Дата принятия: 19 мая 2014г.
Номер документа: 2-122/2014
Дело №2-122/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2014 года с. Романово
Романовский районный суд Алтайского края в составе
Председательствующего судьи Логачева К.М.,
секретаря Киселёвой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мяленко А.И. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Романовском районе о признании права на досрочную пенсию, включении периодов в льготный трудовой стаж, отмене незаконного решения Пенсионного Фонда РФ,
УСТАНОВИЛ
В Романовский районный суд обратился Мяленко А.И. к Государственному учреждению -Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Романовском районе (далее Пенсионный фонд РФ) о признании права на досрочную пенсию, включении периода в льготный трудовой стаж, отмене незаконного решения Пенсионного Фонда РФ. В заявлении указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ начал работать на педагогических должностях и продолжает работать по настоящее время. Так с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учителем физической культуры в Грано-Маяковской восьмилетней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. работал учителем технического труда в Грано-Маяковской восьмилетней школе, с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ инструктором по труду в романовском детском доме.
На ДД.ММ.ГГГГ года, считая, что у него выработан педагогический стаж в 25 лет, он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Романовском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением № 2 от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионного Фонда в назначении досрочной пенсии ему было отказано с указанием, что его стаж составляет 23 года 2 месяца 2 дня, что недостаточно для назначении пенсии.
Считает что принятое решение Пенсионного фонда РФ незаконно.
Просил признать за ним право на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать Пенсионный фонд РФ назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года. Включить в льготный стаж период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сроком 2 года 14 дней. Признать недействительным и отменить в части невключения в льготный стаж вышеуказанного периода и отказа в назначении пенсии решение №2 Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в льготный стаж службы в СА и отказа в назначении пенсии.
Взыскать с ответчика в его пользу 200 рублей расходы по госпошлине.
В судебном заседании истец Мяленко А.И. и его представитель адвокат Лазарев О.В. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Яценко Н.М. исковые требование не признала показав, что из представленных документов истца за назначением пенсии Пенсионный фонд правильно отказал истцу в назначении пенсии. Действующим законодательством включение в льготный стаж спорного периода не предусмотрено.
В судебном заседании суд установил.
ДД.ММ.ГГГГ истец Мяленко А.И. обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Согласно решения Пенсионного фонда РФ № 2 от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии отказано по тем основаниям, что на момент обращения педагогический стаж Мяленко А.И. составлял 23 года 2 месяца 2 дня. При этом в педагогический стаж не был включен период службы истца в рядах Вооруженных сил СССР. Согласно военного билета истца он проходил службу в Вооруженных сил СССР с 13.11.1987 г. по 26.11.1989 г.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
В соответствии с п.19 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст. 27).
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лица, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Названный Список и Правила не предусматривают включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода военной службы по призыву.
Однако в период прохождения истцом военной службы действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются служба в составе Вооруженных Сил СССР.
В силу п.4 названного Положения периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР засчитывались в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.
Поскольку истец в период действия названного выше Положения проходил службу в Вооруженных Силах СССР, то с учетом этого обстоятельства и, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, данный период службы подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью при условии соблюдения механизма его зачета, а именно, если истцом выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него права на досрочное назначение пенсии по старости.
Как следует из п.4 вышеуказанного Положения, обязательное наличие 2/3 педагогического стажа (16 лет 8 месяцев) для педагогических работников, необходимого для зачета в стаж работы по специальности времени работ, указанных в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, требуется именно на момент обращения за назначением пенсии.
Как установлено судом, на момент обращения истца за назначением пенсии его педагогический стаж в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, составлял более 23 лет, что более требуемые 2/3 стажа (16 лет 8 месяцев).
При таких обстоятельствах спорный период подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Таким образом, на момент обращения Мяленко А.И. в Пенсионный фонд на 24.03.2014 г. его педагогический стаж с учетом оспариваемого периода составлял более 25 лет, что давало ему право на получении пенсии в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Так как истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако, в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган согласно ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Исходя из установленного, решение комиссии Государственного учреждения -Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Романовском районе № 2 от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении в назначении пенсии и не включения в льготный стаж военной службы, является недействительным и подлежит отмене.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ
Р Е Ш И Л
Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Романовском районе включить в педагогический стаж Мяленко А.И. дающий право на получение досрочной трудовой пенсии, период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ
Признать за Мяленко А.И. право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Романовском районе назначить Мяленко А.И. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Признать решение комиссии Государственного учреждения -Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Романовском районе № 2 от ДД.ММ.ГГГГ недействительным в части отказа о не включения в льготный стаж военной службы и назначения пенсии и отменить.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Романовском районе в пользу Мяленко А.И. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты вынесения
решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы в Романовский районный суд.
Судья К.М. Логачев
