2014 г., № 2297 от 01.07.2014 г., № 5246 от 26.12.2013 г., штатными расписаниями за 1982-1995 г. Абаканского комбината «СИБИРЬ».
Протоколом № 278 от 08.05.2014 г. комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Черногорске Республики Хакасия не засчитана работа истца в периоды:
- 27.10.1982 г. по 31.01.1988 г. - 5 лет 3 месяца и 4 дня, в качестве дежурного электрослесаря промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ»;
- с 01.02.1988 г. по 05.07.1994 г. - 6 лет 5 месяца и 5 дня, в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ»;
- с 11.07.1994 г. по 06.09.1994 г. - 0 лет 1 месяц и 26 дней, в качестве электромонтера по ремонту оборудования котельного цеха и топливоподачи, электромонтера по ремонту электрооборудования 6 разряда в электроцехе Черногорского завода асбестовых технических изделий;
- 07.09.1994 г. по 22.09.1995 г. – 1 год 0 месяцев и 16 дней, в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ» по причине отсутствия правовых оснований.
Вместе с тем период работы Богомолова В.М. с 27.10.1982 г. по 31.01.1988 г. - 5 лет 3 месяца и 4 дня, в качестве дежурного электрослесаря промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ»;
- с 01.02.1988 г. по 05.07.1994 г. - 6 лет 5 месяца и 5 дня, в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ»;
- с 11.07.1994 г. по 06.09.1994 г. - 0 лет 1 месяц и 26 дней, в качестве электромонтера по ремонту оборудования котельного цеха и топливоподачи, электромонтера по ремонту электрооборудования в электроцехе Черногорского завода АТИ;
- 07.09.1994 г. по 22.09.1995 г. – 1 год 0 месяцев и 16 дней, в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ»
подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 Федерального закона РФ от 17.12.1991г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом раздела Х1У «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» Списка производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 11 73 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари и электромонтеры дежурные, слесари и электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинных (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления.
В соответствии с позицией 2140000а-18455 раздела ХIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 г. № 10 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления, и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики.
Объяснениями истца, которые соотносятся с показаниями свидетелей МАА ХАВ., ГВА установлено, что Богомолов В.М. в спорный период исполнял свои трудовые обязанности с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования, в котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ», Черногорского завода АТИ, которая в настоящее время является составной частью хозяйства ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» г.Черногорска, рабочим местом Богомолова В.М. являлась исключительно котельная.
Таким образом, данные обстоятельства являются доказательством того, что занятость Богомолова В.М. на обслуживании и ремонте котельного оборудования составляет не менее 80% рабочего времени.
При этом суд учел, что отсутствие архивных документов и прекращение деятельности юридического лица не может служить основанием для лишения гражданина права на досрочное назначение пенсии.
Принимая во внимание изложенное, периоды работы Богомолова В.М.
- 27.10.1982 г. по 31.01.1988 г. - 5 лет 3 месяца и 4 дня, в качестве дежурного электрослесаря промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ»;
- с 01.02.1988 г. по 05.07.1994 г. - 6 лет 5 месяца и 5 дня, в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ»;
- с 11.07.1994 г. по 06.09.1994 г. - 0 лет 1 месяц и 26 дней, в качестве электромонтера по ремонту оборудования котельного цеха и топливоподачи, электромонтера по ремонту электрооборудования 6 разряда в электроцехе Черногорского завода АТИ;
- 07.09.1994 г. по 22.09.1995 г. – 1 год 0 месяцев и 16 дней, в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ»;
подлежат включению в общий трудовой стаж, с учетом которого определяется право на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возникло у Богомолова В.М. с момента его обращения за указанной пенсией в пенсионный орган, то есть с 19 апреля 2014г.
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно части 1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в пользу истца в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить полностью.
Признать за Богомоловым В.М. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республике Хакасия включить период работы:
- 27.10.1982 г. по 31.01.1988 г. - дежурный электрослесарь 5 «Т» разряда промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ»;
- с 01.02.1988 г. по 05.07.1994 г. - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4,5 и 6 разрядов промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ»;
- с 11.07.1994 г. по 06.09.1994 г. - электромонтера по ремонту оборудования котельного цеха и топливоподачи по 6 разряду Черногорского завода АТИ;
- 07.09.1994 г. по 22.09.1995 г. – электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 6 разрядов промышленной котельной Абаканского комбината «СИБИРЬ»;
в специальный стаж Богомолова В.М., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республике Хакасия назначить Богомолову Владимиру Михайловичу досрочную трудовую пенсию по старости с 19 апреля 2014 года.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в города Черногорске Республики Хакасия в пользу Богомолова В.М. расходы по возврату государственной пошлины 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.В. Ермак
Мотивированное решение составлено 18 августа 2014 г.