Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: 2-122/2013
Дело № 2-122/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ
Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Игошиной Л.В.,
при секретаре Искоркиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области гражданское дело по иску Смирновой Надежды Андреевны к администрации Каменноовражского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Смирнова Н.А. обратилась в суд с иском к администрации Каменноовражского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру.
В обоснование своих исковых требований Смирнова Н.А. указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году ей, как работнику колхоза <адрес> была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. Каменный Овраг, ул. Адельшино, д. 136, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. Решением администрации Каменноовражского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан ордер на право занятия данной квартиры.
При получении ордера на квартиру инвентаризация не проводилась. Технический паспорт был заказан ею в ДД.ММ.ГГГГ году в Пензенском филиале <адрес>». В графе «фамилия, имя, отчество собственника» технического паспорта отсутствуют сведения о правообладателе.
В настоящее время в данной квартире совместно с ней никто не зарегистрирован и не проживает, что подтверждается домовой книгой. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ответчиком, вышеуказанная квартира в реестре муниципальной собственности не значится. Согласно справке администрации <адрес> в реестре муниципальной собственности района спорная квартира также не учитывается. На основании сообщения Управления Федеральной службы кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сведения по вышеуказанной квартире в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.
В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В настоящее время зарегистрировать право собственности на квартиру за СПК <адрес> не представляется возможным, так как оно ликвидировано.
Конкурсный управляющий при ликвидации предприятия и составлении отчетного баланса обязан был передать весь жилищный фонд на баланс муниципального образования <адрес>, однако, этого сделано не было.
Статья 11 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» закрепляет право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В вышеуказанной квартире она постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. За это время она, как собственник жилого помещения, производила текущий и капитальный ремонт квартиры, оплачивает налоги и коммунальные услуги.
Просит признать за ней - Смирновой Надеждой Андреевной право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Истец Смирнова Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно.
Представитель истца Смирновой Н.А. – адвокат Айсин Ю.И., действующий по ордеру, исковые требования своего доверителя поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Каменноовражского сельсовета Неверкинского района Пензенской области Злобина Е.Г., действующая на основании распоряжения главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, оставила разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель третьего лица на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя Управления Музыкант О.И. поступило заявление о рассмотрении дела в соответствии с действующим законодательством и в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, считает иск Смирновой Н.А. необоснованным и подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Как следует из ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В силу положений ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Как следует из справки администрации Каменноовражского сельсовета Неверкинского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом (квартира), расположенный по адресу: <адрес>, в муниципальной собственности не находится.
Справка администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждает, что вышеуказанная квартира в реестре муниципальной собственности не учитывается.
Из показаний главы администрации Каменноовражского сельсовета Неверкинского района Пензенской области ФИО1 данных им в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, и оглашенных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорная квартира никогда в собственности муниципалитета не находилась и на баланс администрации не передавалась. В ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения администрации сельсовета истцу Смирновой Н.А. был выдан ордер на право занятия вышеуказанной квартиры. На момент выдачи ордера данная квартира не являлась жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда, тем не менее, ордер был выдан.
В ходе судебного разбирательства по делу суду был предоставлен ордер № серии № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на основании решения администрации Каменноовражского сельсовета Неверкинского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ Смирновой Н.А. была выделена квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
Ордер серии № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в материалах дела, и на которые истец ссылается в исковом заявлении, суд не может принять за доказательство, поскольку подлинник данного документа суду предоставлен не был, а его копия надлежащим образом не заверена.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что администрация Каменноовражского сельсовета <адрес> не имела законных оснований для предоставления истцу Смирновой Н.А. квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, поскольку данная квартира не являлась жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда. Какими-либо правами администрация на данную квартиру не обладает ни в настоящее время, не обладала ни на момент принятия решения о предоставлении квартиры истцу.
Довод истца Смирновой Н.А. и ее представителя Айсина Ю.И. о том, что ранее квартира принадлежала колхозу «Первомайский» (после реорганизации – СПК «Первомайский»), при ликвидации которого конкурсный управляющий не передал жилищный фонд, в том числе спорную квартиру, на баланс муниципального образования, суд считает несостоятельным, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих принадлежность жилого помещения колхозу «Первомайский», не представлено.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах кого-либо на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается уведомлением №.
На момент выдачи ордера – ДД.ММ.ГГГГ уже действовал Федеральный закон № 122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в соответствии с которым право собственности подлежало регистрации. Таким образом, право собственности в данном случае могло возникнуть у администрации Каменноовражского сельсовета Неверкинского района Пензенской области только с момента государственной регистрации перехода права собственности.
Доказательств государственной регистрации перехода права собственности от прежнего собственника к ответчику суду не представлено.
На основании вышеизложенного, никаких допустимых доказательств, подтверждающих наличие у администрации Каменноовражского сельсовета Неверкинского района Пензенской области права на предоставление спорной квартиры гражданам, в частности истцу, на условиях социального найма, в материалах дела не содержится.
При таких обстоятельствах в совокупности, учитывая вышеуказанные нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных Смирновой Н.А. требований.
Руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Смирновой Надежды Андреевны к администрации Каменноовражского сельсовета Неверкинского района Пензенской области о признании права собственности на квартиру – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Неверкинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение судаизготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Л.В.Игошина
