Решение от 27 июня 2014 года №2-1222/2014

дело № 2-1222/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 июня 2014 года г. Шилка
 
    Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе
 
    председательствующего судьи Сатиной И.П.,
 
    при секретаре Шустовой В.В.,
 
    с участием
 
    помощника Шилкинского межрайонного прокурора Ивойлова В.С.,
 
    представителя ответчика Бутовой Е.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Шилкинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Шилкинское» об обязании устранить ямы и выбоины на дорогах города,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор обратился в суд с указанным выше заявлением, мотивируя его следующим. По результатам проведенной проверки в сфере соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации муниципальных дорог, в деятельности администрации городского поселения «Шилкинское» были выявлены нарушения в обозначенной сфере.
 
    Просит суд обязать ответчика в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда:
 
    - по ул. Баданина, около дома № 21, устранить многочисленные ямы, выбоины размером 25х80х15см., 20х90х10см., 30х95х20см., 15х60х10см., 2 выбоины размером 15х60х5см; устранить яму на обочине справа от обочины проезжей части;
 
    - по ул. Баданина в районе переулка Советский устранить многочисленные ямы, выбоины размером 90х90х30см., 65х85х35см., 70х65х45см., 60х20х15см., 45х20х15см., 150х70х15см., 260х60х10см.,300х20х15см;
 
    - по ул. Толстого-113 устранить занижение обочины относительно прилегающей кромки проезжей части; устранить ямы, выбоины размером 100х95х15см., 90х80х10см., 200х90х15см.;
 
    - по ул. Толстого-82 устранить занижение обочин относительно прилегающей кромки проезжей части; устранить ямы, выбоины размером 90х90х10см, 85х60х15см., 75х65х20см., 65х35х10см., 65х25х10см.;
 
    - по ул. Баданина-40 устранить занижение обочины относительно прилегающей кромки проезжей части;
 
    - по ул. Толстого-41 устранить занижение обочины относительно кромки проезжей части; устранить ямы, выбоины размером 15х60х5см.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Ивойлов В.С., исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил суду, что по результатам совместного выезда с представителем администрации, установлено, что выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.
 
    Представитель администрации городского поселения «Шилкинское» Бутова Е.В., действующая на основании доверенности, пояснила суду, что требования прокурора не оспаривает, однако, администрацией проводиться работа по приведению дорог города в надлежащее состояние, заключен муниципальный контракт 04 июня 2014 года с ООО «Адамас» на выполнение подрядных работ по профилированию автомобильных дорог с устройством водоотводных кюветов на территории г/п «Шилкинское».
 
    Выслушав пояснения представителя истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    Федеральный закон от 10.12.1995 № 196 «О безопасности дорожного движения» в качестве основной задачи определяет охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1).
 
    В силу положений ст.12 Федерального закона 196 «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
 
    Согласно п.5 ч.1 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.13 Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.07 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:
 
    - осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
 
    - утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;
 
    - осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
 
    - утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;
 
    - осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
 
    Согласно п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.
 
    Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, покрытие проезжей части дорог по улицам Баданина и Толстого в г. Шилка имеют выбоины, ямы, занижения обочин.
 
    Доводы прокурора полностью подтверждаются актом проверки от 28.04.2014г., представленными фотографиями, а также актом осмотра от 27.06.2014г.
 
    На момент рассмотрения дела указанные недостатки дорожного покрытия администрацией не устранены.
 
    Указанные прокурором нарушения по несоответствию дорожного покрытия по улицам Баданина и Толстого г. Шилка установленным правилам, непосредственно касаются обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан в сфере дорожного движения, в связи с изложенным, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и их удовлетворении, поскольку ответчиком ненадлежащим образом выполняются возложенные законом полномочия в обозначенной сфере.
 
    Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Требования Шилкинского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Обязать администрацию городского поселения «Шилкинское» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу в г. Шилка Забайкальского края:
 
    - по ул. Баданина, около дома № 21, устранить многочисленные ямы, выбоины размером 25х80х15см., 20х90х10см., 30х95х20см., 15х60х10см., 2 выбоины размером 15х60х5см; устранить яму на обочине справа от обочины проезжей части;
 
    - по ул. Баданина в районе переулка Советский устранить многочисленные ямы, выбоины размером 90х90х30см., 65х85х35см., 70х65х45см., 60х20х15см., 45х20х15см., 150х70х15см., 260х60х10см.,300х20х15см;
 
    - по ул. Толстого-113 устранить занижение обочины относительно прилегающей кромки проезжей части; устранить ямы, выбоины размером 100х95х15см., 90х80х10см., 200х90х15см.;
 
    - по ул. Толстого-82 устранить занижение обочин относительно прилегающей кромки проезжей части; устранить ямы, выбоины размером 90х90х10см, 85х60х15см., 75х65х20см., 65х35х10см., 65х25х10см.;
 
    - по ул. Баданина-40 устранить занижение обочины относительно прилегающей кромки проезжей части;
 
    - по ул. Толстого-41 устранить занижение обочины относительно кромки проезжей части; устранить ямы, выбоины размером 15х60х5см.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шилкинский районный суд Забайкальского края.
 
    Судья И.П. Сатина
 
копия верна И.П. Сатина