Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 2-122/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2014 года с.Мужи
Шурышкарский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Балакиной С.В., при секретаре Кректуновой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-122/2014 г. по иску Гудковой Е.С. к администрации муниципального образования Шурышкарский район о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, об обязывании к заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Гудкова Е.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Шурышкарский район об обязывании к заключению договора социального найма. В обоснование иска указала, что с <данные изъяты> занимала жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое в <данные изъяты> было предоставлено ее бабушке ФИО1 как специалисту совхоза, а именно работнику детского сада «Северяночка». Никаких документов оформлено не было. Гудкова Е.С. была заселена в данную квартиру как член семьи ФИО1 В <данные изъяты> ФИО1 умерла, дедушка ФИО2 так же умер. В <данные изъяты> ввиду переселения из ветхого и аварийного жилья администрацией истцу было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>. Обратившись в <данные изъяты> в адрес ответчика, являющейся собственником предмета спора, с заявлением о заключении договора социального найма, истец получила отказ, мотивированный тем, что данный договор не может быть заключен ввиду отсутствуя доказательств законности вселения истцов в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На основании изложенного, истец просит суд обязать администрацию муниципального образования Шурышкасркий район заключить с ней договор социального найма на предоставленное жилье (<адрес>А, <адрес>).
В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом (<данные изъяты>) истец, третье лицо – администрация МО Горковское. С учетом мнения участников процесса, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца Фризоргер В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, настаивал на удовлетворении исковых требований, заявленных Гудковой Е.С. по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика – администрации муниципального образования Шурышкарский район Кураков А.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., Брик М.Б. действующая на основании доверености № от ДД.ММ.ГГГГ полагали, что исковые требования, заявленные Гудковой к районной администрации подлежат удовлетворению в случае подтверждения факта пользования прежним жилым помещением на условиях социального найма. Подтвердили, что спорная квартира находится в собственности районной администрации.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется право на судебную защиту.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О ведение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
В соответствии со ст. 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик», утвержденных законом ССР от 08.12.1961 (регулирующих жилищные правоотношения до 1983 года) пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения, заключенным между нанимателем – жилищно-эксплуатационной организацией и нанимателем –гражданином.
В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 (бабушке истицы) в период действия ЖК РСФСР по месту работы именно на условиях договора социального найма, но договор в письменной форме не оформлен, что не влечет ограничение или умаление прав гражданина на пользование жилым помещением.
Как достоверно установлено в судебном заседании бабушка истицы – ФИО1 являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Предоставление Макаровой и члену ее семьи ФИО2 указанного выше жилого помещения подтверждается копией из похозяйственной книги, справкой об оплате коммунальных услуг ФИО1 с <данные изъяты>.
Из копии свидетельства о рождении (<данные изъяты>) следует, что Гудкова Е.С., родившаяся ДД.ММ.ГГГГ года, является дочерью ФИО3 Из копии свидетельства о заключении брака и копии свидетельства о рождении (<данные изъяты>) следует, что ФИО3 является дочерью ФИО1 и ФИО2 Согласно свидетельств о смерти от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года
Из выписок похозяйственных книг администрации МО Горковское (<данные изъяты>) следует, что Гудкова Е.С. с ДД.ММ.ГГГГ проживает в указанном выше жилом помещении, то есть была вселена туда членом семьи ФИО1 – ФИО2
Какими-либо сведениями о том, что истец Гудкова Е.С. вселилась в отсутствие согласия нанимателя жилого помещения суд не располагает. Суду также не представлены доказательства того, что Гудкова Е.С. вселена в указанную выше квартиру на условиях, отличных от условий договора социального найма. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что Гудкова Е.С., как член семьи нанимателя приобрела права и обязанности, идентичные правам и обязанностям своей бабушки и дедушки. (ст.53 ЖК РСФСР).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец занимала <адрес> на условиях договора социального найма.
Из копии акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> следует, что фундаменты, стены, несущие конструкции кровли, имеют деформацию и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения (л.д.11).
Распоряжением главы администрации МО <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) граждане, проживающие в <адрес> были переселены в связи с демонтажем и ликвидацией вышеуказанного дома. Право на распоряжение указанным выше жилым помещением у администрации муниципального образования <адрес> возникло в силу свидетельства о государственной регистрации права (<данные изъяты>).
Из справки администрации МО Горковское (<данные изъяты>) следует, что истица в настоящее время проживает в предоставленной квартире в связи с переселением по адресу: <адрес>-а, <адрес>.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что предоставив истцу жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес> взамен <адрес>, села Горки, у ответчика возникли обязанности по заключению с истцом договора социального найма.
Таким образом, суд находит необходимым предоставить Гудковой Е.С. судебную защиту, путем признания права пользования на условиях социального найма (по основанию наличия такого права на прежнюю квартиру) и обязывания администрации муниципального образования Шурышкарский район заключить с истцом договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ;
РЕШИЛ:
Иск Гудковой Е.С. к Администрации муниципального образования Шурышкарский район – удовлетворить.
Признать за Гудковой Е.С. право пользования жилым помещением в виде <адрес>А, <адрес>, ЯНАО на условиях социального найма жилого помещения.
Обязать администрацию муниципального образования Шурышкарский район заключить с Гудковой Е.С. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО <адрес>А, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Шурышкарский районный суд в течение одного месяца.
Председательствующий: С.В.Балакина
Мотивированное решение суда составлено 11 июля 2014 года.