Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: 2-122/2014
Дело №2-122/2014
Кизеловского городского суда
Пермского края
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.Кизел
Кизеловский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Коваль А.А.,
при секретаре судебного заседания Горн Н.Л.,
с участием истца Казыхановой О.А.,
представителя истца, адвоката Кельн О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казыхановой О. А. действующей в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери, ФИО1, к администрации Кизеловского муниципального района о включении в списки граждан, проживающих в жилом помещении, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, и предоставлении социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков,
у с т а н о в и л :
Казыханова О. А., действующая в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери, ФИО1, обратилась в суд с иском к администрации Кизеловского муниципального района о включении ее, Казыхановой О. А. и ФИО1 в список граждан, проживающих в жилом помещении, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности; и предоставлении Казыхановой О. А. и ФИО1, социальной выплаты для приобретения благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, для переселения в избранный ими для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов РФ, за счет средств предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
В судебном заседании истец, Казыханова О.А. настаивая на удовлетворении заявленных требований, пояснила, что с рождения проживала по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году ее родители приобрели себе квартиру по адресу: <адрес>, где проживают по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ году она родила дочь, ФИО1, с которой проживала в квартире родителей своего гражданского мужа. Но отношения с гражданским мужем испортились, и она ушла жить к своим родителям. В <адрес> в холодное время года жить не возможно, поскольку он не пригоден для проживания. В ДД.ММ.ГГГГ году она стала собственником данного дома. Прав на иное жилье у нее и ее дочери нет. Считает, что они имеют право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, взамен сносимого ветхого, поскольку на момент принятия решения о ликвидации шахты проживала в доме, признанным непригодным для проживания в результате ведения горных работ, собственником которого она является. Имеется заключение ВНИМИ, которым дом признан непригодным для проживания в результате ведения горных работ.
Представитель истца, адвокат Кельн О.Ю., исковые требования поддержала по доводам истца.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Администрации Кизеловского муниципального района, извещенного о времени и месте судебного заседания, представившего суду письменный отзыв, в котором изложена просьба о рассмотрении дела в его отсутствие.
В письменном отзыве, представитель ответчика Администрации Кизеловского муниципального района, указал, что право истца Казыхановой О.А. на получение социальной выплаты, не оспаривает. Считает, что несовершеннолетняя ФИО1 право на получение социальной выплаты, не приобрела. поскольку на дату принятия решения о ликвидации шахты, не проживала и не была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика Министерства Энергетики Российской Федерации, извещенного о времени и месте судебного заседания, и не представившего суду сведений о причинах неявки.
Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям: Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2004 года за № 840 "О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования" во исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" утвержден перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтерских городов и поселков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горнах работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. В соответствии с п.п. 5, 8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 за № 428 межбюджетные трансферты направляются на финансирование реализации мероприятий по содействию переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого. Содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении жилья взамен сносимого, в соответствии с п. 8 Правил…, осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании, составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
В соответствии п.2.12.2 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденным Приказом Минэнерго России от 1 ноября 2001 г. N 308, переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ; в число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Из приведенных выше положений в их взаимосвязи следует, что решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности Правительство предусмотрело меры по социальной защите лиц, постоянно проживающих в домах, зарегистрированных на данных площадях, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности. Основанием для включения в Списки и предоставления социальной выплаты является постоянное проживание в сносимом жилом помещении, зарегистрированных на данной площади гражданина и членов его семьи, на момент принятия решения о ликвидации угольной шахты. При этом дом, в котором находится жилое помещение, должен быть признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ, на основании заключения «ВНИМИ».
Судом установлено, что истец Казыханова О.А. является собственником жилого дома №№ расположенного по адресу: <адрес>. В указанном жилом помещении истец Казыханова О.Ф. проживала и была зарегистрированы на дату принятия решения о ликвидации шахты им.Ленина, 13.06.1997 г. (л.д.36), имеет право пользования данным жилым помещением, и зарегистрирована по данному адресу в настоящее время. ФИО1 зарегистрирована в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы прав на иное жилье не имеют.
Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
Поскольку Казыханова О. А. на дату принятия решения о ликвидации шахты им.Ленина проживала и была зарегистрированы в жилом помещении расположенном в доме, который Заключением Уральского филиала ОАО «ВНИМИ» признан ветхим, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности, прав на иное жилье не имеет, поэтому она имеет право на получение социальной выплаты.
Требования истца в части понуждения ответчика включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ, непригодным для проживания по критериям безопасности, и предоставлении истцам социальной выплаты с учетом ФИО1 подлежат отклонению.
Суд считает, что ФИО1, не приобрела право на получение социальной выплаты, поскольку на дату принятия решения о ликвидации шахты им.Ленина 13.06.1997 г., в жилом помещении по адресу: <адрес>, не проживала и не была зарегистрирована, что является одним из условий для включения в списки граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ, непригодным для проживания по критериям безопасности.
Таким образом, суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению только в части включения Казыхановой О. А. в список граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем непригодным для проживания в результате ведения горных работ по критериям безопасности, и предоставлении ей социальной выплаты, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности. В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края включить Казыханову О. А. в список граждан, проживающих в жилом помещении, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.
Обязать Администрацию Кизеловского муниципального района Пермского края предоставить Казыхановой О. А., на семью состоящую из одного человека, социальную выплату для приобретения благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, для переселения в избранный ею для постоянного проживания населенном пункте на территории субъектов РФ за счет средств предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, направляемых для переселения граждан, проживающих в сносимом ветхом жилье, ставшим в результате ведения горных работ непригодным для проживания по критериям безопасности.
В удовлетворении остальной части исковых требований Казыхановой О. А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
<...>
Судья: подпись.
Верно. Судья А.А.Коваль
Секретарь Н.Л.Горн
