Решение от 16 апреля 2013 года №2-1221/2013

Дело №2-1221/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    16 апреля 2013года                                                                           г. Барнаул
 
    Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи     Мазаловой М.И,
 
    при секретаре                                 Тишковой М.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Козловской Т.А. об обжаловании постановления судебного пристава -исполнителя,
 
                                                           УСТАНОВИЛ:
 
          Козловская Т.А. обратилась в суд об обжаловании постановления судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов Железнодорожного района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора.
 
    В обоснование заявитель указал, что в производстве ОСП Железнодорожного района г.Барнаула находилось исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Белокурихинским городским судом. Предмет исполнения - долг в размере 674 035 руб.69 коп. в отношении должника Козловской Т.А. в пользу Забелиной А.А..
 
    ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора СПИ ОСП Железнодорожного района г.Барнаула Реутт М.А. по результатам рассмотрения исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ№.
 
    Постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным по причине не извещения надлежащим образом заявителя о необходимости явки для совершения исполнительных действий, что лишило ее возможности сделать предусмотренные законом заявления, обжаловать в установленные законом сроки данное постановление, представить документы относительно исполнения решения суда в добровольном порядке. Кроме того, при возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу на сумму 674 035,69 судебным приставом-исполнителем не выяснялся адрес заявителя.
 
    Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Железнодорожного района г.Барнаула о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, как незаконное. Приостановить исполнительное производство по исполнительному документу, выданному судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г.Барнаула о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Козловской Т.А.
 
    Представитель заявителя Русакова Н.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнила, что Козловская Т.А. после вынесения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ неоднократно вела телефонные переговоры с ОСП г.Белокурихи с целью узнать, предъявлен ли Забелиной А.А. исполнительный лист к исполнению. Получив информацию, что исполнительное производство не возбуждено, звонила в ОСП Железнодорожного района г.Барнаула, где ей судебный пристав -исполнитель подтвердил, что в производстве ОСП находится исполнительное производство, не разъяснив какое именно.
 
    Представитель заинтересованного лица ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Мирзалиев А.Е. в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Козловская Т.А. длительное время добровольно не исполняла решение суда, в рамках исполнительного производства по взысканию суммы долга в пользу Забелиной А.А. СПИ ОСП Железнодорожного района г.Барнаула проводились мероприятия по исполнению решения суда, в том числе на <адрес> в <адрес> был наложен арест. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлялось Козловской Т.А. по разным адресам, в том числе и в г.Белокуриху. Заявитель знала, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство, т.к. звонила в ОСП Железнодорожного района. Впоследствии, по соглашению между взыскателем и должником, исполнительный лист был отозван. В связи с неисполнением в добровольном порядке требования исполнительного документа, судебным приставом - исполнителем было возбуждено исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора.
 
    Заявитель Козловская Т.А.. обратилась с заявлением, просит рассмотреть дело в ее отсутствии.
 
    Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю УФССП России по Алтайскому краю, в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено в установленном законом порядке.
 
              Судебный пристав-исполнительОтдела судебных приставов Железнодорожного района г.Барнаула Реутт М.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представила письменные возражения.
 
    Заинтересованное лица Забелина А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке.
 
              С учетом положений ч.1 ст.441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся сторон.
 
    Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.
 
    В силу ст.ст.1,2 Федерального закона «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.
 
    Частью 1 ст. 4 Федерального закона « Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
 
    Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
 
        Судом установлено и из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ г. состоялось решение Белокурихинского городского суда по гражданскому делу по иску Забелиной А.А. к Козловской Т.А. о взыскании денежных средств по договору займа, встречному иску Козловской Т.А. к Забелиной А.А. о признании договора займа недействительным по основаниям притворности сделки.. На основании указанного решения был выдан исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Козловской Т.А. в пользу Забелиной А.А. 550 000 руб. суммы основного долга по договору займа, 114 193 руб.75 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, гос.пошлины в размере 9841 руб.94 коп., всего 674 035 руб..
 
    ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Железнодорожного района г.Барнаула Миллер Н.В. было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Белокурихинским городским судом по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску Забелиной А.А. к Козловской Т.А. о взыскании денежных средств по договору займа.
 
    Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен пятидневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения содержащихся в исполнительных документах требований.
 
    Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено должнику ДД.ММ.ГГГГ по адресу нахождения недвижимого имущества :<адрес>По причине истечения срока хранения почтовый конверт был возвращен в СПИ Железнодорожного района г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГИз пояснений представителя заинтересованного лица ОСП Железнодорожного района г. Барнаула Мирзалиев А.Е. следует, что данное постановление также направлялось по месту жительства должника : г.Белокуриха.
 
    В силу ч.1 ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
 
    В установленный на добровольное исполнение срок Козловской Т.Атребования исполнительного документа исполнены не были, должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы.
 
    Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи и частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
 
    Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа( ч.6 ст.30 ФЗ»Об исполнительном производстве»).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ОСП Железнодорожного района г.Барнаула в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Козловской Т.А. задолженности в пользу Забелиной А.А. в размере 674 035 руб.69 коп. вынесено постановление о взыскании с Козловской Т.А. исполнительского сбора в размере 7% от суммы долга, что составило 47 182 руб.50 коп.
 
    На основании заявления Забелиной А.А.( после вступления в брак ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия Каргина) о возврате исполнительного листа №г. без исполнения ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Железнодорожного района г.Барнаула вынесено постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа взыскателю.
 
    Согласно п.16 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве « после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
 
    ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Железнодорожного района г.Барнаула вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении Козловской Т.А. о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 47 182,5 руб. в пользу взыскателя : ОСП Железнодорожного района.
 
    В соответствии со ст.112 ФЗ »Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
 
    Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
 
    Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ( п.17 ст.30 ФЗ»Об исполнительном производстве»)
 
    Из материалов дела и пояснений Мирзалиева А.Е. следует, что судебный пристав -исполнитель направил постановление о взыскании исполнительского сбора Козловской Т.А. по месту нахождения недвижимого имущества : <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ ) и месту жительства должника.
 
    Доводы представителя заявителя Русаковой Н. В. о том, что Козловская Т.А. была лишена возможности в установленный срок добровольно исполнить требование исполнительного документа о взыскании с нее задолженности по договору займа, т.к. не была осведомлена о возбуждении в отношении ее исполнительного производства на основании исполнительного листа №, что подтверждает отсутствие вины Козловской Т.А. в неисполнении в установленный срок постановления судебного пристава- исполнителя и лишает его оснований для наложения денежного взыскания в виде исполнительского сбора, являются несостоятельными и опровергаются материалами исполнительного производства, пояснениями Мирзалиева А.Е., а также представителя заявителя Русаковой Н.В..
 
    В судебном заседании установлено, что во исполнение исполнительного листа, выданного Белокурихинским городским судом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Железнодорожного района г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ подверг аресту имущество, принадлежащее Козловской Т.А., а именно: <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается актом о наложении ареста.
 
    ДД.ММ.ГГГГ судьей Белокурихинского городского суда Алтайского края было вынесено решение по гражданскому делу по иску Забелиной А.А. к Козловской Т.А. о взыскании задолженности по договору займа в размере 674 035 руб. 69 коп. Из решения суда следует, что Козловская Т.А. присутствовала в судебном заседании, возражала против удовлетворения иска. Осведомлена о состоявшемся судебном решении.
 
    Кроме того, из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ супругом Козловской Т.А.- Козловским Н.И. после вынесения решения Белокурихинским городским судом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ было подано исковое заявление об освобождении имущества -<адрес> в <адрес> от ареста(СПИ ОСП Железнодорожного района г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ арест на квартиру наложен во исполнение исполнительного листа, выданного Белокурихинским городским судом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ). В судебные заседания по рассмотрению данного гражданского дела ответчик Козловская Т.А. не являлась, уведомлена надлежащим образом. Из решения Железнодорожного районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в процессе участвовал представитель Козловской Т.А., который пояснил, что долг, взысканный с Козловской Т.А. решением суда от ДД.ММ.ГГГГ не является общим долгом супругов. При разрешения спора судом исследовались материалы гражданского дела №, которые содержат, в том числе, копии исполнительного листа и постановления о возбуждении исполнительного производства.
 
    Решения Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обжаловались сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда. Из материалов исполнительного производства следует, что Козловской Т.А. направлялись копии жалоб по двум адресам: <адрес> и <адрес> и предлагалось представить свои возражения.
 
    Из пояснений представителя заявителя Русаковой Н.И. следует, что Козловская Т.А. после вынесения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ неоднократно вела телефонные переговоры с ОСП г.Белокурихи с целью узнать, предъявлен ли Забелиной А.А. исполнительный лист к исполнению. Получив информацию, что исполнительное производство не возбуждено, звонила в ОСП Железнодорожного района г.Барнаула, где ей судебный пристав -исполнитель подтвердил, что в производстве ОСП находится исполнительное производство, не разъяснив какое именно.
 
    После производства исполнительных действий по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах Козловской ИТ.А. в СБ РФ, она обратилась в ОСП Железнодорожного района г.Барнаула с письменными заявлениями о выдаче постановлений о возбуждении исполнительного производства.
 
    В силу ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерациисуды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.
 
    Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
 
    Данный принцип гражданского процессуального законодательства обязывает граждан в первую очередь добровольно исполнять судебные постановления, что способствует своевременному исполнению решений суда и защите прав взыскателя.
 
    Для достижения указанных целей деятельность службы судебных приставов в Российской Федерации носит открытый характер. Информация о наличии в производстве исполнительных листов, возбуждении исполнительных производств и проведении мероприятий по исполнению судебных постановлений доступна, что позволяет любому гражданину Российской Федерации в любое время получить достоверные сведения на сайте ФССП РФ.
 
    Кроме того, взыскателем ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление об отзыве исполнительного листа, что по мнению суда явилось результатом достигнутого между сторонами соглашения о добровольном исполнении решения суда и погашении задолженности, что также свидетельствует об информированности Козловской Т.А. о возбуждении в отношении ее исполнительного производства о взысканию задолженности по договору займа.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает установленным и доказанным то обстоятельство, что Козловская Т.А. была осведомлена о возбуждении      ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Железнодорожного района г.Барнаула Миллер Н.В. исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного Белокурихинским городским судом по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску Забелиной А.А. к Козловской Т.А. о взыскании денежных средств по договору займа
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, оспариваемое постановление о взыскании с Козловской Т.А. исполнительского сбора является законным и обоснованным, поскольку собранными доказательствами подтверждается, что должник не исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа. Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа, Козловская Т.А. ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представила.
 
    В силу ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действием (бездействием) (ч. 1).
 
    Заявление об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей (ч. 3).
 
    В соответствии с правилами ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Из положений ст.13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года № 6/8 « О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий( бездействия) незаконным являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением действиями( бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
 
    Исходя из приведенных выше правовых норм, требование заявителя может быть удовлетворено при совокупности двух условий: незаконность оспариваемых актов, действий( бездействий) органов и должностных лиц и нарушение прав и свобод гражданина.
 
    Отсутствие такой совокупности влечет отказ в удовлетворении требований.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Поскольку заявитель Козловская Т.А., являлась должником, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, направленное на восстановление нарушенных прав взыскателя, в добровольном порядке судебное решение не исполнила, исполнительное производство окончено в связи с отзывом исполнительного листа взыскателем, судебный пристав-исполнитель действовал в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с чем, оснований для признания факта нарушения оспариваемым постановлением прав и законных интересов Козловской Т.А. судом не установлено.
 
    Совокупность обстоятельств, предусмотренных ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствует, соответственно отсутствуют и основания для удовлетворения заявленных требований.
 
    Руководствуясь статьями 194 - 199, 254 - 258, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
                                                       Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявление Козловской Т.А. об обжаловании постановления судебного пристава -исполнителя Отдела судебных приставов Железнодорожного района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительного сбора оставить без удовлетворения.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
 
         Судья                                                                                М.И.Мазалова