Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 2-1224/14
Дело № 2-1224/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июня 2014 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Т.С.,
при секретаре Желиховской Е.С.,
с участием Измайлова Н.И., Измайлова И.М.
представителя Щербакова В.А.,
представителя ответчика Кунтиковой Ж.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Измайловой К.Х., Измайлова Н.И., Измайлова И.М. к администрации Октябрьского района г.Томска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании нанимателем,
установил:
Измайлова К.Х., Измайлов Н.И., Измайлов И.М. обратились в суд с иском к администрации Октябрьского района г.Томска с учетом уточненных требований о признании за ними право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: ... на условиях договора социального найма.
В обоснование иска указали, что с 1978 года проживают семьей: Измайлова К.Х., Измайлов И.М., Измайлов Н.И. в квартире ... где и зарегистрированы. Однако, в списке лицевых счетов и карточке квартиросъемщика указана Измайлова Н.Х., которая никогда по указанному адресу не проживала, работниками ЖЭО ранее были допущены ошибки при написании имени истца Кадрия на Надия. Измайлова К.Х. обращалась в разные организации для устранения указанной ошибки и признании ее нанимателем указанного жилого помещения, поскольку квартира была предоставлена ей как работнику спичечной фабрики «Сибирь», ответчиком был дан отказ, поскольку отсутствуют документы подтверждающие предоставление ей квартиры по указанному адресу. Каких либо документов о предоставлении ей указанной квартиры не сохранилось. При этом, ее семья с указанного периода времени и по настоящее время проживают в указанной квартире, несут расходы по ее содержанию.
В судебное заседание истец Измайлова К.Х., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, что суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным.
Измайлов Н.И., Измайлов И.М., их представитель Щербаков В.А., действующий по доверенности от 18.06.2013, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседание представитель администрации Октябрьского района г.Томска- Кунтикова Ж.А., действующая по доверенности от 09.01.2014 №2, возражений против иска не представила.
В судебное заседание представитель ООО «ЖЭП-9», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, причину неявки суду не сообщил. Суд руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дела в его отсутствие.
Выслушав явившихся лиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствии со ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В силу требований ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами ЖК РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту - ЖК РСФСР).
В силу действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение жилищного законодательства РСФСР, а именно ст. 47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.
Согласно ст. ст. 47 и 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. ст. 50, 51 и 106 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения истца в квартиру, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.
В соответствии со ст. 30 ЖК РСФСР в редакции, действующей на момент возникновения рассматриваемых правоотношений, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществлялся по месту жительства и по месту работы.
В силу ст. 53, 54 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.
В настоящее время аналогичные положения содержаться и в ст. 69 ЖК РФ.
В ст. 10 ЖК ФР перечислены основания возникновения жилищных прав и обязанностей, одними из которых являются акты государственных органов и акты органов местного самоуправления, предусмотренные жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).
В силу п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое помещение иных лиц.
Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Судом установлено, что по адресу: ... с 20.01.1978 зарегистрированы: Измайлов И.М., Измайлова К.Х., совместно с ними зарегистрирован Измайлов Н.И. Ответственным нанимателем указана: Измайлова К.Х. согласно справке паспортного стола от 11.04.2014.
Однако, в списке лицевого счета № 3026 и карточке квартиросъемщика указана Измайлова Н.Х.
Согласно пояснениям стороны истца, ранее работниками ЖЭО была допущена описка, квартира по адресу: ..., была предоставлена Измайловой К.Х. как работнику Спичечной фабрики «Сибирь».
Данное обстоятельство установлено судом в ходе рассмотрения дела на основании следующих доказательств.
Письма ООО «Жилищно-эксплуатационное предприятие № 9» от 19.06.2013 № 270 о том, что устранить допущенную описка в данных квартиросъемщика жилого помещения по указанному адресу не представляется возможным.
Постановлением мэра г.Томска от 06.03.2002 № 88 о приемке в муниципальную собственность с баланса ОАО «Спичечная фабрика «Сибирь» жилых домов в том, числе дома ...
Сообщением администрации Октябрьского района г.Томска от 30.01.2013 № 60 Измайловой К.Х. об отказе в признании нанимателем жилого помещения по адресу: ... в связи с не предоставлением документов, подтверждающих предоставление последней либо ее членам семьи данного жилого помещения.
Сообщением ОГКУ «Государственный архив томской области» от 24.05.2013 № 1824 о том, что в документах Томской спичечной фабрики «Сибирь» за 1978 год сведения о расширении жилплощади Измайловой К.Х. по адресу: ... отсутствуют.
Техническим паспортом жилого дома по адресу: ..., согласно которого правообладателем жилого дома по указанному адресу никто не зарегистрирован.
Трудовой книжкой Измаиловой К.Х. от 26.02.1971, где согласно записи № 1 Измаилова К.Х принята на работу в Томскую спичечную фабрику «Сибирь» на основании приказа № 391 от 23.07.1970.
Допрошенные в судебном заседании свидетели И.., Е. А.. подтвердили факт проживания истцов в жилом помещении №18 более 30 лет и предоставления жилого помещения от организации в которой работала Измайлова К.Х.
Доказательств, свидетельствующих о непроживании истцов в спорной квартире, о наличии у них какого-либо иного жилого помещения по договору социального найма или на праве собственности, как и не предоставление данного жилого помещения Измайловой К.Х., а предоставление иному лицу, суду представлено не было.
В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признании за истцами право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ..., общей площадью 30,9 кв.м на условиях социального найма, признании Измайловой К.Х нанимателем указанного жилого помещения. На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить в полном объеме.
Признать за Измайловой К.Х., Измайловым Н.И., Измайловым И.М. право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ..., площадью 30,9 кв.м, на условиях социального найма.
Признать Измайлову К.Х. ответственным нанимателем жилого помещения по адресу: ... площадью 30,9 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
Судья Т.С. Журавлева
Мотивированный текст решения изготовлен 11.06.2014.