Определение от 18 апреля 2013 года №2-1221/13

                                О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    18 апреля 2013 года
 
    Клинский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,
 
    при секретаре Комяковой Н.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1221\13 по заявлению Плевако Е. К. об оспаривании действий Администрации Клинского муниципального района и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области,
 
                                         Установил:
 
    В собственности Плевако Е.К. находятся земельные участки, расположенные по адресу: /адрес/, с кадастровым №, площадью /площадь/; уч.№, с кадастровым №, площадью /площадь/; уч.№, с кадастровым №, площадью /площадь/.
 
    Плевако Е.К. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) Администрации Клинского муниципального района и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области по осуществлению кадастрового учета установления (изменения) границ земель общего пользования СНТ /название/ согласно кадастровому плану территории от /дата/ №, ссылаясь на то, что в состав земель СНТ /название/ были незаконно включены земли общего пользования сельского поселения Воронинское, по которым проходит грунтовая дорога. С одной стороны дорога примыкает к лесополосе, относящейся к землям поселений, а с другой граничит непосредственно с принадлежащими ей земельными участками № и №. В /дата/ ею получены технические условия на прокладку кабельной линии от опоры частной линии, расположенной на обочине лесополосы на земле поселения через грунтовую дорогу на её участок. При рассмотрении Клинским городским судом гражданского дела № по иску СНТ «Слобода» к ней (заявителю) о демонтаже проложенного ею под землей электрического кабеля председатель правления А. заявила о правах СНТ /название/ на часть грунтовой дороги, в месте принадлежащего ей подземного кабеля. При этом правоустанавливающие документы на внесение изменений в границы земель поселения и земель общего пользования СНТ, свидетельство о государственной регистрации права собственности с внесенными изменениями, в том числе, в котором они указаны в кадастровом плане территории, а также межевое дело председателем правления в суд не представлено. Таким образом, при изменении границ земель общего пользования СНТ /название/, принадлежащие ей земельные участки, ранее граничившие с грунтовой дорогой, проложенной по землям поселений, оказались внутри границ общего пользования СНТ. Одновременно с её участками вследствие изменения границ в составе земель общего пользования СНТ оказались: часть асфальтированной муниципальной дороги, по которой проложен автобусный маршрут № 27 Клин-Подтеребово-Крупенино-Слобода, часть внутриквартальной грунтовой дороги общего пользования с дорожным знаком, отходящей от асфальтированной дороги и являющейся единственной, по которой жители д.Подтеребово и владельцы участков с кадастровыми номерами №, №, № имеют возможность проехать на свои участки. Просит также признать недействительными и отменить правоустанавливающие акты, землеустроительные и кадастровые документы, связанные с установлением (изменением) границ земель общего пользования СНТ /название/ и регистрацией права собственности на эти земли в границах кадастрового плана территории от /дата/ №.
 
    Представители заинтересованных лиц Администрации Клинского муниципального района и Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области не явились, о дне рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. От представителя Администрации Клинского муниципального района по доверенности Красноженовой Е.С. поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое было отклонено в связи с признанием неуважительными причин невозможности явки представителя в судебное заседание.
 
    Проверив материалы дела, выслушав объяснения заявителя Плевако Е.К., суд пришел к следующему.
 
    Судом установлено и подтверждено материалами дела, что постановлением Главы Администрации Клинского района от /дата/ № «О закреплении земель за садоводческим товариществом /название/, с изменениями, внесенными постановлениями и.о. Руководителя Администрации Клинского муниципального района от 08 июля 2010 года № 1324, от 06 мая 2011 года № 753, от 27 мая 2011 года «О внесении изменений в правоустанавливающие документы» у ММЗ «Скорость» изъят ранее предоставленный для коллективного садоводства из земель совхоза /название/ земельный участок площадью /площадь/, который закреплен за садоводческим товариществом /название/, в том числе, в собственность юридического лица /площадь/ из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    /дата/ на основании постановления Главы Администрации Клинского района от /дата/ № садоводческому товариществу /название/ выдано свидетельство о праве собственности на земли общего пользования площадью /площадь/.
 
    /дата/ Управлением Росреестра по Московской области произведена государственная регистрация права собственности СНТ /название/ на земельный участок общей площадью /площадь/ с кадастровым №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для общего пользования, расположенный по адресу: /адрес/
 
    Сведения о границах земель общего пользования СНТ /название/ внесены в государственный кадастр недвижимости и отражены на кадастровом плане территории от /дата/ №.
 
    Из объяснений Плевако Е.К. в судебном заседании следует, что проложенный ею электрический кабель к земельному участку № не проходит по территории СНТ, а проложен по землям сельского поселения и прокладка кабеля согласована с администрацией сельского поселения Воронинское.
 
    Вместе с тем, из кадастрового плана территории СНТ «Слобода» от /дата/ № видно, что земельные участки № и №, принадлежащие на праве собственности Плевако Е.К., расположены смежно с дорогой, относящейся к землям общего пользования СНТ /название/. Электрический кабель к земельному участку Плевако Е.К. проложен, в том числе по землям общего пользования СНТ /название/.
 
    Таким образом, исходя из представленных суду документов, объяснений Плевако Е.К. суд усматривает наличие спора о защите субъективного права Плевако Е.К., на обеспечение доступа к энергоснабжению принадлежащего ей земельного участка № в СНТ /название/, который подлежит защите в общем порядке гражданского судопроизводства.
 
    Однако разрешение данного спора в рамках главы 25 ГПК РФ, устанавливающей правила производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не представляется возможным, поскольку спор о защите нарушенного права подлежит рассмотрению в порядке искового производства с соблюдением требований статей 131 и 132 ГПК РФ.
 
    Согласно ст.247 ч.3 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья, оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
 
    Если наличие спора о праве выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, суд на основании ст.1 ч.4 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ) и выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъяснеет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
 
    Руководствуясь ст. 263 ч.3 ГПК РФ, суд
 
                                          Определил:
 
    Заявление Плевако Е. К. об оспаривании действий Администрации Клинского муниципального района и Филиала ФГБУ «ФКП Росеестра» по Московской области оставить без рассмотрения, разъяснив заявителю и заинтересованным лицам право на разрешение спора в порядке искового производства
 
    Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.
 
    Судья Клинского горсуда:                                             Аболихина Е.В.