Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 2-122/2013
Дело № 2- 122 /2013
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 июня 2013 года пос. Молоково
Молоковский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего федерального судьи Глебова С.А..
с участием помощника прокурора Молоковского района Борисова В.П.,
ответчика- представителя администрации муниципального образования «Городское поселение- поселок Молоково» Молоковского района Тверской области Федотова Д.Ю.
при секретаре Марченко М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора Молоковского района к администрации муниципального образования «Городское поселение- поселок Молоково» Молоковского района Тверской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную после <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
И.о прокурора Молоковского района обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Городское поселение- поселок Молоково» Молоковского района Тверской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную после <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Молоковского района была проведена проверка соблюдения на территории Молоковского района законодательства, регламентирующего сбор, хранение, захоронение твердых бытовых и промышленных отходов, в ходе которой на территории муниципального образования «Городское поселение- поселок Молоково» Молоковского района Тверской области была установлена вышеуказанная несанкционированная свалка бытовых отходов.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно п.1 ст.55 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» органы местного самоуправления при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного физического воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.
Согласно п.2 ст.21 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территории городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 17 ч.1 ст.9 Устава муниципального образования «Городское поселение-поселок Молоково» Молоковского района к вопросам местного значения поселения относятся в том числе: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются -охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.
Наличие несанкционированной свалки нарушает права граждан (неопределенного круга лиц), на охрану здоровья, поддержание благоприятной окружающей природной среды.
До настоящего времени, органом местного самоуправления, несанкционированная свалка не ликвидирована.
В судебном заседании помощник прокурора района Борисов В.П. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Ответчик- глава Администрации муниципального образования «Городское поселение-поселок Молоково» Молоковского района Федотов Д.Ю. исковые требования истца признал полностью, пояснив, что действительно в указанном в исковом заявлении месте находится несанкционированная свалка, как им установлено образовывавшаяся на протяжении нескольких лет в связи с чем для её полной ликвидации потребуется специальная техника, которая наличествует в одной единице и в настоящее время занята на другом объекте.
Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, признавшего исковые требования, суд приходи к выводу об удовлетворении требований прокурора.
Представителем ответчика в судебном заседании признан иск прокурора Молоковского района Тверской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку.
Положения ст.ст.41,42 Конституции Российской Федерации закрепили право каждого на благоприятную окружающую среду, экологическое и санитарно-эпидемиологическое благополучие.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.
Согласно п.2 ст.21 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территории городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.
Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п. 17 ч.1 ст.9 Устава муниципального образования «Городское поселение-поселок Молоково» Молоковского района к вопросам местного значения поселения относятся в том числе: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» основными принципами государственной политики в области обращения с отходами являются -охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей природной среды и сохранение биологического разнообразия.
Согласно Акту проведенной ДД.ММ.ГГГГ совместно с главой администрации Городского поселения - поселок Молоково проверки, установлено, что после <адрес> расположена несанкционированная свалка (л.д.№
Наличие несанкционированной свалки и обязанность решения вопроса с её ликвидацией администрацией Городского поселения – поселок Молоково, ответчиком не оспаривается.
Признание иска прокурора района к администрации муниципального образования «Городское поселение- поселок Молоково» Молоковского района Тверской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную после <адрес>, представителем ответчика не противоречит вышеуказанным требованиям природоохранного законодательства и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому – подлежит принятию судом.
Представителю ответчика – главе администрации Городского поселения -поселок Молоково разъяснены последствия признания иска, в соответствии с которыми при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течении которого решение суда должно быть исполнено.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.39,45,173,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования и.о прокурора Молоковского района удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Городское поселение- поселок Молоково» Молоковского района Тверской области в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную после <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Молоковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 07 июня 2013 года.
Председательствующий С.А. Глебов
