Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 17 марта 2020 года №2-1220/2020

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 17 марта 2020 года Дело N 2-1220/2020
Именем Российской Федерации
17 марта 2020года г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи И.В. Моисеевой,
при секретаре Д.С. Оськиной,
с участием: представителя истца Малаевой О.С. по доверенности Евсютина С.В., представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в городском округе г. Брянска (межрайонное) по доверенности Новикова В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малаевой Ольги Сергеевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе города Брянска (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как педагогическому работнику,
УСТАНОВИЛ:
Малаева О.С. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, чтоработает воспитателем в МБДОУ детский сад N "Скворушка" г. Брянска.
14.01.2020 она обратилась в адрес ответчика с требованием о назначении досрочной страховой пенсии, как педагогическому работнику, в соответствии с действующим законодательством, однако получила отказ, поскольку в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, истице не были включены следующие периоды: нахождения на курсах повышения квалификации - с 05.11.2013 по 15.11.2013 (00 лет 00 мес. 11 дней), с 06.06.2016 по 08.06.2016 (00 лет 00 мес. 03 дня), с 09.12.2019 по 11.12.2019 (00 лет 00 мес. 03 дня), участия в ремонтных работах - с 01.08.2019 по 16.08.2019 (00 лет 00 мес. 16 дней), нахождения в учебных отпусках - с 12.10.2009 по 18.10.2009 (00 лет 00 мес. 07 дней), с 11.01.2010 по 24.01.2010 (00 лет 00 мес. 14 дней).
Полагая отказ в досрочном назначении страховой пенсии, как педагогическому работнику, незаконным, ссылаясь на положения действующего законодательства в области пенсионного обеспечения, Малаева О.С. просила суд включить в ее стаж, дающий право на досрочное назначение данного вида пенсии, вышеуказанные периоды; а также признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как педагогическому работнику с момента обращения за пенсией, т.е. с 11 января 2020 года.
В судебное заседание Малаева О.С. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель истца по доверенности Евсютин С.В. в судебном заседании уточнил исковые требования и просил суд включить в стаж истицы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как педагогическому работнику, спорные периоды; а также признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как педагогическому работнику с 15.01.2020, так как с учетом включения спорных периодов 25 летний стаж истицей выработан по состоянию на 15.07.2019 года, что видно из расчета, представленного ответчиком.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в городском округе г. Брянска (межрайонное) по доверенности Новиков В.Г. в судебном заседании уточненные исковые требования не признал, пояснив суду, что у пенсионного органа отсутствуют достаточные правовые основания для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела,14.01.2020 истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в Бежицком районе городского округа г. Брянска от27.01.2020 N в назначении требуемого вида пенсии истцу отказано.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Закона в указанной редакции о страховых пенсиях, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ (далее - Закон о трудовых пенсиях).
Согласно статье 30 Закона о страховых пенсиях, граждане приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила, исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях.
В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу не включены следующие периоды: нахождения на курсах повышения квалификации - с 05.11.2013 по 15.11.2013 (00 лет 00 мес. 11 дней), с 06.06.2016 по 08.06.2016 (00 лет 00 мес. 03 дня), с 09.12.2019 по 11.12.2019 (00 лет 00 мес. 03 дня), участия в ремонтных работах - с 01.08.2019 по 16.08.2019 (00 лет 00 мес. 16 дней), учебные отпуска - с 12.10.2009 по 18.10.2009 (00 лет 00 мес. 07 дней), с 11.01.2010 по 24.01.2010 (00 лет 00 мес. 14 дней), а всего 54 дня.
Судом установлено, что Малаева О.С. с 15.08.1992 по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, что подтверждается заверенной работодателем копией трудовой книжки АТ-VI N 4920230 от 15.08.1992.
Трудовая деятельность Малаевой О.С. подтверждается записями в трудовой книжке, справками работодателя и не оспаривается ответчиком.
Из материалов дела следует, что в настоящее время истец работаетв МБДОУ детский сад N<данные изъяты>" г. Брянскав должностивоспитателя.
В период трудовой деятельности Малаева О.С. находилась на курсах повышения квалификации:
- с ДД.ММ.ГГГГ по 15.11.2013 (00 лет 00 мес. 11 дней),
- с 06.06.2016 по 08.06.2016 (00 лет 00 мес. 03 дня),
- с 09.12.2019 по 11.12.2019 (00 лет 00 мес. 03 дня).
В подтверждение нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы представлена справка МБДОУ "СОШ N" "<данные изъяты>, справка МБДОУ д/с N "<данные изъяты> N от ДД.ММ.ГГГГ, надлежащим образом заверенные копии удостоверений о повышении квалификации: N от 2013 года, N от 2016 года, N от 2019 года.
Трудовым законодательством предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Применительно к положениям статьи 187 Трудового кодекса РФ гарантировано сохранение за работником места работы (должность) и средней заработной платы при направлении его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.
Из чего следует, что время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 05.11.2013 по 15.11.2013 (00 лет 00 мес. 11 дней), с 06.06.2016 по 08.06.2016 (00 лет 00 мес. 03 дня), с 09.12.2019 по 11.12.2019 (00 лет 00 мес. 03 дня),подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Кроме того, ответчиком не засчитан в специальный стаж истца период ее участия в ремонтных работах - с 01.08.2019 по 16.08.2019 (00 лет 00 мес. 16 дней).
Судом установлено, что в указанный спорный период в дошкольном учреждении производился косметический ремонт, в связи с отсутствием горячей воды. Малаева О.С. участвовала в его проведении в указанный период, за что получила среднюю заработную плату, что подтверждается справкой МБДОУ детского сада N "<адрес>, копиями лицевых счетов за 2008 и 2019 года.
В соответствии с пунктом 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествуюшей переводу.
Следовательно, на основании пункта 9 вышеуказанных Правил вышеуказанный период участия истицы в ремонтных работах также подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Как видно из материалов дела, ответчик не засчитал в специальный стаж истицы периоды ее нахождения в учебных отпусках: с 05.11.2013 по 15.11.2013 (00 лет 00 мес. 11 дней), с 06.06.2016 по 08.06.2016 (00 лет 00 мес. 03 дня), с 09.12.2019 по 11.12.2019 (00 лет 00 мес. 03 дня).
В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением заработной платы для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней; подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов - четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов - один месяц.
В статье 177 Трудового Кодекса законодатель еще раз указывает на дополнительные отпуска, предоставляемые работникам, совмещающим работу с обучением.
Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В пункте 4 вышеуказанных Правил указывается, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Основанием для назначения пенсии являются перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд. В связи с тем, что имеются приказы о сохранении за истцом на периоды дополнительных отпусков средней заработной платы, о чем свидетельствует справка МБДОУ детского сада N "<адрес> то имеет место факт перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд.
Согласно п. 5 Правил, в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Таким образом, периоды нахождения истицы в учебных отпусках с 05.11.2013 по 15.11.2013 (00 лет 00 мес. 11 дней), с 06.06.2016 по 08.06.2016 (00 лет 00 мес. 03 дня), с 09.12.2019 по 11.12.2019 (00 лет 00 мес. 03 дня),подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.
На основании изложенного, суд с учетом того обстоятельства, что с учетом включения спорных периодов 25-летний специальный стаж истицы выработан по состоянию на 15.07.2019 считает возможным признать за Малаевой О,С. в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 года N 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости - с 15.01.2020.
Руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
ВключитьМалаевой Ольге Сергеевне в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как педагогическому работнику, периоды:
- нахождения на курсах повышения квалификации: с 05.11.2013 по 15.11.2013 (00 лет 00 мес. 11 дней), с 06.06.2016 по 08.06.2016 (00 лет 00 мес. 03 дня), с 09.12.2019 по 11.12.2019 (00 лет 00 мес. 03 дня),
- участия в ремонтных работах: с 01.08.2019 по 16.08.2019 (00 лет 00 мес. 16 дней),
- нахождения в учебных отпусках - с 12.10.2009 по 18.10.2009 (00 лет 00 мес. 07 дней), с 11.01.2010 по 24.01.2010 (00 лет 00 мес. 14 дней).
Признать за Малаевой Ольгой Сергеевной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по состоянию на 15.07.2019.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городском округе города Брянска (межрайонное) назначитьМалаевой Ольге Сергеевне страховую пенсию с15 января 2020 года.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Бежицкий районный суд города Брянска.
Председательствующий по делу,
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева
Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2020 года.
Председательствующий по делу,
Судья Бежицкого районного суда г. Брянска И.В. Моисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка