Дата принятия: 06 августа 2014г.
Номер документа: 2-1222/2014
Дело № 2- 1222/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
6 августа 2014 года г.Шебекино
Шебекинский районный суд Белгородской области в составе :
председательствующего судьи Подрейко С.В.
при секретаре Поповой Т.В.,
с участием представителя заявителя Ахмедовой ФИО7 – ФИО2 ФИО8. (по доверенности), представителя заинтересованного лица ФГБУ «<данные изъяты>» Шпаковской ФИО9. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ахмедовой ФИО10 об оспаривании решения о запрете въезда на территорию Российской Федерации,
У С Т А Н О В И Л :
Гражданка <данные изъяты> ФИО2 ФИО11 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Пограничного управления <данные изъяты> о не разрешении въезда в Российскую Федерацию с ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> года. В обоснование заявления сослалась на то, что с <данные изъяты> года постоянно проживала с семьей на территории Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ выехала в Республику <данные изъяты> для продления визы в РФ, чтобы по возвращению оформить вид на жительство в РФ. При возвращении на границе ей был запрещен въезд на территорию РФ, как выяснилось позднее, решением Пограничного управления <данные изъяты> на основании п.4 ст.26 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 года № 114-ФЗ, в связи с ее привлечением в <данные изъяты> года к административной ответственности по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ и ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ. Считает данное решение явно несоразмерным последствиям совершенных правонарушений.
В судебном заседании представитель заявителя Ахмедовой ФИО12 Заблуцкис ФИО13 заявил ходатайство о прекращении производства по заявлению, поскольку в ходе судебного разбирательства представитель ФГБУ «<данные изъяты>» предоставила информацию о том, что Управление не принимало решение о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации, а только выполняло контролирующие функции по исполнению решения, принятого федеральным органом исполнительной власти.
Представитель ФГБУ «Пограничное управление <данные изъяты> Шпаковская ФИО14 не возражала против удовлетворения ходатайства.
Исследовав представленные доказательства, суд признает ходатайство представителя заявителя подлежащим удовлетворению.
С учетом разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2012 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" судья отказывает в принятии заявления на основании ст. 248 или пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, когда в заявлении гражданина оспаривается решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, очевидно не затрагивающее их права и свободы, тогда как это обстоятельство является необходимым условием проверки решения, действия (бездействия) в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.
Если обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в принятии заявления, будут установлены после принятия заявления, судья на основании абзаца второго статьи 220 ГПК РФ прекращает производство по делу.
Принимая во внимание, что согласно справке начальника ФГБУ «Пограничное управление <данные изъяты>», в соответствии со ст.26 Федерального закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ, п.п. «б» ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности», п.2 ч.1 ст.13 Федерального закона от 12.08.1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», а также постановления Правительства РФ от 23.11.1996 года № 1395 «О неотложных мерах по учету и контролю въезда в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства» полномочиями по принятию решения о не разрешении въезда на территорию РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства обладает федеральный орган исполнительной власти – <данные изъяты>, и ФГБУ «<данные изъяты>» не принимало решение о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации Ахмедовой ФИО16 предмет обжалования отсутствует, и производство по жалобе подлежит прекращению.
Данное определение не лишает право Ахмедовой ФИО17. на обжалование решения федерального органа исполнительной власти о не разрешении въезда на территорию Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 221, п.1 ч.1 ст.134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по заявлению Ахмедовой ФИО18 об оспаривании решения о запрете въезда на территорию Российской Федерации, прекратить.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Шебекинский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья Подрейко С.В.
