Решение от 07 мая 2013 года №2-122/2013

Дело № 2 - 122 / 2013
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    20 мая 2013 года с. Верховажье
 
    Верховажский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Лукинского Ю.М.,
 
    при секретаре Волокитиной Л.А.,
 
    с участием заявителя Дрочковой А.Н., представителя администрации Верховажского сельского поселения Князевой Н.В. на основании доверенности от 06.05.2013 г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дрочковой А.Н. о признании незаконным постановления Администрации Верховажского сельского поселения № 45 от 22 апреля 2011 года «Об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»,
 
установил:
 
    Дрочкова А.Н. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным постановления Администрации Верховажского сельского поселения № 45 от 22 апреля 2011 года «Об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» ( далее постановление № 45), мотивировав свои требования тем, что является вдовой участника Великой Отечественной войны, своего жилья не имеет, проживает у дочери. Обратилась в администрацию Верховажского сельского поселения о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако постановлением № 45 Администрация Верховажского сельского поселения отказала в принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
 
    В судебном заседании Дрочкова А.Н. заявленные требования поддержала, пояснила, что является вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает и зарегистрирована вместе с дочерью А.Е. и сыном А.Е. в доме дочери <адрес>. Жилая площадь дома всего 34,9 кв. м.. Постановление № 45 ею было получено в 2011 году.
 
    Представитель администрации Верховажского сельского поселения Князева Н.В. требования Дрочковой А.Н. не признала, указала, что <адрес> является собственностью дочери Дрочковой А.Н. – А.Е., признан заключением Межведомственной комиссии Верховажского сельского поселения от 19.04.2011 года пригодным для проживания, износ дома составляет 40 %, общая площадь дома с пристройкой составляет более 65 кв.м.. В доме зарегистрировано три человека. Учетная норма жилой площади по Верховажскому сельскому поселению составляет 11 кв. м.. Князева Н.В. просила прекратить дело в связи с пропуском Дрочковой А.Н. срока обжалования постановления.
 
    Суд, выслушав стороны, приходит к следующему.
 
    В соответствии с требованиями п. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» Российская Федерация передает полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14,16 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14,15,17-19 и 21 настоящего Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Согласно вышеуказанным нормам закона члены семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета независимо от их имущественного положения. Данные обязательства являются расходными обязательствами федерального бюджета, которые переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Статьей 2 Закона Вологодской области от 06.04.2009 № 1985- ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» органы местного самоуправления наделены указанными государственными полномочиями по обеспечению жильем данной категории граждан за счет средств федерального бюджета, которые ими осуществляются на основании положений Закона Вологодской области от 29.06.2005 года № 1307-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан».
 
    В целях реализации указанных полномочий органы местного самоуправления Вологодской области ведут учет этой категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по отдельным спискам.
 
    Статья 52 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства.
 
    В соответствии с п. 2 и 3 части 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
 
    Из материалов дела усматривается, что Дрочкова А.Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны (л.д. 4,7), зарегистрирована и проживает в <адрес>, принадлежащей на праве собственности её дочери А.Е. (л.д. 7, 9), вместе с ней в доме зарегистрированы дочь А.Е. и её сын (указанные факты сторонами признаются) общей площадью 65,4 кв. м., жилой 47,5 кв.м., износ дома составляет 40 % (л.д. обр. стор. 23,28).
 
    В соответствии со ст. 30,31 Жилищного кодекса Российской Федерации Дрочкова А.Н., являясь матерью собственника жилого помещения - А.Е., имеет право пользования жилым помещением наравне с его собственником.
 
    Дрочкова А.Н. обжалует постановление № 45 от 22.04.2011 года Администрации Верховажского сельского поселения. Указанное постановление вынесено законно, поскольку размер занимаемой площади жилого помещения Дрочковой А.Н. превышает учетную норму площади, установленную по Верховажскому сельскому поселению. В материалах дела имеется заключение межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы Администрации Верховажского сельского поселения № 13 от 03.03.2010 года, согласно заключения жилой дом <адрес> А.Е. признан пригодным для проживания, износ дома составляет 40 % (л.д. 18).
 
    Согласно ч. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. В данном случае срок обжалования постановления Верховажского сельского поселения № 45 от 22 апреля 2011 года «Об отказе в принятии на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма пропущен. Какого-либо ходатайства Дрочкова А.Н. о восстановлении срока не заявила. Представитель администрации Верховажского сельского поселения Князева Н.В. просит отказать Дрочковой А.Н. в удовлетворении требований, в том числе в связи с пропуском срока обжалования решений органов власти в суд. Согласно ч. 2 ст. 256 ГПК РФ причины пропуска срока могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска.
 
    При таких обстоятельствах в удовлетворении требований Дрочковой А.Н. следует отказать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.,ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
решил:
 
    Отказать Дрочковой А.Н. в удовлетворении заявленных требований.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья Лукинский Ю.М.