Дата принятия: 18 марта 2014г.
Номер документа: 2-122/2014
Дело № 2-122/2014
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.Рыльск 18марта2014г.
Рыльский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лобковой Е.А.,при секретаре Грибове В.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стихаревой Нины Григорьевны к Управлению социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области о признании права на ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны,с участием представителя истца Бондаревой Н.В.,представителя Управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области Бундаковой О.А.,
У С Т А Н О В И Л:
Стихарева Н.Г.обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области,в котором она просит признать ее право на получение ежемесячной денежной компенсации как члена семьи умершего инвалида Великой Отечественной войны,поскольку она является вдовой участника Великой Отечественной войны,<данные изъяты> ФИО2,<дата>.В обоснование своих требований истица указывает,что не имеет возможности получать ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с Федеральным законом от07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».При обращении в Управление социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области ей было отказано в выплате компенсации, так как в документах,необходимых для ее оформления,имеются несоответствия:в архивной справке фамилия мужа указана как ФИО1 и в качестве места рождения указано <данные изъяты> района <данные изъяты> области - прежнее название <данные изъяты> района <данные изъяты> области.Просит в судебном порядке признать за ней право на компенсацию.
ИстицаСтихарева Н.Г.в судебное заседание не явилась,просила рассмотрение дела провести без ее участия.
Представитель истцаСтихаревой Н.Г.Бондарева Н.В.в судебном заседании исковые требованияСтихаревой Н.Г.поддержала и пояснила,что муж ФИО2получил инвалидность в годы Великой Отечественной войны, имел военные награды.Препятствием для назначения Стихаревой Н.Г.компенсации явилось то,что в архивной справке из Центрального архива МО РФ фамилия ФИО2указана как ФИО1, в качестве места рождения указано <данные изъяты>.Поскольку Указом Президиума Верховного Совета Украинской ССР от<дата> <данные изъяты> область была переименована в <данные изъяты>,<данные изъяты> район в <данные изъяты> район,в документах ФИО2,выданных <дата>,указаны новые наименования области и района. Просит по имеющимся документам установить,чтоСтихарева Н.Г. имеет право на получение выплат,предусмотренных Федеральным законом от07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как вдова инвалида Великой Отечественной войны.
Представитель ответчика Управления социального обеспечения Администрации Рыльского района Курской области Бундакова О.А. исковые требованияСтихаревой Н.Г.не признала,пояснив,что для назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации,предусмотренной Федеральным законом от07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» необходимы документы,подтверждающие,что ФИО2получил ранение в период службы в армии.Стихарева Н.Г.такими документами не располагает,поскольку в архивной выписке,предоставленной Центральным архивом МО РФ указана фамилия ФИО1,хотя указанный в справке номер ордена <данные изъяты> соответствует номеру,указанному в наградной книжке на имя ФИО2Кроме того,имеется несоответствие места рождения ФИО2и ФИО1,указанного в архивной справке.В связи суказанными несоответствиями Стихарева Н.Г.не является получателем денежной компенсации.
Выслушав стороны,исследовав письменные материалы дела,суд приходит к следующему.
Согласно КонституцииРоссийскойФедерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту,в случае болезни,инвалидности,потери кормильца,для воспитания детей и в иных случаях,установленных законом (ст.39ч.1) Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст.1Федерального закона РФ от07ноября2011года№ 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" предметом правового регулирования данного Закона является установление отдельных выплат военнослужащим с учетом занимаемых воинских должностей,присвоенных воинских званий,общей продолжительности военной службы,выполняемых задач,а также условий и порядка прохождения ими военной службы.
В силу ч.10ст.3 данного Закона каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация,которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации,установленной частью13настоящей статьи для инвалида соответствующей группы,на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).
Частью8статьи3Федерального закона РФ от07.11.2011года№ 306-ФЗ определено понятие "военной травмы",как увечье (ранение,травма,контузия) или заболевание,полученное при исполнении обязанностей военной службы.
В силу п.1ч.11ст.13указанного закона к членам семьи инвалида вследствие военной травмы,имеющим право на получение ежемесячной денежной компенсации,установленной частями9и10настоящей статьи,независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности относится супруга,состоящая на день смерти инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним.При этом право на ежемесячную денежную компенсацию,установленную частями9и10настоящей статьи,имеет супруга,достигшая возраста50лет или являющаяся инвалидом.
В соответствии с п.2ч.13ст.3указанного закона,при установлении военнослужащему или гражданину,призванному на военные сборы,в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда,причиненного его здоровью,в <данные изъяты>.
На основании ч.17ст.3названного Федерального закона,порядок финансирования и осуществления выплат,установленных частями9,10и13настоящей статьи,определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от22.02.2012года№ 42 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации,установленной частями9,10и13статьи3Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утверждены "Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации,установленной частями9,10и13статьи3Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат",военнослужащим,гражданам,призванным на военные сборы,и членам их семей,пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации".
Согласно подпункту «б» пункта2Правил,ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида,а также членам семьи военнослужащего или гражданина,призванного на военные сборы,погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.
Пунктом3Правилпредусмотрено,чтоназначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения,уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом «б» пункта4указанных Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации члену семьи умершего инвалида одновременно с подачей соответствующего заявлениянеобходимо подать вуполномоченный орган по месту жительства документы согласно установленному перечню.
В ходе судебного разбирательства установлено,что истицаСтихарева Нина Григорьевна,<дата>года рождения,с<дата> состояла в браке с ФИО2,<дата>года рождения,что подтверждается свидетельством о заключении №,зарегистрированного в <данные изъяты> сельсовете <данные изъяты> района <данные изъяты> области.
ФИО2 согласно свидетельству № <дата> в <данные изъяты> района <данные изъяты> края.
Удостоверение №,<дата> отделом социального обеспечения,свидетельствует о том,что ФИО2 являлся инвалидом Великой Отечественной <данные изъяты>.
Копия выписки из акта освидетельствования серии № -Справка ВТЭК с датой освидетельствования<дата> указывает,что ФИО2,<дата> рождения,являлся инвалидом <данные изъяты>,причиной инвалидности указано ранение на фронте во время Великой Отечественной войны.
Согласно справке Управления социальной защиты населения администрации <данные изъяты> района от<дата> ФИО2 состоял на учете в <адрес> Управлении социальной защиты населения и получал пенсию как инвалид Великой Отечественной <данные изъяты> <дата>.
Начальник отдела военного комиссариата <данные изъяты> края по <данные изъяты> району в своем письме,адресованном Стихаревой Н.Г.,сообщает,что в отделе ВК СК по <данные изъяты> району,в общественной организации ветеранов войны сведений на ФИО2нет; со слов односельчан и имеющимся данным в администрации <данные изъяты> ФИО2был инвалидом ВОВ и имел звание <данные изъяты>.По мнению начальника отдела военного комиссариата, Стихаревой Н.Г. по имеющимся в ее распоряжении документам положены выплаты как вдове инвалида войны.
Согласно орденской книжке № ФИО2 был награжден орденом <данные изъяты>, №; медалью <данные изъяты>.
По сообщению ВРИО военного комиссара <данные изъяты> области ведомости и документы о призыве и прохождении военной службы ФИО2в военных комиссариатах <данные изъяты> области отсутствуют.
Из содержания архивной справки,выданной ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» <дата>,следует,что в картотеке персонального учета награжденных Центрального архива МО РФ имеется учетная карточка награжденного,где записано: <данные изъяты>,ФИО1,<дата> рождения,уроженец <данные изъяты>,<данные изъяты>,награжден:орденом <данные изъяты> №; медалью <данные изъяты> №; медалью <данные изъяты>,Указом ПВС СССР №.Награды вручены,орденская книжка №.
Анализируя содержание архивной справки на имя ФИО1 в совокупности с другими документами,суд приходит к выводу о ее принадлежности ФИО2:фамилии ФИО1 и ФИО2 разнятся написанием одной буквы,при этом полностью соответствуют год и место рождения - <дата>,<данные изъяты> района <данные изъяты> области <данные изъяты> область и <данные изъяты> район были переименованы соответственно в <данные изъяты> область и <данные изъяты> район Указом Президиума Верховного Совета Украинской ССР <дата>),номер орденской книжки№номер ордена <данные изъяты>- №.
Признание принадлежности архивной справки на имя ФИО1ФИО2позволяет сделать вывод,что <данные изъяты> ФИО2,<дата> рождения,в годы Великой Отечественной войны проходил службу <данные изъяты>,которая,согласно архивной справке,<дата> по<дата> входила в состав действующей армии,полученное им ранение связано сисполнением обязанностей военной службы.
Оценив в совокупности представленные доказательства,суд приходит к выводу о наличии причинно-следственной связи между имевшейся ФИО2<данные изъяты> и ранением,полученным им при службе на фронте в период ВеликойОтечественной войны,и признает за истицей право на получение ежемесячной денежной компенсации,предусмотренной Федеральным законом от07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как вдовы инвалида Великой Отечественной войны.
Период,с которого должна назначаться и выплачиваться денежная компенсация,определен в законе.
Пунктом18Правилвыплатыежемесячной денежной компенсации,установленной частями9,10и13статьи3Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» военнослужащим,гражданам,призванным на военные сборы,и членам их семей,пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным Фондом Российской Федерации,установлено,чтоежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее.Федеральный закон от07ноября2011года N306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат",являющийся основанием для выплаты ежемесячной денежной компенсации, вступил в силу с01января2012года.
Стихарева Н.Г.на момент вступления указанного закона в силу являлась вдовой инвалида Великой Отечественной <данные изъяты>,инвалидность которого была связана с военной травмой,полученной в результате ранения на фронте в период Великой Отечественной войны,и имелаправо на получение ежемесячной денежной компенсации,предусмотренной данным законом,с01января2012года.
На основании изложенного,руководствуясь ст.194-196ГПК РФ,суд
Р Е Ш И Л:
Иск Стихаревой Нины Григорьевны удовлетворить.
Признать право Стихаревой Нины Григорьевны на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с Федеральным законом от07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» как вдовы ФИО2-инвалида Великой Отечественной <данные изъяты> в связи с военной травмой,полученной на фронте Великой Отечественной войны,<дата>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме24марта 2014г.
Председательствующий