Решение от 11 апреля 2014 года №2-122/2014

                          Дело № 2-122/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с.Илек,Илекского района,
Оренбургской области                            11апреля2014года
 
    Илекский районный суд Оренбургской области в составе:председательствующего судьи Мясниковой Н.В.,при секретаре судебных заседаний Никишиной Т.И.,с участием: истца Бондаревой В.В.,ее представителя ФИО22Солдатова В.А.,
 
    представителей ответчика Колданова Т.Г. и Рубцовой А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаревой В.В. к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в Илекском районе Оренбургской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в страховой стаж,дающий право на назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 31декабря1984года по05мая1992года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Бондарева В.В.обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ГУ-Управлению пенсионного фонда РФ в Илекском районе Оренбургской области указывая,что08.11.2013она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Илекском районе Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2п.1ст.27Федерального закона от17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,поскольку она,достигнув возраста 53года,имеет продолжительность стажа на работах с тяжелыми условиями труда9лет6месяцев21день и страховой стаж20лет 01месяц 20дней.
 
    17.12.2013 ГУ-Управлением ПФ РФ в Илекском районе принято решение об отказе в досрочном назначении ей пенсии по старости в соответствии с пп.2п.1ст.27Федерального закона от17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.
 
    В стаж работы,дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости,не засчитан следующий периодс31.12.1984 по05.05.1992 (7лет 04месяца 05дней) в МПМК«Илекская» в должности «мастер».
 
    С данным решением она не согласна,поскольку с апреля1981годаона работала разнорабочей в Илекской МПМК.Приказом №68от18.10.1982она с15.10.1982переведена мастером Илекской МПМК.В данной должностиона работала до января1990года,то есть до декретного отпуска.В этот периодона вела различные строительные объекты по строительству.При этом составляла отчеты по строительным материалам; акты о приемке выполненных строительных работ; наряды за выполненный объем работы.
 
    После выхода с декретного отпуска,приказом №26от12.05.1992она с
05.05.1992,была назначена завхозом-комендантом.
 
    Общая продолжительность ее страхового стажа составляет20лет1месяц20дней,продолжительность стажа на соответствующих видах работ,дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости-9лет6месяцев21день.
 
    В связи с этим,истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Илекском районе Оренбургской области от17.12.2013
об отказевключить в стаж работы,дающей ей право на
досрочное назначение трудовой пенсии по старости,периодыее работы в качестве мастера:в МПМК «Илекская» с31.12.1984по05.05.1992и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской
Федерации в Илекском районе Оренбургской области включить в стажработы,дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,периоды ее работы в МПМК «Илекская» в качестве мастера с31.12.1984по05.05.1992и досрочно назначить ей трудовую пенсию с08.11.2013.
 
    В судебном заседании истец Бондарева В.В.на удовлетворении исковых требований настаивала,по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    В судебном заседании представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Илекском районе Колданов Т.Г.,действующий на основании доверенности от27.01.2014исковые требования не признал ипояснил,что08.11.2013 истец Бондарева В.В.обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсиипо старости в соответствии с подп.2п.1ст.27Закона № 173-ФЗ.
 
    В связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда,ей было отказано.
 
              Попредставленным Бондаревой В.В.документам исведенияминдивидуальногоперсонифицированного учета продолжительностьеестрахового стажа составляет25лет04месяца16дней,что превышает установленный законодательством минимальный страховой стаж,необходимый для возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости по подп.2п.1ст.27Закона № 173-ФЗ.
 
    Продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ,дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости,составляет2года2месяца16дней,что недостаточно для назначения досрочной пенсии.
 
    Управлением не был включен в стаж,дающий право на досрочную трудовую пенсиюпо старости,периоды работы истца с31.12.1984по05.05.1992 в МПМК «Илекская» вдолжности «мастер» так как правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2,утв.постановлениемКабинета Министров СССР от26.01.1991г. № 10 (разделXXVII) пользуются «мастера строительных и монтажных работ» занятые на строительстве,реконструкции,технологическом перевооружении,реставрации и ремонте зданий,сооружений и других объектов.
 
    Списком № 2,утв.постановлением Совета Министров СССР от22.08.1956 № 1173разделомXXIX пользуются правом «мастера» занятые на строительстве зданий и сооружений:промышленных,энергетических,гидротехнических,дорожно-мостовых,транспорта и связи,жилых и культурно-бытовых,а также надземных зданий и сооруженийшахт,рудников и коммуникаций.
 
    В соответствии с Уставом МПМК «Илекская» основными задачами предприятия являются осуществление хозяйственной деятельности,направленной на строительство иобеспечение ввода в действие объектов для хозяйств-участников района.
 
    Документами,имевшимися в распоряжении комиссии,в том числе,являлись трудоваякнижка истца,справка МПМК от31.10.2013 № 93.
 
    Указанная справка выдана на основании книги приказов за период с1981год по1994год,а также лицевых счетов за период с1981год по1994год.
 
    В документах,указанных в основании выдачи справки,а также в представленных истцом документах (расчетные ведомости за ноябрь,декабрь1986года,апрель,октябрь1987года,январь,декабрь1988года,декабрь1989года,октябрь1990года,январь1992года,копия справки архивного отдела администрации Илекского района Оренбургской области от23.01.2014года № Б-5,копия акта приемки от23.01.1985года № 21,копия акта приемки от04.06.1984 № 141,копия личной карточки истца,копии приказов от03.02.1984 № 10,от14.10.1985 № 63,от17.06.1986 № 34,от05.12.186 № 79,от28.07.1987№ 62,от05.11.1988 № 88,от05.05.1992 № 23-к) отсутствуют доказательства того,что истец в спорные периоды занимался только новым строительством и не был занят на строительстве сельскохозяйственных объектов.
 
    В связи с этим,просит вудовлетворении исковых требований БондаревойВ.В.отказать.
 
    Представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Илекском районе Рубцова А.И.,действующая на основании доверенности от19.02.2014 дала аналогичные пояснения и просила в удовлетворении исковых требованийБондаревой В.В. отказать.
 
    Выслушав стороны,исследовав материалы дела,оценив в соответствии со ст.67ГПК РФ относимость,допустимость,достоверность каждого доказательства в отдельности,а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности,суд приходит к убеждению,чтоисковое заявление Бондаревой В.В.подлежитудовлетворении по следующим основаниям.
 
    Статьей39Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.
 
    В соответствии сподпунктом2пункта1статьи27Федерального закона от17декабря2001года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста,установленногостатьей7настоящего Закона,мужчинам по достижении возраста55лет и женщинам по достижении возраста50лет,если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее12лет6месяцев и10лет и имеют страховой стаж соответственно не менее25и20лет.
 
    Согласноп.2ст.27Закона РФ "О трудовых пенсиях" N173-ФЗ от17.12.2001года,списки соответствующих работ,производств,профессий,должностей,специальностей и учреждений (организаций),с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии спунктом1настоящей статьи,правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Постановлением Правительства РФ.
 
    Подпунктом "б" пункта1Постановления Правительства Российской Федерации от18июля2002года N537 "О списках производств,работ,профессий и должностей,с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",предусмотрено,что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам,занятым на работах с тяжелыми условиями труда,применяетсяСписок N2производств,работ,профессий,должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда,утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от26января1991г.N10.
 
    При этом время выполнявшихся до1января1992года работ,предусмотренныхСписком N2производств,цехов,профессий и должностей,работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах,утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от22августа1956года N1173,засчитывается в стаж работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,наравне с работами,предусмотреннымиСписком N2от26января1991г.N10.
 
    Таким образом,периоды работы по профессиям и в должностях,дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,засчитываются в специальный стаж поСписку N2,утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от26января1991года N10,а работа в период до1января1992года может также засчитываться в специальный стаж поСписку N2,утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от22августа1956года N1173.
 
    Согласноразделу XXIX "Строительство зданий и сооружений:промышленных,энергетических,гидротехнических,дорожно-мостовых,транспорта и связи,жилых и культурно-бытовых,а также надземных зданий и сооружений,шахт,рудников и коммуникаций" Списка N2от22августа1956г.N1173,право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мастера (десятники) и прорабы.
 
    Разделом XXVII "Строительство,реконструкция,техническое перевооружение,реставрация и ремонт зданий,сооружений и других объектов" Списка N2от26января1991г.N10предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии мастерам строительных и монтажных работ (код позиции2290000б-23149).
 
    Согласноп.5Разъяснений Министерства Труда РФ "О порядке применения Списков производств,работ,профессий,должностей и показателей,дающих в соответствии со ст.ст.12,78и78.1Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" от22мая1996г.N5 (утверждено постановлением Минтруда России от22мая1996г.N29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники,постоянно занятые выполнением работ,предусмотренных Списками,в течение полного рабочего дня.При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда,предусмотренных Списками,не менее80%рабочего времени.
 
    При этом,ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало,следовательно,подтверждение постоянной занятости выполнением работ,предусмотренных Списками N1и2,в течение полного рабочего дня,до1января1992года не требовалось.
 
    Пленум Верховного Суда РФ вПостановлении от11.12.12г.N30разъяснил,что в случае несогласия гражданина с отказом органа,осуществляющего пенсионное обеспечение,включить в стаж,дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1статьи27Федерального закона N173-ФЗ),период работы,подлежащий,по мнению гражданина,зачету в данный стаж,необходимо учитывать,чтовопрос о тождественности выполняемых истцом работ,занимаемой должности,имеющейся профессии тем работам,должностям,профессиям,которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела,установленных в судебном заседании (характера и специфики,условий осуществляемой истцом работы,выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям,нагрузки,с учетом целей и задач,а также направлений деятельности учреждений,организаций,в которых он работал и т.п.).
 
    Как установлено в судебном заседании и это следует из записи в трудовой книжке, истецБондарева В.В.приказом №68от18.10.1982переведена мастером Илекской МПМК с15.10.1982и проработала в этой должности до05.05.1992.
 
    Должность истца предусмотрена Списком2 (1956) раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений:промышленных,энергетических,гидротехнических,дорожно-мостовых,транспорта и связи,жилых и культурно-бытовых,а также надземных зданий и сооружений,шахт,рудников и коммуникаций".
 
    Из материалов дела усматривается,что 08ноября2013года Бондарева В.В.(добрачная фамилия Суханова В.В.) обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2п.1ст.27Федерального закона № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,в связи с наличием периодов работы с тяжелыми условиями труда.
 
    РешениемУправления Пенсионного фонда РФ в Илекском районе Оренбургской области от17.12.2013 №318Бондаревой В.В.отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа10лет на соответствующих видах работ по достижении возраста50лет.
 
    В специальный стаж не засчитаны периоды работы с31.12.1984по05.05.1992 в МПМК «Илекская» вдолжности «мастер», со ссылкой на то,что истцом не подтверждена еезанятость на строительстве новых объектов и кроме того в соответствии с Уставом МПМК «Илекская» основными задачами предприятия является осуществление хозяйственной деятельности,направленной на строительство и обеспечение ввода в действие объектов для хозяйств-участников района.
 
    Из объяснений истцаБондаревой В.В. (добрачная фамилия Суханова В.В.) усматривается,что в период с15.10.1982 до05.05.1992она работала мастером Илекской МПМК,относящийся к строительной организации.
 
    Суд соглашается с доводами истца о том,что Илекская МПМК относится к строительной организации.
 
    Из архивной справки от31.10.2013усматривается,что Илекская МПМК «Оренбургколхозстройобъединения» на основании государственной регистрации предприятия от22.12.1995именуется Межхозяйственная передвижная колонна «Илекская» «Оренбургагропромстроя»,сокращенно МПМК «Илекская».
 
    Уставом МПМК Илекская,зарегистрированного21.12.1990,предусмотрено,что основными задачами предприятия являются осуществление хозяйственной деятельности,направленной на строительство и обеспечение ввода в действие объектов для хозяйств-участников района.
 
    Вквалификационныххарактеристиках должностей руководителей,специалистов и служащих строительных организаций,утвержденных Постановлением Госстроя СССР от3июля1987года N131,определено,что к строительной организации относятся,в том числе,передвижные механизированные колонны и другие,приравненные к ним организации,осуществляющие строительство и капитальный ремонт хозяйственным способом за счет специальных ассигнований на строительство и капитальный ремонт зданий и сооружений,когда указанным объединениям,предприятиям,организациям вышестоящими организациями устанавливается план по труду в строительстве.
 
    Тот факт,что Илекская МПМК и работающая в ней мастер Бондарева В.В.,занимались строительством жилых домов и зданий в указанный период подтверждается актами приемки в эксплуатацию государственной комиссией законченных строительством         (реконструкцией) зданий, (сооружений) жилищно - гражданского назначения,которые имеются в материалах дела и были исследованы в судебном заседании.
 
    Так, из исследованного в судебном заседании приказа №8от... по Илекской МПМК,на основании программы строительства на1984года распределить строительные объекты за мастерами: Ж.-колхоз « Рассвет» -правление колхоза; Сухановой В.-колхоз «Победа»-2-х кв.дом; Т.-колхоз «1Мая»-2-х кв.дом; К.-колхоз «За мир»- три 2-х кв.дома; Стрижекозиным-колхоз «Родина» -2-х кв.дом; Ревенок-колхоз «Урал»-2-х кв.дом; М.-ветстанция-2-х кв.дом,сельхозтехника-18-ти кв.дом; Ф.-универмаг; Н. - турбаза,спальный корпус; Барышевым- колхоз «Россия»-детсад, средне-профессиональное техническое училище №17; Кадушкиным - колхоз «Чкалова»-клуб,8-и кв.дом.
 
    Впредставленных истцом ведомостях на выплату заработной платы за период сфевраля1985года по декабрь1992года указано,что мастер Суханова (Бондарева) В.В.работала полный рабочий день,заработная плата начислялась за полный рабочий день.
 
    Справкой МПМК и ксерокопиями лицевых счетов из журнала «Расчетная ведомость» (книга по заработной плате) о том,что лицевой счет42с октября1982года по май1992года числится за мастером МПМК Сухановой-Бондаревой.
 
    Согласно справок от18.03.2014,выданных председателем МПМК «Илекская»,Суханова (Бондарева) В.В.в период с1982года по1992год работала в МПМК «Илекская» в должности мастера.По списку должностей в МПМК «Илекская» ... в период с1982по1992год значился мастер строительно-монтажных работ.Других должностей с упоминанием мастер в указанный период не имелось.
 
    Участие Бондаревой В.В.в работах с особыми условиями подтверждается актами приемки,в которых она указана как производитель работ и как мастер МПМК:2-х кв.жилого дома от30.05.1984,утвержденного решением исполкома Илекского райсовета депутатов трудящихся № 141от04.06.1984; 2-х кв.жилого дома от30.12.1984,утвержденного решением исполкома Илекского райсовета- №21от23.01.1985; административного здания на25рабочих мест ... от30.08.1985,утвержденного решением исполкома райсовета № 258от28.08.1985.
 
    Как пояснила в судебном заседании истец Бондарева В.В.,в период ее работы мастером,она была занята на строительстве многих других жилых домов и зданий,однако в силу объективных причин не может представить суду,подтверждающие это документы,поскольку в архиве не сохранились.
 
    Данное обстоятельство подтверждается сообщением заведующей архивным отделом администрации ... Е.от... №Б-5,согласно которого в документах архивного фонда «Районная архитектура ... « за1984-1994какой либо другой информации в отношении Бондаревой (Сухановой ) В.В.,кроме выше представленных актов приемки выполненных не обнаружено.
 
    Из показаний свидетеля А.следует, что она работала инспектором по кадрам в МПМК «Илекская».Бондарева В.В.(на тот момент Суханова В.В.),была принята на работу в Илекскую МПМК06.04.1981разнорабочей,а15.10.1982переведена мастером и работала в этой должности до05.05.1992.В период работы Бондаревой В.В.мастером,в том числе и в период с1985года по май1992года,она осуществляла строительство на территории ... жилых домов,школы. Документы, подтверждающие, что именно Бондарева В.В.принимала участие в строительстве указанных объектов в МПМК «Илекская» не сохранились, срок хранения материальных отчетов,нарядов на выполненные работы составляет пять лет и поэтому они были      уничтожены.
 
    Также свидетель показала,что в МПМК «Илекская» не было работников по фамилии Суханова В.И.,работала Суханова В.В.в должности мастера,которая вступила в брак с Бондаревым и стала носить фамилию Бондарева В.В.
 
    Согласно справки от15.03.2014,выданной МПМК «Илекская»,в соответствии с Федеральным законом от... №129РФ «О бухгалтерском учете» срок хранения документов бухгалтерского учета в МПМК «Илекская» не более5лет,исключение лицевые счета-75лет.
 
    Учитывая,что работник не имеет доступа к изготовлению и хранению документов,касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя,следовательно,не может их утратить,а сохранность указанных документов,ведение трудовых книжек,издание приказов в соответствии с требованием законодательства,возложена на работодателя,то суд приходит к выводу,что данное обстоятельство не может лишать истца права на назначение льготной пенсии.
 
    ВПоложении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий,утвержденном Постановлением Государственного Комитета СССР по труду и социальным вопросам от12.09.1990г.N369/16-52указано,что основным документом,подтверждающим стаж работы,является трудовая книжка.При отсутствии записей в трудовой книжке или их неточности,в подтверждение трудового стажа принимаются справки,выписки из приказов,лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы,удостоверения,характеристики,письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении,трудовые,послужные и формулярные списки,членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидови иные документы,содержащие сведения о периодах работы.
 
    Согласноп.23указанного Положения в тех случаях,когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах,определяющих право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет,установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства,в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.
 
    В силу требованийп.1ст.13ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы,имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами,выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    В соответствии с п.4раздела11Порядка подтверждения периодов работы дающей право на досрочное назначениетрудовой пенсии по старости,утвержденным приказом Министерства здравоохранения и соцразвития РФ от31.03.2011 №258н,характер работы может подтверждаться справками,а также иными документами,выдаваемыми работодателями.
 
    Одним из таких документов является справка,уточняющая характер работ,выданная компетентными органами (должностными лицами) которая должна содержать достоверные сведения,основания выдачи,и удостоверена подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа,их выдавшего.
 
    Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
 
    В подтверждение периода работы в должности мастера МПМК «Илекская» истцом представлена справка№92от31.10.2013в которой указано,что Суханова (фамилия после заключения брака Бондарева) В.В. работала в должности мастера в Илекской МПМК«Оренбургколхозстройобъединения» по строительству зданий и сооружений с15.10.1982по05.05.1992в течение полного рабочего дня.Справка составлена на основании книги приказов за период с1982года по1992год,лицевых счетов за период с1982года по1992год,трудовой книжки.
 
    Судом установлено,что МПМК «Илекская» занималось строительной деятельностью.
 
    Определение и подтверждение полной занятости работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия.Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
 
    У суда не имеется оснований не доверять представленному документу,а именно справке№92от31.10.2013,которая содержит сведения об особых условиях работы истца,основания выдачи,и удостоверена подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа,ее выдавшего.
 
    Допустимых и достоверных доказательств обратному ответчиком суду не представлено.
 
    Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от19марта2004года,следует,что если по информации,содержащейся в трудовой книжке,из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе,а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N1и N2,утвержденнымиПостановлением Совета Министров СССР от22августа1956года N1173илиПостановлением Кабинета Министров СССР от26января1991года N10,то период работы в данной организации и должности,протекавшей до1января1992года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки,в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня,учитывая,что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
 
    Из наименованияСписка N2,утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от22августа1956года N1173следует,что должность мастера является льготной для начисления досрочной трудовой пенсии по старости без расшифровки специализации.
 
    В связи с изложенным,период работы истца до1января1992года подлежит включению в специальный стаж в соответствие с ранее действующим законодательством.
 
    Доводы ответчика, положенные в обосновании отказа Бондаревой В.В. в зачете названных выше периодов работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию,о томв данный период работы она не была занята строительством новых объектов,не принимаются судом во внимание,поскольку из указанного наименованияраздела Списка N2от1956г.не следует,что работа в должностях,включенных в данныйраздел,требует занятости на строительстве именно новых объектов.
 
    Доказательств, с достоверностью подтверждающих тот факт,что выполняемая Бондаревой В.В.работа в должности мастера по своим функциям,условиям и характеру деятельности не соответствовала тем работам(должностям,профессиям),которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,ответчиком в суд не представлено.
 
    Таким образом,факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами,и отказывая истцу во включении в специальный стаж спорных периодов его работы,орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах,поставив в неравные условия с другими категориями граждан,выполнявших аналогичную работу,что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом,закрепленномустатьей19Конституции Российской Федерации.
 
    При таких обстоятельствах,период работы истцаработы в МПМК «Илекская» в качестве мастера с 31.12.1984по05.05.1992подлежит включению в специальный стаж,дающий истцу право на назначение досрочной трудовой пенсии попп.2п.1ст.27Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации ".
 
    Из материалов дела следует,что с заявлением о назначении пенсии Бондарева В.В.обратилась к ответчику08.11.2013,когда ей было полных 53года,ее страховой стаж на этот момент составлял25лет4месяца16дней,что ответчиком не оспаривается.
 
    В стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчик засчитал ей2года2месяца16дней,кроме этого в такой стаж подлежит зачету период с31.12.1984по05.05.1992-мастером в МПМК «Илекская» (7лет4месяца5дней).Следовательно,стаж работы Бондаревой В.В.с тяжелыми условиями труда на день обращения за назначением пенсии составит2года2месяца16дней+7лет4месяца5дней = 9лет6месяцев21день,то естьменее10лет,ноболее половины установленного срока.
 
    Учитывая,что продолжительностьстрахового стажа Бондаревой В.В.составляет25лет4месяца16дней,в соответствии с п.п.2п.1ст.27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на 1год за каждые2года такой работы,что даетБондаревой В.В.право на назначение пенсии со дня обращения за ней.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ,суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковое заявлениеБондарвой В.В.-удовлетворить.
 
    Признать решениеГосударственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в Илекском районе Оренбургской области №318от17декабря2013об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2п.1ст.27Федерального закона от17.12.2001 №173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием стажа незаконным в части отказа во включении в стаж периоды работы мастером МПМК «Илекская»с 31декабря1984года по05мая1992года.
 
    ОбязатьГосударственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Илекском районе Оренбургской области включить в стаж работы Бондарвой В.В. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы мастером МПМК «Илекская» с 31декабря1984года по05мая1992года.
 
    Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Илекском районе Оренбургской области - назначитьБондарвой В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с08ноября2013года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Оренбургский областной суд через Илекский районный суд в течение месяца содня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий,
 
    Судья Илекского районного суда
 
    Оренбургской области      Н.В.Мясникова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 15.04.2014.
 
    Судья Илекского районного суда
 
    Оренбургской области      Н.В.Мясникова