Решение от 24 мая 2013 года №2-1224/13

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    24 мая 2013г.                            г. Иркутск
 
    Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Деревцовой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1224/13 по исковому заявлению Тигунцевой Е.А., Дилбарян Г.А., Ханхалаева М.С., Дмитриевой Е.Л. к администрации Молодежного муниципального образования о признании права собственности на квартиру,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы Тигунцева Е.А., Дилбарян Г.А., Ханхалаев М.С., Дмитриева Е.Л., обращаясь в суд с иском к администрации Молодежного муниципального образования, в обоснование заявленных требований указали, что они являются собственниками по ? доли каждый в праве на земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: ..... Указанный земельный участок имеет категорию земли сельхозназначения с разрешенным использованием – под дачное строительство, земельному участку присвоен кадастровый №. В связи с материальными затруднениями, ими, как собственниками одного земельного участка, было принято решение о совместном строительстве жилого дома с общими коммуникациями.
 
    Для строительства дома **/**/**** был заключен договор строительного подряда №, по условиям которого подрядчик – ООО «МирСтрой» принял на себя обязательства по строительству объекта недвижимости в соответствии с проектной документацией, планом земельного участка. Стоимость строительных работ составила ~~~ рублей. В 2013 году на принадлежащем истцам на праве собственности земельном участке был построен жилой дом. В связи с тем, что при строительстве жилого дома не оформлялись необходимые документы, то при обращении в администрацию Молодежного муниципального образования с заявлением о получении разрешения на ввод в эксплуатацию, в выдаче указанного разрешения было отказано. Спорное строение является самовольным, поскольку возведено на землях, не предназначенных для строительства, однако строительство дома выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами, соответствует санитарно – гигиеническим и пожарным нормам.
 
    Просят:
 
    - признать право собственности Дибарян Г.А. на квартиру №1 общей площадью 153,8 кв.м., жилой 42,1 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: ....;
 
    - признать право собственности Ханхалаева М.С. на квартиру №2 общей площадью 151,2 кв.м., жилой 76,5 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: ....;
 
    - признать право собственности Тигунцевой Е.А. на квартиру №3 общей площадью 154,6 кв.м., жилой 42,4 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: ....;
 
    - признать право собственности Дмитриевой Е.Л. на квартиру №4 общей площадью 153,5 кв.м., жилой 42,8 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: .....
 
    В судебное заседание истцы Тигунцева Е.А., Дилбарян Г.А., Ханхалаев М.С., Дмитриева Е.Л. не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, согласно заявлениям просили рассматривать дело в их отсутствие.
 
    Представитель истцов адвокат Рженев С.Н., действующий на основании ордера, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что необходимость совместного строительства одного жилого дома на четыре семьи возникла из-за финансовых затруднений, совместное строительство дома стало истцам экономически выгодным и целесообразным. Строительство жилого дома на 4 квартиры произведено с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, что подтверждается заключениями компетентных органов. Все финансовые затраты по приобретению и оформлению земельного участка, проектированию и строительству здания производились истцами, от их имени представителя М. В настоящее время решается вопрос о включении участка в границы поселения при утверждении генерального плана Молодежного муниципального образования.
 
    Представитель ответчика – глава администрации Молодежного муниципального образования Па. в судебное заседание не явился, согласно заявлению просил рассматривать дело в его отсутствие.
 
    Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения представителя истцов, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что истцам на основании договора строительного подряда, заключенного с ООО «МирСтрой» силами подрядной организации был возведен двухэтажный жилой четырехквартирный дом. Согласно техническому паспорту квартира №1 общей площадью 153,8 кв.м., площадь квартиры №2 составляет 151,2 кв.м., площадь квартиры №3 – 154,6 кв.м., площадь квартиры №4 – 153,5 кв.м. (л.д. 13-25).
 
    Данное строение в силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, поскольку создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, и создано без получения на это необходимых разрешений. Разрешение на строительство не выдавалось.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    Земельный участок площадью 1 000 кв.м., категории - земли сельхозназначения, с разрешенным использованием – под дачное строительство, с кадастровым №, расположенный по адресу: .... на праве общей долевой собственности по ? доли принадлежит истцам Тигунцевой Е.А., Дилбарян Г.А., Ханхалаеву М.С., Дмитриевой Е.Л., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права общей долевой собственности (л.д.6-12).
 
    Согласно заключению специалиста ООО «Регион-Эксперт» С., представленному в материалы дела, имеющего сертификацию в области исследования строительных объектов и территорий, функционально связанной с ними, и проводившего обследование жилого дома, следует, что при обследовании несущих строительных конструкций здания согласно п. 7.1, 7.5. СП 13-102-203 дефекты и повреждения не обнаружены, состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, возведенное строение не создает угрозу жизни и здоровью людей.
 
    В материалах дела также представлено заключение, выданное ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ....», согласно которому спорное строение соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    По результатам проведенной проверки Отделом надзорной деятельности по .... МЧС России, представлено заключение о том, что спорное строение соответствует требованиям пожарной безопасности.
 
    В соответствии с пп. 8 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
 
    Подпунктом 1 п. 1 ст. 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются, в частности, на земли сельскохозяйственного назначения.
 
    Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ вышеуказанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.
 
    Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в 1 статье говорит следующее: "...действие настоящего закона не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями. Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российский Федерации".
 
    Пунктом 2 ст. 81 ЗК РФ закреплено, что порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается ЗК РФ, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
 
    На основании абз. 4 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон N 66-ФЗ) дачным земельным участком признается земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля).
 
    В соответствии с п. 2 ст. 269 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Приведенные нормативные положения указывают на возможность ведения дачного строительства на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленных гражданам.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок, принадлежащий истцам на праве собственности, имеет категорию земли сельхозназначения с разрешенным использованием – под дачное строительство, возведенное истцами строение жилого дома не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Тигунцевой Е.А., Дилбарян Г.А., Ханхалаеву М.С., Дмитриевой Е.Л.о признании за ними права собственности на самовольную постройку.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Тигунцевой Е.А., Дилбарян Г.А., Ханхалаева М.С., Дмитриевой Е.Л. удовлетворить.
 
    Признать право собственности Дибарян Г.А. на квартиру №1 общей площадью 153,8 кв.м., жилой 42,1 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: ....;
 
    Признать право собственности Ханхалаева М.С. на квартиру №2 общей площадью 151,2 кв.м., жилой 76,5 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: ....;
 
    Признать право собственности Тигунцевой Е.А. на квартиру №3 общей площадью 154,6 кв.м., жилой 42,4 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: ....;
 
    Признать право собственности Дмитриевой Е.Л. на квартиру №4 общей площадью 153,5 кв.м., жилой 42,8 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: .....
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца.
 
        Судья: