Дата принятия: 18 апреля 2013г.
Номер документа: 2-122/2013
д. Дело № 2-122/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Вохма 18 апреля 2013 года
Вохомский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Дудиной Г.И.,
с участием заместителя прокурора Вохомского района Добриной Е.А.,
при секретаре Дворецкой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Вохомского района в интересах неопределенного круга лиц к Жаравину Н.А. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок площадью 1000 кв.м. категории «земли сельскохозяйственного назначения» и привести его в состояние, пригодное для использования по целевому назначению,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Вохомского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Жаравину Н.А. о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить самовольно занятый земельный участок площадью 1000 кв.м. категории «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный на расстоянии 1,5 км севернее д. <адрес>, и привести его в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Свои требования мотивирует тем, что в результате проведения проверки исполнения земельного законодательства установлено, что ИП Жаравин Н.А. ведет заготовку древесины на арендуемых лесных участках в квартале 6 выделах 1 и 9 Центрального участкового лесничества ОГКУ «Вохомское лесничество»(СПК «Сокол») на площади 13 га. В нарушение требований ст. ст. 34, 39 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статей 7,11,22,25-26 ЗК РФ, ст. 260 ГК РФ Жаравин Н.А. для временного хранения заготовленной древесины самовольно использует земельный участок площадью 1000 кв.м. категории «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный на расстоянии 1,5 км севернее д. <адрес>, без оформления соответствующих разрешительных документов, что может привести к ухудшению качественного состояния земель и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании заместитель прокурора Вохомского района Добрина Е.А. заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, исковые требования уточнила: просила возложить на ответчика обязанность освободить самовольно занятый земельный участок и привести его в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, а именно очистить от порубочных остатков, в срок до 01.07.2013 г.
Ответчик Жаравин Н.А. в судебном заседании исковые требования прокурора признал, при этом пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем, занимается заготовкой древесины. На основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Департаментом лесного хозяйства, он заготовляет древесину в квартале 6 выделах 1 и 9 Центрального участкового лесничества на территории СПК «Сокол». Заготовленную древесину складирует на поле рядом с лесом на участке около 1,5 км от д. <адрес>. Данное поле никем не используется, на нем произрастает трава и кустарники. Разрешения на право пользования данным земельным участком у него нет. В срок до 01.07.2013 г. земельный участок он освободит.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление прокурора Вохомского района законным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст. 11 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
В соответствии со ст. 3 названного Закона хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц должна осуществляться на основании принципов:
-соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду;
-обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека;
-обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды;
-запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия которой непредсказуемы для окружающей среды и могут привести к истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды.
Согласно ст. 34 данного Закона размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков.
Статьей 11 ЗК РФ установлено, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
На основании ст. 22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом.
В соответствии со ст. ст. 606, 609 ГК РФ по договору аренды(имущественного найма) арендодатель(наймодатель) обязуется предоставить арендатору(нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
На основании статей 77,78 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей; земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться гражданами для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства, огородничества и т.д.; земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных, связанных с сельскохозяйственным производством целей.
Согласно ст. 7 ЗК РФ, ст. 260 ГК РФ земли сельскохозяйственного назначения используются в соответствии с установленным для них целевым назначением, использование их для других целей не допускается или ограничивается.
Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии со статьями 12, 13 ЗК РФ использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целями охраны земли являются предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных(вредных) воздействий хозяйственной деятельности. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите сельскохозяйственных угодий и других земель от зарастания сорными растениями, кустарником и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав являются: пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; восстановление положения, существующего до нарушения права.
Согласно информации Шарьинского отдела Управления Росреестра по Костромской области от 19.03.2013 г. занятый древесиной земельный участок находится на расстоянии 1,5 км от д. Окинята Лапшинского сельского поселения в северном направлении, кадастровый квартал 44:03:052102, участок относится к землям сельскохозяйственного назначения (л.д.9).
В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что занятый им для складирования древесины земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, каких-либо разрешительных документов на пользование указанным земельным участком он не имеет.
Суд считает, что для устранения нарушений требований законодательства о недрах срок до 01.07.2013 года является достаточным и разумным.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с Жаравина Н.А. подлежит взысканию в доход бюджета Вохомского муниципального района государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Вохомского района Костромской области удовлетворить.
Возложить на Жаравина Н.А. обязанность в срок до 01.07.2013 года освободить самовольно занятый земельный участок площадью 1000 кв.м. категории «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный на расстоянии 1,5 км севернее д. <адрес>, и привести его в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, а именно очистить от порубочных остатков.
Взыскать с Жаравина Н.А. государственную пошлину в доход бюджета Вохомского муниципального района в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Вохомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья: подпись. Г.И. Дудина
Решение вступило в законную силу 21 мая 2013 года