Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 2-1220/2014
Дело №2-1220/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2014 год город Орел
Орловский районный суд Орловской области в составе
председательствующего судьи Соколовой Н. М.,
при секретаре Кузьминой Е. П.,
с участием представителя истца Администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области - Невровой Н. В., действующей на основании доверенности от 04.04.2014,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области к ТУ Росимущества в Орловской области о признании права собственности на невостребованную Прониной <данные изъяты> земельную долю,
установил:
Администрация Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области первоначально обратилась в суд с иском к Прониной В. Е. о признании права собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование исковых требований истец указал на следующие обстоятельства.
В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Во исполнение постановления правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой Администрации Орловского района Орловской области было вынесено постановление №235 от 07.04.1993 «Об увеличении земельного пая рабочих, служащих, пенсионеров и других граждан реорганизованных колхозов и совхозов района», в соответствии с которым в долевую собственность граждан было предоставлено 2745,6 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 2112 га. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому ТОО «Марьино», всего 352 человека, с определением размера доли каждого собственника в размере 7,8 га. В указанном списке среди прочих граждан указана Пронина <данные изъяты>.
Земельный участок с кадастровым номером 57:10:0070101:1098, площадью 11 518 227 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области.
В соответствии с ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйству. Данный список был опубликован газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №21, размещен на информационных стендах администрации Станово-Колодезьского сельского поселения 14.02.2012. С момента публикации списков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Станово-Колодезьского сельского поселения в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения и представившие свидетельства о государственной регистрации права на соответствующую невостребованную земельную долю, были исключены из списка невостребованных земельных долей.
Ввиду того, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников земельных долей не состоялось из-за отсутствия участников общей долевой собственности, постановлением администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей.
Ответчик до настоящего времени своей земельной долей не распорядился.
При таких обстоятельствах истец полагает, что администрация Станово-Колодезьского сельского поселения, приняв все установленные действующим законодательством меры в отношении порядка оформления земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, приобрела право на обращение в суд с данным иском.
Администрация Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области просила суд признать за муниципальным образованием право муниципальной собственности на одну земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0070101:1098, местоположением: <адрес>», размером 7,8 га, оставшуюся после Прониной Веры Евдокимовны.
На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по настоящему делу привлечено ТУ Росимущества в Орловской области, на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении Прониной В. Е. прекращено.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика - ТУ Росимущества в Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - Межрайонной ИФНС России №8 по Орловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
В соответствии со статьей 12.1. частями 1, 2, 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по
осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой администрации Орловского района Орловской области было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увеличении земельного пая рабочих, служащих, пенсионеров и других граждан реорганизованных колхозов и совхозов района», в соответствии с которым в долевую собственность граждан было предоставлено 2745,6 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 2112 га.
Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому ТОО «Марьино», всего 352 человека, с определением размера доли каждого собственника в размере 7,8 га. В указанный список была включена Пронина Вера Евдокимовна.
В соответствии со статьей 12.1. частями 3-7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Земельный участок с кадастровым номером 57:10:0070101:1098, площадью 11 518 227 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области.
Во исполнение ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйству ответчиков, которые были опубликованы в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №21, а также размещены на информационных щитах на территории сельского поселения.
С момента публикации списков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.
Общее собрание участников долевой собственности по указанному земельному участку, инициированное Администрацией Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского <адрес> Орловской <адрес>, назначенное на 20.07.2012, объявление о созыве которого, было опубликовано в газете «Орловская правда» ДД.ММ.ГГГГ №79, не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности, что подтверждается Протоколом Общего собрания собственников земельных долей, а также Справкой сельского поселения от 20.07.2012.
В связи с чем, Администрация Станов-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области в установленном порядке постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список невостребованных земельных долей.
В указанный список была включена Пронина В. Е.
Прониной В. Е. было получено свидетельство на право собственности на землю, регистрационный номер №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землепользованию Орловского <адрес> Орловской <адрес>.
Пронина В. Е. не передала земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, при этом право собственности на земельную долю не было зарегистрировано ею в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Пронина Вера Евдокимовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти № от 28.11.1996, предоставленной ТО ЗАГС Орловского района Орловской области.
По сообщению нотариуса Орловской областной нотариальной палаты Орловского нотариального округа Титовой Л. Н. от 18.04.2014, наследственного дела к имуществу Прониной В. Е., умершей 16.11.1996, в ее в производстве нет.
Наследники умершей Прониной В. Е. не заявились, возражения и доказательств владения и пользования земельной долей, не представили.
Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, в числе совладельцев земельного участка с кадастровым номером 57:10:0070101:1098, местоположением: <адрес> Пронина В. Е. не значится.
Предусмотренный вышеуказанным Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, истцом был соблюден, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям; собственник земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
При таких обстоятельствах исковые требования Администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области следует признать законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации Станово-Колодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области удовлетворить.
Признать за Муниципальным образованием « Станово-Колодезьское сельское поселение Орловского района Орловской области» право муниципальной собственности на одну земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 57:10:0070101:1098, назначением - земли сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, местоположением: <адрес>, размером 7,8 га, невостребованную Прониной <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
С мотивированным решением стороны и их представители могут ознакомиться 27.05.2014.
Судья Н. М. Соколова
