Решение от 16 июня 2014 года №2-1221/2014

    Дело №2-1221/2014         
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    16 июня 2014 года                                       город Ишимбай                   
 
    Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Кузьминой И.М.,
 
    при секретаре Бадртдиновой Д.Н.,
 
    с участием представителей заинтересованного лица Полевой Э.М., Калоеровой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Никитина В.Г. об оспаривании бездействия Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Никитин В.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан им направлено уведомление о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя с приложением подлинника свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя. Однако по существу его заявление в сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан» рассмотрено не было, ответ он не получил. О нарушении своего права он узнал ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать бездействие налогового органа, выразившееся в ненаправлении в его адрес ответа на обращение, незаконным.
 
    В судебное заседание заявитель Никитин В.Г. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.
 
    Представители налогового органа Полева Э.М. и Калоерова А.А., просили в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснив, что положения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» не распространяются на письма уведомительного характера, которые направляются налогоплательщиками в адрес налоговой службы. В своем уведомлении Никитин В.Г. ставил в известность МИФНС № 25 по Республике Башкортостан о том, что им принято решение о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и сообщал, что налоговая декларация отправлена в электронном виде. Предложение, просьбы либо сообщения о нарушении прав, что является основанием для рассмотрения такого обращения в порядке, предусмотренным Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан», уведомление Никитина В.Г. не содержало. В связи с этим обязанность рассмотрения указанного уведомления в качестве обращения у налогового органа отсутствовала. Кроме того, уведомление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя заявителем было направлено по неустановленной форме, в связи с чем оно было приобщено к материалам налогового дела. После предоставления всех необходимых документов Никитиным В.Г. ДД.ММ.ГГГГ в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей была внесена запись о прекращении его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Заслушав, представителей заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
 
    Уведомление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя Никитиным В.Г. направлено в адрес Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Федеральный закон 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке обращения граждан Российской Федерации» на который ссылается заявитель в обосновании своих требований, устанавливает месячный срок для рассмотрения обращений граждан, по истечении которого в адрес обратившегося лица, должен быть направлен ответ по существу доводов обращения либо уведомление о продлении срока рассмотрения обращения.
 
    В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2005 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
 
    При этом Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусматривает срок осуществления государственной регистрации, в том числе о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, не более чем пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (ст. 8, п. 8 ст. 22.3).
 
    Однако Никитин В.Г. обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, спустя более 12 месяцев с того времени, как должен был с учетом принципа разумности и добросовестности, не получив ответ либо запросив выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей узнать о нарушении своего предполагаемого права.
 
    В связи с этим довод заявителя о том, что он узнал о нарушении своего права только ДД.ММ.ГГГГ, суд считает надуманным. Указанное обстоятельство подтверждается и тем, что до указанной даты, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по Республике Башкортостан им подано заявление по установленной форме о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. При этом госпошлина за государственную регистрацию снятия физического лица с учета в качестве индивидуального предпринимателя оплачена <адрес>
 
    Поскольку доказательств наличия уважительных причин пропуска срока заявитель не представил, суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд, установленного ч. 1 ст. 256 ГПК РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Никитина В.Г. об оспаривании бездействия Межрайонной ИФНС № 25 по Республике Башкортостан отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
         Судья подпись                И.М. Кузьмина
 
    Мотивированное решение изготовлено 18.06.2014.
 
         Судья подпись