Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: 2-1220/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«04» августа 2014 года г. Похвистнево
Похвистневский районный суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Гурджиевой М.Л.,
при секретаре Окс Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1220/14 по заявлению Субеевой <данные изъяты> об обжаловании неправомерных действий органа местного самоуправления,
у с т а н о в и л:
Себеева Х.Ш. обратилась в суд с заявлением об обжаловании неправомерных действий органа местного самоуправления указав, что она является ветераном Великой Отечественной войны, проживает в ветхом жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
В июле 2014 года она обратилась с заявлением о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с Законом Самарской области от 11.07.2006 года №7-ГД «Об обеспечении жильем отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», Указом Президента РФ от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Однако ей было отказано, так как в 2012 года она подарила свой жилой дом, расположенный по указанному адресу своему сыну Субееву З.Т.
В соответствии с заключением экспертной организации от 02.06.20114 года дом признан аварийным и имел такое же состояние на момент договора дарения в феврале 2012 года.
В судебное заседание заявитель Субеева Х.Ш., не явилась ее представила ходатайство где просила рассмотреть настоящее гражданское дело в ее отсутствие, просила суд признать действия администрации с.п. Мочалеевка м.р. Похвистневский Самарской области незаконными, обязать поставить Субееву Х.Ш. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Представитель Администрации сельского поселения Мочалеевка м.р. Похвистневский в судебном заседании с заявленными требованиями Субеевой Х.Ш. не согласился, пояснив, что оснований для постановки заявительницы на учет не имелось.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к выводу.
Законом Самарской области от 24.10.06 г. №115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» м.р.Похвистневский переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в п.2-4 ч.2 ст.2 Закона СО «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».
В соответствии со ст.ст.254, 256 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
В соответствии со ст.15 Закона РФ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно п.2 ст.2 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» действие настоящего Закона распространяется на следующие категории граждан: граждане, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N5-ФЗ "О ветеранах", вставшие на учет до 1 марта 2005 года, а именно: члены семей погибших (умерших) инвалидов, участников Великой Отечественной войны. Из ст.3, 4 данного закона следует, что обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 2-4 части 2 настоящей статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области в порядке, устанавливаемом Правительством Самарской области в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации. Обеспечение жилыми помещениями граждан, вставших на учет после 1 января 2005 года, перечисленных в пунктах 2,2.2, 3 и 4 части 2 настоящей статьи, и вставших на учет после 1 марта 2005 года, перечисленных в пункте 2.1 части 2 настоящей статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в случае наделения данных органов отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями в соответствии с частью 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как следует из Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется в случае признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст.3 настоящего Закона признаются граждане, постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) на территории Самарской области и не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения но договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения при условии обеспечения общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения.
Согласно п.2 ст. 3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В судебном заседании установлено, что Субеева Х.Ш. согласно удостоверению серия № № от ДД.ММ.ГГГГ имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для ветеранов Великой Отечественной войны.
В июле 2014 года Субеева Х.Ш. впервые обратилась в Администрацию с.п. Мочалеевка м.р. Похвистневский Самарской области с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как ветерана Великой Отечественной войны в связи с тем, что она проживает в жилом доме не отвечающем установленным требованиям.
На основании постановления главы сельского поселения Мочалеевка м.р. Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ Субеевой Х.Ш. отказано в признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Как следовало из представленных документов, Субеева Х.Ш. имела в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 85,2 кв.м..
На основании договора дарения земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ Субеева Х.Ш. подарила указанный жилой дом Субееву З.Т., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.
Из технического заключения, выполненного ООО «Проектное бюро», следует, что техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в целом является аварийным (физический износ составляет 76%), на момент смены собственника объекта (март 2012 года) так же являлось аварийным и за прошедшее время не могло быть изменено вследствие отсутствия значительных причин и воздействий, так как в доме имеется неравномерная осадка стен здания, перекос оконных и дверных проемов, просадка полов, естественный физический износ конструктивных элементов здания, климатические и природные воздействия на жилой дом (протечки кровли, увлажнение и промерзание в увлажненном состоянии конструкций здания).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Субеева Х.Ш. на момент отчуждения принадлежащего ей жилого дома была нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку проживала в жилом доме, не пригодном для проживания, являющемся аварийным.
Следовательно, при отчуждение данного жилого дома Субеева Х.Ш. не ухудшила свои жилищные условия, то есть она не совершала намеренных действий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Учитывая изложенное, суд признает, что Субеева Х.Ш. является нуждающейся в улучшении жилищных условий и нормы п.2 ст.3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» к ней не могут быть применены.
Таким образом, судом установлено, что Субеева Х.Ш. является ветераном Великой Отечественной войны и имеет право на улучшение жилищных условий по данной категории льготников, является нуждающимся в улучшении жилищных условий.
При указанных обстоятельствах, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Субеевой Х.Ш. о возложении на администрацию с.п. Мочалеевка м.р.Похвистневский Самарской области обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать постановление главы сельского поселения Мочалеевка муниципального района Похвистневский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий» незаконным.
Обязать Администрацию сельского поселения Мочалеевка муниципального района Похвистневский Самарской области принять Субееву <данные изъяты> на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, по категории участников Великой Отечественной войны.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 8 августа 2014 года.
Судья подпись М.Л. Гурджиева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
